Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 апреля 2021 года Дело N 33-758/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Волковой О.В.,

судей Иванова А.В. и Ваулина А.А.,

при секретаре Кирилловой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе управления городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 января 2021 года, которым постановлено:

исковое заявление Маркасьян А. С. к управлению городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о взыскании суммы материального ущерба, расходов по оценке удовлетворить частично.

Взыскать с управления городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в пользу Маркасьян А. С. сумму материального ущерба в размере 158250 руб., расходы по оценке в размере 7500 руб., расходы по дефектовке в размере 5100 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4617 руб.

В удовлетворении остальной части требований к управлению городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" отказать.

В удовлетворении искового заявления Маркасьян А. С. к муниципальному унитарному предприятию "Город" муниципального образования "Город Йошкар-Ола", администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" о взыскании суммы материального ущерба, расходов по оценке отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Ваулина А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Маркасьян А.С. обратилась в суд с иском в окончательно сформулированных требованиях к муниципальному унитарному предприятию "Город" муниципального образования "Город Йошкар-Ола" (далее - МУП "Город"), управлению городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - УГХ администрации ГО "Город Йошкар-Ола"), администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - администрация ГО "Город Йошкар-Ола"), в котором просила взыскать с ответчиков солидарно сумму ущерба в виде стоимости восстановительного ремонта автомобиля в размере 316500 руб., расходы по оценке в размере 15000 руб., расходы за проведение дефектовки в размере 10200 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6617 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником автомобиля Suzuki SX4 с государственным регистрационным номером . 23 июля 2020 года на перекрестке улиц Вознесенская и Красноармейская г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл Маркасьян А.С., управляя своим автомобилем, совершила наезд на участок дороги, скрытый под водой, в результате чего автомобилю причинены механические повреждения. Дорожно-транспортное происшествие произошло вследствие недостатков в содержании дорог и нарушения установленных нормативных требований. Поскольку обязанность по содержанию автомобильных дорог общего пользования в соответствии с установленными нормативными требованиями лежит на ответчиках, истец обратилась с настоящим иском в суд.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе УГХ администрации ГО "Город Йошкар-Ола" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска к УГХ администрации ГО "Город Йошкар-Ола". В обоснование доводов жалобы указывает, что причинно-следственная связь между действиями УГХ администрации ГО "Город Йошкар-Ола" и причинением вреда отсутствует. Во исполнение обязанности по осуществлению дорожной деятельности УГХ администрации ГО "Город Йошкар-Ола" заключен муниципальный контракт с МУП "Город" на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования, по состоянию на момент дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП) обязанность МУП "Город" по муниципальному контракту не исполнена. Полагает, что УГХ администрации ГО "Город Йошкар-Ола" осуществляет содержание автомобильных дорог только в том объёме, который содержится в реестре объектов муниципального имущества, правами владения, пользования и распоряжения в отношении автомобильных дорог УГХ администрации ГО "Город Йошкар-Ола" не обладает. Обращает внимание на отсутствие в деле сведений о недостатках дорожного покрытия на участке ДТП, наличие лужи не является недостатками автомобильной дороги.

Выслушав объяснения представителя УГХ администрации ГО "Город Йошкар-Ола" Закизановой О.В., поддержавшей доводы жалобы, представителя МУП "Город" Пироговой Н.Е., не согласившейся с доводами жалобы, представителей администрация ГО "Город Йошкар-Ола" Хлебникова В.И., комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Волковой М.С., просивших отменить решение суда, представителя Маркасьян А.С.

Садкова А.А., просившего отказать в удовлетворении жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу положений статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно пункту 2 статьи 1083 ГК РФ, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.

Положениями пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) определено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии с пунктом 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу статьи 5 указанного Федерального закона в зависимости от назначения автомобильные дороги подразделяются на автомобильные дороги федерального значения; автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

В силу положений статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" дорожную деятельность в отношении дорог местного значения осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно статье 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны: содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие требованиям национального стандарта установлены ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденным Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года N 1245-ст.

Согласно пункту 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов.

Выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 4.1).

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования. Владельцы дорог и улиц должны информировать пользователей дорог и улиц об изменении организации движения с помощью средств массовой информации, Интернета, информационных щитов и т.п. (пункт 4.2).

Согласно Положению об управлении городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", утвержденного решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28 декабря 2011 года N 365-V, УГХ администрации ГО "Город Йошкар-Ола" решает вопросы, отнесенные к его ведению, осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции, направленные на решение вопросов местного значения в области жилищно-коммунального, дорожного хозяйства в соответствии с законодательством о местном самоуправлении, Уставом муниципального образования "Город Йошкар-Ола", настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами городского округа "Город Йошкар-Ола", регулирующими вопросы в указанной сфере деятельности (пункт 1.3).

В соответствии с пунктом 2.1 указанного Положения к основным задачам УГХ администрации ГО "Город Йошкар-Ола" отнесены, в том числе организация в границах городского округа "Город Йошкар-Ола" водоотведения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа "Город Йошкар-Ола" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа "Город Йошкар-Ола", а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов следует, что 30 декабря 2019 года между УГХ ГО "Город Йошкар-Ола" и МУП "Город" заключен муниципальный контракт N 1а/2020 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования в городском округе "Город Йошкар-Ола" в 2020 году.

В письме от <дата> в адрес УГХ ГО "Город Йошкар-Ола" МУП "Город" сообщает, что объем работ, предусмотренный муниципальным контрактом от 30 декабря 2019 года выполнен (т. 1 л.д. 76).

28 июля 2020 года МУП "Город" направлено письмо в адрес УГХ ГО "Город Йошкар-Ола" с просьбой увеличения объема работ предусмотренных муниципальным контрактом и уведомлением о наличии задолженности по оплате предусмотренных контрактом работ (т. 1 л.д. 77).

31 июля 2020 года между УГХ ГО "Город Йошкар-Ола" и МУП "Город" заключено дополнительное соглашение к муниципальному контракту N 1а/2020, которым увеличен объем выполняемых работ и цена контракта (т. 1 л.д. 72).

23 июля 2020 года около 11 часов 20 минут у дома 6 по ул. Красноармейская г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл на перекрестке улиц Красноармейская - Вознесенская Маркасьян А.С., управляя автомобилем Suzuki SX4, государственный регистрационный знак , допустила наезд на участок дороги, скрытый под водой, в результате чего автомобилю причинены механические повреждения.

На запрос суда обществом с ограниченной ответственностью "Сервис Партнёр" (далее - ООО "Сервис Партнёр") сообщено, что 23 июля 2020 года после 12 часов дня поступило обращение в сервисный центр, что автомобиль находится в луже и двигатель автомобиля не запускается. В этот же день примерно в 13 часов 30 минут автомобиль Suzuki SX4 с государственным регистрационным знаком , находившийся в луже на перекрестке улиц Красноармейская - Вознесенская был эвакуирован в ближайший сервисный центр по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Кирова, д. 14. Собственник автомобиля в 2020 году дважды обращался к ООО "Сервис Партнёр": 31 января 2020 года заказ-наряд N К000001010, автомобиль принят 31 января 2020 года, выдан - 31 января 2020 года, причина - замена дворников стеклоочистителя; 31 июля 2020 года заказ-наряд N К000007458, автомобиль принят 23 июля 2020 года, выдан 31 июля 2020 года, причина - дефектовка двигателя внутреннего сгорания (т. 1 л.д.177).

В соответствии с заказ-нарядом от 31 июля 2020 года N К000007458 при обращении в сервис в цилиндрах автомобиля обнаружена вода, повреждение шатуна первого цилиндра (замена), повреждение маслоприемника (замена), блока цилиндров (замена), повреждение задающего диска частоты вращения коленчатого вала (замена) (т. 1 л.д. 179).

В целях определения размера расходов на ремонт автомобиля истец обратилась к индивидуальному предпринимателю Кукушкину В.А., согласно заключению которого от 10 августа 2020 года N 20-011 автомобиль истца, на период проведения экспертизы находится вне рабочем состоянии и имеет повреждения следующих деталей двигателя внутреннего сгорания: блок цилиндров, шатун первого цилиндра, поршень первого цилиндра, маслоприемник насоса системы смазки, отражатель масляного картера, пластина датчика положения коленчатого вала. Также выявлено образование коррозии на внутренней стороне корпуса дроссельной заслонки, возникшей в результате попадания водяной массы через воздушный фильтр двигателя внутреннего сгорания. Кроме того, в результате проезда по подтопленному участку дороги объект экспертизы получил повреждения деталей интерьера автомобиля в виде залива шумоизоляционных материалов и материалов отделки панелей пола. Согласно заключению эксперта стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца составляет 316500 руб.

(т. 1 л.д. 52).

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями гражданского законодательства, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) представленные по делу доказательства, установив, что вследствие наезда автомобиля на скрытый под водой участок автомобильной дороги, возникший в результате неисполнения УГХ ГО "Город Йошкар-Ола" обязанности по содержанию дорог общего пользования, истцу причинен ущерб, суд пришел к выводу о его взыскании с УГХ ГО "Город Йошкар-Ола".

Поскольку возникновению ущерба способствовала грубая неосторожность самого истца, а именно Маркасьян А.С. избрала при движении такую скорость, которая не обеспечила возможности постоянного контроля за движением автомобиля, при этом не учла метеорологические условия, суд первой инстанции пришел к выводу о распределении степени вины в соотношении 50 % на 50 % и как следствие, взыскал с УГХ ГО "Город Йошкар-Ола" в пользу истца сумму материального ущерба в размере, пропорциональном установленной судом степени вины ответчика.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии причинно-следственной связи между действиями УГХ администрации ГО "Город Йошкар-Ола" и причинением вреда автомобилю истца подлежат отклонению.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения только в случае, если докажет, что вред причинен не по его вине. Следовательно, бремя доказывания отсутствия своей вины лежит на лице, причинившем вред.

Из дела следует, что ущерб автомобилю истца причинен в результате проникновения в него воды, достоверно установлен факт наезда автомобиля на скрытый под водой участок автомобильной дороги расположенный на перекрестке улиц Вознесенская и Красноармейская, при том, что обязанность по водоотведению и содержанию дорог общего пользования возложена на УГХ ГО "Город Йошкар-Ола".

При указанных обстоятельствах у судебной коллегии нет оснований не согласится с выводом суда о причинении вреда истцу вследствие бездействия УГХ ГО "Город Йошкар-Ола, объективных и достаточных доказательств отсутствия своей вины УГХ ГО "Город Йошкар-Ола" не представлены.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности, нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу управления городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий О.В. Волкова

Судьи А.В. Иванов

А.А. Ваулин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка