Определение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 23 января 2020 года №33-758/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 января 2020 года Дело N 33-758/2020
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Кузнецова М.В., при секретаре Гомоновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Администрации города Лангепаса на определение Лангепасского городского суда от 24 октября 2019 года, которым постановлено:

"В удовлетворении заявления администрации города Лангепаса об отсрочке исполнения решения суда от 29.11.2017 по гражданскому делу (номер) отказать",

установил:

Администрация г. Лангепаса обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда до 01.05.2020 года в части возложения обязанности на администрацию города Лангепаса в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить указанные в решении недостатки переданных (ФИО)7, (ФИО)8 и (ФИО)4 жилых помещений в (адрес), ссылаясь на то, что с целью определения стоимости ремонтных работ в текущем 2019 году администрацией города Лангепаса был заключен контракт (номер) от 26.08.2019 с НО "Союз Судебных Экспертов" на проведение строительно-технической экспертизы кровли и определению объемов и стоимости ремонтных работ в квартирах (адрес), расположенных по адресу: (адрес). По итогу предоставленного заключения специалистов определена стоимость ремонтных работ кровли вышеуказанного многоквартирного дома. Кроме того, определение организаций для выполнения работ по устранению недостатков спорного жилого помещения возможно только при соблюдении требований, установленных Федеральными законами от 05.04.2013 N44 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции". Работы по ремонту кровли жилого (адрес) в осенне-зимний период осуществить невозможно из-за погодных условий.

Обжалуемым определением в удовлетворении заявления Администрации г. Лангепаса об отсрочке исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе Администрация г. Лангепаса просит определение суда отменить и отсрочить исполнение решения Лангепасского городского суда от 29.11.2017 года по гражданскому делу (номер) года. В жалобе апеллянт указывает, что фактическим обстоятельством, затрудняющим исполнение судебного постановления, является определение организаций для выполнения работ по устранению недостатков спорного жилого помещения, которое возможно только при соблюдении требований, установленных Федеральными законами от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции". Соответственно, это увеличивает срок для исполнения обязательств по решению суда, в части устранения недостатков в квартире. Полагает, что судом не было принято во внимание, что работы по ремонту кровли жилого (адрес) в осенне-зимний период осуществить невозможно из-за погодных условий. В соответствие с п. 5.12.18 свода правил по проектированию и строительству СП 12-135-2003 при изменении погодных условий (снегопад, туман и дождь), ухудшающих видимость в пределах фронта работ, а также усиление ветра до скорости 15 м/с и более кровельщики обязаны прекратить работы. Ссылаясь на положения ст. 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает, что суд был обязан отсрочить исполнение решение Лангепасского городского суда от 29.11.2017 года по гражданскому делу 2-450/2017 года.

Руководствуясь ч. 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба рассмотрена единолично и без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела и доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и объективно подтверждается материалами дела, что согласно вступившего в законную силу решения Лангепасского городского суда от 29.11.2017 исковые требования (ФИО)5, (ФИО)6, (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9 удовлетворены. На администрацию города Лангепаса возложена обязанность в течение шести месяцев с момента вступления в силу решения суда устранить недостатки переданных истцам жилых помещений, а именно: выполнить ремонтные работы по устройству рулонной кровли жилого (адрес) в соответствии с указаниями нормативной документации: ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения; СП 17.13330.2011. Свод правил. "Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76" (утв. Приказом МинрегионаРФ от 27.12.2010 N 784), глава 5. Кровли рулонные и мастичные; СП 71.13330.2017. Свод правил. "Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87" (утв. Приказом Минстроя России от 27.02.2017 N 128/пр), пункт 5.4. Устройство водоизоляционного слоя из рулонных материалов.

Постановлениями ОСП по г.Лангепасу УФССП России по ХМАО - Югре возбуждены соответствующие исполнительные производства о возложении обязанности на администрацию г.Лангепаса выполнить ремонтные работы по устройству рулонной кровли жилого (адрес).

Определением суда от 03.12.2018 администрации г.Лангепаса предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 29.11.2017 по гражданскому делу (номер) в части устранения недостатков переданных (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9 жилых помещений на срок до 01.09.2019 года.

Обращаясь с настоящим заявлением администрация г.Лангепаса, просит о предоставлении заявителю вновь отсрочки исполнения решения суда сроком до 01.05.2020, при этом указав на необходимость определения организаций для выполнения работ по устранению недостатков спорного жилого дома с учетом соблюдения требований, установленных Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 26.07.2006 N 135-ФЭ "О защите конкуренции", а также невозможностью проведения работ по ремонту кровли жилого (адрес) в осенне-зимний период из-за погодных условий.

Суд первой инстанции, установив юридически значимые обстоятельства по делу и отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, исходил из того, что доводы администрации г. Лангепаса об отсутствии возможности исполнить решение суда своевременно в связи с погодными условиями, необходимостью разработки большого объема документов, не относятся к основаниям для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда.
Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 указанного кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
В силу вышеприведенных норм процессуального закона и разъяснений, при решении вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки суд должен учитывать как интересы должника, так и взыскателя. Изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным, основания такого изменения должны быть реальными с тем, чтобы изменение сроков исполнения решения не являлось инструментом для безосновательного затягивания исполнения судебного решения.
Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Приведенные в жалобе доводы о погодных условиях, необходимости разработки большого объема документов, не могут свидетельствовать о наличии исключительных обстоятельств, являющихся основанием для предоставления отсрочки решения суда.
Фактически обязательство Администрации г. Лангепаса возникло с момента вступления решения суда в законную силу (13.03.2018 года), а необходимость проведения соответствующих мероприятий и согласований была учтена судом первой инстанции ранее при предоставлении соответствующей отсрочки определением Лангепасского городского суда от 03.12.2018 года.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ответчик фактически согласился с тем, что предоставленный судом срок является достаточным. Однако в предоставленный ранее судом срок до 01.09.2019 недостатки переданных (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9 жилых помещений не устранены.
При таких обстоятельствах, установленных ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для предоставления повторной отсрочки исполнения судебного решения у суда первой инстанции не имелось, обжалуемое определение является законным, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение Лангепасского городского суда от 24 октября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу администрации города Лангепаса без удовлетворения.
Председательствующий Кузнецов М.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка