Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 сентября 2021 года Дело N 33-7578/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Болотовой Л.В.

при секретаре Степанове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Болотовой Л.В. частную жалобу ответчика Шабалова К.В.

на определение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 15 января 2021 года

по заявлению Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу по иску Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка к Шабалову К.В. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛА:

Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка обратился в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Требования мотивированы тем, решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N исковые требования Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка (далее заявитель, Комитет) к Шабалову К.В. удовлетворены в полном объеме. Суд решил: взыскать со Шабалова К.В. в пользу Комитета задолженность по арендной плате и пени в размере <данные изъяты> рублей. После вступления решения в законную силу Комитету был выдан исполнительный лист. ДД.ММ.ГГГГ Комитет предъявил исполнительный лист к взысканию в ОСП по <адрес> Новокузнецка. До настоящего времени сведений о возбуждении, ходе и окончания исполнительного производства в адрес Комитета не поступало. Согласно сведениям с сайта http://fssprus.ru исполнительное производство в отношении Шабалова К.В. окончено ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего исполнительный лист и постановление об окончании исполнительного производства в адрес Комитета не поступали, задолженность по арендной плате также не погашена. В ДД.ММ.ГГГГ Комитетом в ОСП по <адрес> Новокузнецка был отправлен запрос о предоставлении информации об исполнительном производстве в отношении должника - Шабалова К.В. На момент обращения в настоящее заявление в суд ответа на запрос представлено не было.

Просит суд, с учетом уточнений, выдать дубликат исполнительного листа N ФС N о взыскании с должника - Шабалова К.В. в пользу взыскателя Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес> задолженности по арендной плате и пени в размере <данные изъяты> рублей. Восстановить пропущенный Комитетом срок на предъявление исполнительного листа к исполнению.

В судебное заседание заявитель своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо Шабалов К.В. о дате, времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, причин неявки суду не пояснил.

ОСП по Центральному району г. Новокузнецка о дате, времени и месте судебного заседания извещено, в суд представитель не явился.

Определением Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 15 января 2021 года постановлено:

"Заявленные требования Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка о выдаче дубликата исполнительного листа удовлетворить в полном объеме.

Восстановить Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка пропущенный срок для предъявления к принудительному исполнению в службу судебных приставов исполнительного документа по гражданскому делу N в отношении Шабалова К.В..

Выдать дубликат исполнительного листа по решению Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N по иску Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка к Шабалову К.В. о взыскании задолженности по арендной плате за землю".

В частной жалобе Шабалов К.В. просит определение суда отменить.

Указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее извещение о судебном заседании представителя ОСП по Центральному району г.Новокузнецка Кемеровской области, что в силу п.2 ч.4 ст. 330 ГПК РФ, является основанием для отмены решения суда.

Также указывает, что он не был извещен о рассмотрении заявления о выдаче дубликата, поскольку извещений по месту его регистрации (<адрес>) и фактическому проживанию <адрес>) не поступало.

Также считает, что суд вынес определение о выдаче дубликата исполнительного листа, а также восстановлении срока на предъявление его ко взысканию основываясь на недопустимых доказательствах: выписка с сайта ФССП России не заверена, не имеет сведений о наименовании ресурса, с которого он был распечатан. Каких-либо доказательств, подтверждающих факт и дату возбуждения исполнительного производства, а также факт и дату окончания исполнительного производства, в материалы дела не представлено. Данные сведения у судебных приставов судом не запрашивались. Доказательств, подтверждающих утрату исполнительного листа, материалы дела также не содержат.

На частную жалобу Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка поданы возражения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24.08.2021 постановлено:

перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

В связи с ненадлежащим извещением судом первой инстанции заинтересованного лица ОСП по Центральному району г. Новокузнецка, суд апелляционной инстанции рассматривает гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции.

В заседании суда апелляционной инстанции ответчик Шабалов К.В. и его представитель Холодок В.Ю. доводы частной жалобы поддержали, просили отменить определение суда, отказать в восстановлении Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка срока предъявления к принудительному исполнению в службу судебных приставов исполнительного документа по гражданскому делу N, документов, подтверждающих уважительность пропуска срока, равно как доказательств утраты исполнительного листа, стороной истца не представлено.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, им было направлено судебное извещение по адресу, имеющемуся в материалах дела, а также путем публичного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Кемеровского областного суда в сети интернет: http://www.oblsud.kmr.sudrf.ru.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определиларассмотреть дело при данной явке.

Заслушав ответчика и его представителя, изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в пункте 17 постановления от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", подлежащими учету и на стадии апелляционного разбирательства, возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. Поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей. С учетом конкретных обстоятельств дела судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах, третьих лицах - по делам, рассматриваемым в порядке искового производства.

Как следует из материалов дела, заявление истца рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле. При этом заинтересованное лицо ОСП по Центральному району города Новокузнецка не было извещено надлежащим образом о назначенном судебном заседании.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При этом в силу ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Допущенное судом первой инстанции нарушение является безусловным основанием для отмены постановленного судебного акта.

При этом заявление истца разрешается судебной коллегией по существу по правилам производства в суде первой инстанции.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 432 Гражданского процессуального кодекса РФ взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Возможность восстановления пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

По смыслу изложенного при разрешении судом заявления о восстановлении процессуального срока подлежат установлению и оценке обстоятельства, которые в своей совокупности исключали, затрудняли или препятствовали совершению определенного действия, в данном случае - предъявлению исполнительного листа к исполнению.

Установлено и следует из материалов дела, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N с Шабалова К.В. в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес> взыскана задолженность по арендной плате за землю за период <данные изъяты>

С Шабалова К.В. в бюджет <адрес> взыскана госпошлины <данные изъяты>

Указанное решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ представителю истца был выдан исполнительный лист ФС N, что подтверждается записью в справочном листе.

На запрос судебной коллегии Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу сообщило следующее.

Согласно данным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> на основании исполнительного документа N N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство N-ИП о взыскании с Шабалова К.В. задолженности в размере <данные изъяты>. в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов г. Новокузнецка.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3; ч. 1, ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя Комитета градостроительства и земельных ресурсов г. Новокузнецка.

Предоставить копию реестра отправки исполнительного документа N N от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N, срок хранения указанного реестра составляет 2 года.

Исполнительный документ повторно на исполнение не предъявлялся.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка обращался к начальнику отдела судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка с заявлением, в котором просили предоставить документы, подтверждающие отправку исполнительного листа в отношении должника ФИО2 в адрес Комитета. В случае если исполнительный лист в адрес взыскателя не был направлен, просили направить исполнительный лист в целях повторного предъявления, в случае утери исполнительного листа, просили направить справку об утрате исполнительного листа с целью последующего обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Как следует из заявления до настоящего времени исполнительный лист и постановление об окончании исполнительного производства в адрес Комитета не поступали, задолженность по арендной плате также не погашена.

Согласно частям 1 - 3 статьи 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, основанием для окончания послужило возвращение исполнительного документа взыскателю по причине отсутствия возможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Следовательно, последним днём срока предъявления исполнительного документа к исполнению являлось ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу организации почтовой связи на конверте), то есть в пределах срока.

Поскольку пропуск срока предъявления исполнительного листа к исполнению вызван его утратой, истец принял меры, направленные на исполнение решения суда до истечения срока предъявления исполнительного листа к исполнению (в данном случае путём обращения в службу судебных приставов, а затем в суд), решение вопроса о выдаче дубликата требует дополнительного времени на рассмотрение данного заявления судом, истец обратился в суд в пределах установленного законом срока, то судебная коллегия находит причины его пропуска уважительными, а срок - подлежащим восстановлению.

В силу ч. 2 ст. 12 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Согласно части 1 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты подлинника исполнительного листа суд, принявший решение, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (часть 2 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату.

Исходя из содержания приведенных норм, при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа суд должен установить факт утраты исполнительного документа, выяснить причины утраты, проверить, не истек ли срок, установленный для его предъявления к исполнению, не был ли исполнен судебный акт, на основании которого выдавался утраченный исполнительный документ.

Ввиду того, что заявление подано в предусмотренный законом срок, срок для предъявления исполнительного листа к исполнению судом восстановлен, исполнительный лист утрачен, что подтверждается ответом службы судебных приставов о его возврате взыскателю, сведениями взыскателя о его непоступлении, а также данными об отсутствии повторного предъявления исполнительного листа, задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена, следовательно, выдача дубликата исполнительного листа целесообразна.

Довод стороны ответчика, что истец своевременно не принял надлежащих мер к исполнению и не представил доказательств утраты исполнительного листа подлежат отклонению, так как истец вправе предъявить исполнительный лист к исполнению в последний день срока, то есть ДД.ММ.ГГГГ. в данном случае препятствием к его подаче явилось отсутствие оригинала исполнительного листа у взыскателя. Принимая во внимание представленные доказательства, судебная коллегия исходит из того, что исполнительный лист был утерян при пересылке.

При таких обстоятельствах заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного листа подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 333-334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 15 января 2021 года отменить.

Решить вопрос по существу.

Восстановить Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка срок предъявления к принудительному исполнению в службу судебных приставов исполнительного документа по гражданскому делу N в отношении Шабалова К.В..

Выдать дубликат исполнительного листа по решению Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 01.03.2017 года по делу N по иску Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка к Шабалову К.В. о взыскании задолженности по арендной плате за землю.

Направить лицам, участвующим в деле, копию настоящего определения.

Председательствующий:

Мотивированное апелляционное определение составлено 13.09.2021.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка