Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 июля 2020 года №33-7577/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июля 2020 года Дело N 33-7577/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Васильевой Г.Ф.
судей: Науширбановой З.А.,
Фроловой Т.Е.
при прокуроре Фахретдиновой Ю.Ю.
при секретаре Валееве А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Макуловой Ф.З., Макулова В.Х., Ибраевой Р.Х., Тучина Р.Р. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2019 г. по иску Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Макуловой Ф.З., Макулову В.Х., Ибраевой Р.Х., Ибраевой Р.Х. в интересах несовершеннолетнего Ибраева А.Д., Тучину Р.Р. об изъятии жилых помещений, выселении, снятии с регистрационного учета, встречному иску Макуловой Ф.З., Макулова В.Х., Ибраевой Р.Х., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего сына Ибраева А.Д. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, с учетом дополнительной площади в жилом комплексе "Нестеровский",
Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия
установила:
Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд с иском об изъятии для муниципальных нужд у Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. в собственность муниципального образования ГО г. Уфа Республики Башкортостан комнату N... в адрес аварийного жилого адрес адрес, принадлежащую им на праве общей долевой собственности; изъятии для муниципальных нужд у Ибраевой Р.Х., Ибраева А.Д. комнаты N... в адрес аварийного жилого адрес адрес, принадлежащую им на праве общей долевой собственности; взыскании с Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан в пользу Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. в счет компенсации за изымаемую комнату N... в адрес аварийного жилого адрес Республики Башкортостан 1 081 000 руб., по 540500 руб. каждому; взыскать с Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан в пользу Ибраевой Р.Х., Ибраева А.Д. в счет компенсации за изымаемую комнату N... в адрес аварийного жилого адрес РБ 1 257 000 руб., по 628500 руб. каждому; прекратить право общей долевой собственности Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. на комнату N... в адрес жилого адрес Республики Башкортостан; прекратить право общей долевой собственности Ибраевой Р.Х., Ибраева А.Д. на комнату N... в адрес жилого адрес Республики Башкортостан; признании комнат N... и N... в адрес жилого адрес Республики Башкортостан собственностью муниципального образования городского округа адрес Республики Башкортостан; снятии Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. с регистрационного учета по адресу: адрес, ком N...; снятии Ибраевой Р.Х., Ибраева А.Д., Тучина Р.Р. с регистрационного учета по адресу: адрес, ком. N...; выселении Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. из комнаты N... адрес; выселении Ибраевой Р.Х., Ибраева А.Д., Тучина Р.Р. из комнаты N... адрес. Требования Администрации ГО адрес Республики Башкортостан с учетом уточнений, мотивированы тем, что ответчикам Макуловой Ф.З., Макулову В.Х. принадлежит по ? доли каждому в праве общей долевой собственности на жилое помещение - комната N... жилой площадью ... кв. м, расположенная в трехкомнатной адрес; ответчикам Ибраевой Р.Х., Ибраеву А.Д. принадлежит по ? доли каждому в праве общей долевой собственности на жилое помещение - комната N... жилой площадью ... кв. м, расположенная в трехкомнатной адрес. Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N... от 03 декабря 2012 г. жилой адрес городского округа г. Уфа РБ признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан в адрес ответчиков было направлено требование о сносе жилого дома. дата принято Решение Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан от N... "Об изъятии земельного участка, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилом адрес городского округа город Уфа Республики Башкортостан". В адрес Макуловой Ф.З., Макулова В.Х., Ибраевой Р.Х., Ибраева А.Д. Администрацией ГО г. Уфа Республики Башкортостан направлены соответствующие уведомления, к которым были приложены проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, а также вышеуказанное Решение Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан. С ответчиками соглашения о предоставлении им денежного возмещения за изымаемые жилые помещения или предоставлении им альтернативного жилья не достигнуто. В адрес Макуловой Ф.З., Макулова В.Х., Ибраевой Р.Х., Ибраева А.Д. Администрацией ГО г. Уфа Республики Башкортостан были направлены соответствующие уведомления с приложенными проектами соглашений об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд и отчетами оценщиков об определении рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества.
В ходе рассмотрения дела ответчики Макулова Ф.З., Макулов В.Х., Ибраева Р.Х., действующая в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Ибраева А.Д., обратились со встречным исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании предоставить им по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте Кировского района города Уфы Республики Башкортостан согласно региональной Адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Республики Башкортостан на 2019-20124 годы, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления жилых помещений инвалидам, включенным в особый перечень тяжелых форм заболеваний по МКБ-10, с учетом права на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты, жилой площадью не менее ... кв.м, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от дата N... "Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, приказом заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", приказом Министерства здравоохранения РФ от дата N... н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих ФИО7, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь", с учетом требований, установленных Постановлением Правительства РФ от дата N... "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", "Правилам обеспечения условий доступности для ФИО7 жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме"; "СП 59.13330.29012. свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП35-01-2001", "СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003"; Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ"; "СП 137.13330.2012. свод правил жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования" и т.д.; обязании Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан предоставить Макуловой Ф.З. и Макулову В.Х. по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, с учетом дополнительной жилой площади в виде отдельной комнаты жилой площадью не менее ... кв.м, где жилая площадь не менее ... кв.м. на каждого из них по норме предоставления, в домах, оборудованных лифтами с возможностью перевоза инвалидных колясок и пандусами, не выше третьего этажа, расположенных вблизи остановок общественного транспорта, медицинских и реабилитационных учреждений и иных необходимых объектов социальной инфраструктуры, вне экологически неблагополучных районах города, а именно: в жилом комплексе "Нестеровский", с учетом нахождения от места жительства родных и близких, которые проживают в Кировском и Ленинском районах г. Уфы, которые проживают недалеко от прежнего места жительства, а также от близких родственников; обязании Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан и Администрацию Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан предоставить Ибраевой Р.Х., Ибраеву А.Д. по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, с учетом дополнительной жилой площади в виде отдельной комнаты, жилой площадью не менее ... кв. м, где жилая площадь не менее ... кв. м. на каждого из них по норме предоставления, в домах, оборудованных лифтами с возможностью перевоза инвалидных колясок и пандусами, не выше третьего этажа, расположенных вблизи остановок общественного транспорта, медицинских и реабилитационных учреждений и иных необходимых объектов социальной инфраструктуры, вне экологически неблагополучных районах города, а именно: в жилом комплексе "Нестеровский", с учетом нахождения от места жительства родных и близких, которые проживают в Кировском и Ленинском районах г. Уфы, которые проживают недалеко от прежнего места жительства, а также от близких родственников. Требования мотивированы тем, что МакуловаФ.З., Макулов В.Х. являются собственниками комнаты N... в адрес жилого адрес; Ибраева Р.Х., Ибраев А.Д. - собственниками комнаты N... адрес. Распоряжением главы Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан от 14 мая 2012 г. N... Ибраева Р.Х. принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи два человека. Ибраева Р.Х. (Макулова Р.Х.) является ..., что подтверждается справкой N..., выданной межрайонной .... Кроме того, в соответствии со справкой N... от дата, выданной Управлением здравоохранения Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан Макулова Р.Х. является ... с детства, имеет право на площадь в виде отдельной комнаты. Кроме того, в соответствии со справкой серии N... N..., выданной бюро N...-филиала ФКУ "адрес" Ибраев А.Д. дата года рождения относится к категории ... ...". Справкой N... N... Республиканской клинической психиатрической больницы N... Министерства здравоохранения РБ от дата у Ибраева А.Д. дата года рождения, установлено наличие тяжелой формы хронического заболевания. В связи с чем, Ибраев А.Д. имеет право на внеочередное предоставление дополнительной жилплощади в виде отдельной комнаты. Распоряжением главы адрес ГО адрес Республики Башкортостан от дата N... Макулов В.Х. принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи два человека. Кроме того, Макулов В.Х. является ... с детства, что подтверждается справкой N..., выданной Бюро медико-социальной экспертизы г. Уфы. Согласно заключению N... N... от дата Макулов В.Х. по состоянию здоровья имеет право на внеочередное и отдельное получение жилья и право на пользование дополнительной жилплощадью на основании постановления Правительства Российской Федерации от дата N.... Согласно справке N..., выданной Советским Бюро медико-социальной экспертизы адрес, Макулова Ф.З. является ... .... Кроме того, согласно заключению N... от дата Макулова Ф.З. страдает ... и по состоянию здоровья имеет право на внеочередное и отдельное получение жилья и право на пользование дополнительной жилплощадью на основании постановления Правительства РФ от дата N.... Таким образом, в связи с наличием тяжелой формы хронического заболевания они имеют право на внеочередное предоставление дополнительной жилой площади в виде отдельной комнаты.
Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2019 г. постановлено:
иск Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Макуловой Ф.З., Макулову В.Х., Ибраевой Р.Х., Ибраевой Р.Х. в интересах несовершеннолетнего Ибраева А.Д., Тучину Р.Р. об изъятии жилых помещений, выселении, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд у Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. в собственность муниципального образования ГО г. Уфа Республики Башкортостан комнату N... в адрес аварийного жилого адрес Республики Башкортостан, принадлежащую им на праве общей долевой собственности.
Изъять для муниципальных нужд у Ибраевой Р.Х., Ибраева А.Д. комнату N... в адрес аварийного жилого адрес Республики Башкортостан, принадлежащую им на праве общей долевой собственности.
Взыскать с Администрации ГО адрес Республики Башкортостан в пользу Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. в счет компенсации за изымаемую комнату N... в адрес аварийного жилого адрес Республики Башкортостан 1 081 000 руб., по 540 500 руб. каждому.
Взыскать с Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан в пользу Ибраевой Р.Х., Ибраева А.Д. в счет компенсации за изымаемую комнату N... в адрес аварийного жилого адрес Республики Башкортостан 1 257 000 руб., по 628 500 руб. каждому.
Прекратить право общей долевой собственности Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. на комнату N... в адрес жилого адрес Республики Башкортостан.
Прекратить право общей долевой собственности Ибраевой Р.Х., Ибраева А.Д. на комнату N... в адрес жилого адрес Республики Башкортостан.
Признать комнаты N... и N... в адрес жилого адрес Республики Башкортостан собственностью муниципального образования городского округа адрес Республики Башкортостан.
Снять Макулову Ф.З., Макулова В.Х. с регистрационного учета по адресу: адрес, комната N....
Снять Ибраеву Р.Х., Ибраева А.Д., Тучина Р.Р. с регистрационного учета по адресу: адрес, комната N....
Выселить Макулову Ф.З., Макулова В.Х. из комнаты N... адрес адрес.
Выселить Ибраеву Р.Х., Ибраева А.Д., Тучина Р.Р. из комнаты N... адрес Республики Башкортостан.
Встречные исковые требования Макуловой Ф.З., Макулова В.Х., Ибраевой Р.Х., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего сына Ибраева А.Д. о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, с учетом дополнительной площади в жилом комплексе "Нестеровский" оставить без удовлетворения.
Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 декабря 2019 года постановлено:
Исправить описку, допущенную в решении Кировского районного суда г. Уфы от 16 декабря 2019 года по иску Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Макуловой Ф.З., Макулову В.Х., Ибраевой Р.Х., Ибраевой Р.Х. в интересах несовершеннолетнего Ибраева А.Д., Тучину Р.Р. об изъятии жилых помещений, выселении, снятии с регистрационного учета, встречному иску Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. , Ибраевой Р.Х., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего сына Ибраева А.Д. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, с учетом дополнительной площади в жилом комплексе "Нестеровский", указав в резолютивной части решения: "....Взыскать с Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан в пользу Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. в счет компенсации за изымаемую комнату N... в адрес аварийного жилого адрес адрес 1 081 000 руб., по 545 350 руб. каждому..".
Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 марта 2020 г. постановлено:
Исправить описку, допущенную в решении Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2019 года, определении Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 декабря 2019 года по иску Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Макуловой Ф.З., Макулову В.Х., Ибраевой Р.Х., Ибраевой Р.Х. в интересах несовершеннолетнего Ибраева А.Д., Тучину Р.Р. об изъятии жилых помещений, выселении, снятии с регистрационного учета, встречному иску Макуловой Ф.З., Макулова В.Х., Ибраевой Р.Х., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Ибраева А.Д. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, с учетом дополнительной площади, указав в резолютивной части решения:
Взыскать с Администрации ГО адрес Республики Башкортостан в пользу Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. в счет компенсации за изымаемую комнату N... в адрес аварийного жилого адрес Республики Башкортостан 1 090 700 руб., по 545 350 руб. каждому.
В апелляционной жалобе с учетом дополнений к ней Макулова Ф.З., Макулов В.Х., Ибраева Р.Х. просят отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворения первоначальных требований Администрации городского округа г. Уфа. Просят удовлетворить в полном объеме встречные исковые требования о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, с учетом дополнительной площади в жилом комплексе "...". Ссылаются на применение судами утратившего силу распоряжения Правительства Республики Башкортостан от дата N..., на наличие у них инвалидности и тяжелых форм хронических заболеваний, неисполнение судебных решений, предоставление им вариантов жилых помещений без предварительного осмотра, без составления соответствующего акта о соответствии жилых помещений для проживания в них ..., без предоставления дополнительной жилой площади в виде отдельной комнаты не менее ... кв.м, о несоответствии предложенных им жилых помещений требованиям для проживания ..., санитарным и техническим нормам, удаленности квартир от лечебно-профилактических учреждений, от места жительства родных и близких, в помощи которых они нуждаются, ссылаются на решения по другим состоявшимся между сторонами судебным спорам, на наличие исполнительных производств по вступившим в законную силу судебным решениям. Кроме того, отмечают, что экспертное заключение ООО "1" содержит множество ошибок, которые не позволяют признать его допустимым доказательством по делу. Не согласны со стоимостью изымаемых жилых помещений, поскольку она была определена без учета рыночной стоимости земельного участка.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Изучив материалы дела, выслушав Макулову Ф.З., Ибраеву Р.Х., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан Парфенову М.В., прокурора Гайнуллину Л.И. полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.ч. 10, 11 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.
В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии территории в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным. Обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию дома, земельный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
Согласно частям 1-2, 5-9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 3 признана утратившей силу) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными а указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По соглашению сторон с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Из материалов дела следует, что Макулова Ф.З., Макулов В.Х. являются собственниками жилого помещения - комнаты N..., общей площадью ... кв.м., расположенной в трехкомнатной адрес жилого адрес Республики Башкортостан, по 1/2 доли каждый в праве общедолевой собственности (Выпискаиз Единого государственного реестра недвижимости N... от дата).
Ибраева Р.Х., Ибраев А.Д. являются собственниками жилого помещения - комнаты N..., общей площадью ... кв.м., расположенной в трехкомнатной адрес жилого адрес Республики Башкортостан, по 1/2 доли каждый в праве общедолевой собственности (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости N... от дата).
Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N... от дата жилой адрес городского округа адрес Республики Башкортостан признан аварийным и подлежащим сносу.
Во исполнение указанного постановления адрес ГО адрес Республики Башкортостан, в соответствии с полномочиями, указанными в п. 2.2.6 Положения об адрес, утвержденного Решением Совета ГО адрес Республики Башкортостан от дата N... в адрес ответчиков направлено требование о сносе жилого дома, с указанием на принятое постановление Администрации ГО адрес Республики Башкортостан N... от дата о признании дома аварийным и подлежащим сносу и требованием в течение шести месяцев осуществить снос жилого дома по адресу: адрес (л.д. 23-25).
В отношении территории, на которой расположен аварийный жилой адрес ГО адрес Республики Башкортостан принято решение о развитии застроенной территории и в соответствии с градостроительным законодательством заключен договор N...-N... от дата "О развитии застроенной территории, ограниченной адрес адрес" с муниципальным унитарным предприятием Инвестиционно-строительный комитет городского округа адрес Республики Башкортостан, процессуальным правопреемником которого является Акционерное общество "Специализированный застройщик "Инвестиционно-строительный комитет городского округа адрес Республики Башкортостан".
На основании Решения Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО адрес Республики Башкортостан от дата N... "Об изъятии земельного участка, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилом адрес" жилой дом, земельный участок по адресу: по адрес, изъят для муниципальных нужд.
Согласно справке N... отдата, выданной ЕРКЦ адрес в адрес Республики Башкортостан состоят на регистрационном учете по месту жительства: Макулова Ф.З., Макулов В.Х., Тукаев З.М. (комната 3, Ибраева Р.Х., Ибраев А.Д., Тучин Р.Р. (комната N...).
Из представленной ответчиками справки, выданной Администрацией сельского поселения Старокалмашевского сельсовета МР адрес Республики Башкортостан от дата N... следует, что Т.З.М.., умерший в дата году, похоронен на кладбище N... в адрес адрес.
Администрацией ГО г. Уфа Республики Башкортостан в адрес ответчиков направлены уведомления с предложением подписать соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего ответчикам жилых помещений, в случае неподписания направить уведомление об отказе в подписании соглашения или предложение по изменению условий соглашения.
К уведомлению приложены: соглашение об изъятии недвижимого имущества, отчет независимого оценщика об определении рыночной стоимости изымаемых помещений, распоряжение Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан N... от дата.
Получение дата ответчиками уведомления с предложением подписать соглашение об изъятии для муниципальных нужд и приложенными документами подтверждается представленными в материалы дела почтовыми уведомлениями.
Удовлетворяя заявленные требования, изымая для муниципальных нужд у Макуловой Ф.З., Макулова В.Х., Ибраевой Р.Х., Ибраева А.Д., принадлежащие им на праве собственности жилые помещения - комн. NN...,N... в адрес аварийного жилого адрес адрес, путем выкупа объектов недвижимости, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 279, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что истцом была полностью соблюдена процедура, предшествующая изъятию недвижимого имущества у собственника, распоряжение об изъятии имущества принято уполномоченным органом и не противоречит законодательству.
Поскольку требование об изъятии объектов недвижимости удовлетворено, суд также пришел к выводу об удовлетворении требований истца о прекращении права собственности ответчиков на изымаемые объекты и выселении.
Разрешая вопрос о выкупной цене изымаемого у ответчиков жилого помещения, суд первой инстанции в качестве доказательства принял заключение эксперта ООО "1" N... (N... от дата (том3 л.д.3-113).
Согласно заключению судебной экспертизы ООО "1" N... N... от дата рыночная стоимость жилого помещения - комнаты N... общей площадью ... кв. м, в адрес на N...м этаже N...этажного жилого дома, расположенного по адресу: адрес составляет 722000,00 руб.
В данную величину рыночной стоимости также включены наследуемые за правом собственности на недвижимое имущество права общей долевой собственности на общее имущество коммунальной квартиры, общедомовое имущество и не превышающий нормативных значений земельный участок.
Рыночная стоимость жилого помещения - комнаты N... общей площадью ... кв. м, в адрес на N...-м этаже N...-этажного жилого дома, расположенного по адресу: адрес составляет 839900,00 руб..
В данную величину рыночной стоимости также включены наследуемые за правом собственности на недвижимое имущество права общей долевой собственности на общее имущество коммунальной квартиры, общедомовое имущество и не превышающий нормативных значений земельный участок.
Рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, приходящийся на комнату N... адрес, определенная по состоянию на III квартал 2012 г., составляет с учетом округления 32100 руб., по состоянию на III квартал 2019 г. 43300 руб.
Рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, приходящийся на комнату N... адрес, определенная по состоянию на III квартал 2012 г. составляет с учетом округления 37300 руб., по состоянию на III квартал 2019 г. 50400 руб.
Рыночная стоимость: услуг агентства по подбору жилого помещения, аналогичного изымаемому у собственников Макуловой Ф.З., Макулова В.Х., услуг оформления договора купли-продажи нового жилого помещения, услуг по организации переезда; расходов, связанных с изменением места жительства (оплата общественного транспорта в течение пяти лет); временного найма иного аналогичного жилого помещения на срок 3 месяца - определенная по состоянию на дату проведения экспертизы составляет с учетом округления: 325400 руб.
Рыночная стоимость: услуг агентства по подбору жилого помещения, аналогичного изымаемому у собственников Ибраевой Р.Х., Ибраеава А.Д. услуг оформления договора купли-продажи нового жилого помещения, услуг по организации переезда; расходов, связанных с изменением места жительства (оплата общественного транспорта в течение пяти лет); временного найма иного аналогичного жилого помещения на срок 3 месяца - определенная по состоянию на дату проведения экспертизы составляет с учетом округления: 326900 руб.
Согласно пояснениям эксперта ООО "1" К.А.В.. в суде апелляционной инстанции при определении рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме он исходил из того, что на земельном участке с кадастровым номером N... расположен один дом, многоквартирный дом полностью расположен на земельном участке. Он не определял рыночную стоимость земельного участка, поскольку перед ним не ставился вопрос об определении рыночной стоимости земельного участка.
В апелляционной жалобе Макуловой Ф.З., Ибраевой Р.Х., Макулова В.Х., Тучина Р.Р. указано о том, что при определении выкупной цены жилого помещения не была учтена рыночная стоимость земельного участка, что привело к неправильному установлению размера компенсационной выплаты, в связи с чем, просили назначить повторную экспертизу (том 6 л.д.122, 123).
В суде апелляционной инстанции Макулова Ф.З., Ибраева Р.Х. поддержали изложенную позицию.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.
Согласно статье 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Согласно ч.2 ст. 87 ГПК РФ в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов, суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.
С учетом сомнений в правильности и обоснованности заключения Ассоциация судебных экспертов и оценщиков по Республике Башкортостан, разногласий по поводу определения рыночной стоимостиизымаемых жилых помещений определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 08 июня 2020 года была назначена повторная судебная оценочная экспертиза.
В соответствии с выводами заключения ООО "2" установлено, что рыночная стоимость жилой комнаты N... общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: адрес, принадлежащей Макуловой Ф.З., Макулову В.Х., в том числе, с учетом доли собственника в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, занятый многоквартирным домом, в том числе, с учетом доли собственника в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N... площадью ... кв. м, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома) составляет: рыночная стоимость 1/2 доли Макуловой Ф.З. составляет 465871,00 руб., рыночная стоимость 1/2 доли Макулова В.Х. 465871,00 руб.
Рыночная стоимость жилой комнаты общей площадью ... кв. м, расположенной по адресу: адрес, адрес, принадлежащей Ибраевой Р.Х., Ибраеву А.Д., по 1/2 доле (в том числе с учетом доли собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе с учетом доли собственника в праве общей собственности на земельный участок, в том числе, с учетом доли собственника в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером N... площадью ... кв. м, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома) составляет: рыночная стоимость 1/2 доли Ибраевой Р.Х. 564842,00 руб., рыночная стоимость 1/2 доли Ибраева А.Д. 564842,00 руб.
Размер возмещения убытков, причиненных собственнику, в связи с изъятием для муниципальных нужд, включая: убытки, связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения жилого помещения в собственность (из расчета в месяц); убытки, связанные с переездом во временное жилье, а также последующим переездом в жилое помещение, приобретенное в собственность (включая услуги по погрузке, разгрузке, транспортные и иные расходы); убытки, связанные с поиском и приобретением жилого помещения в собственность (включая риэлтерские, юридические и иные расходы, оформление договора купли-продажи, оплату государственной пошлины и иные); убытки, связанные с использованием общественного транспорта (из расчета в месяц) составляет: 91000 (Девяносто одна тысяча) рублей.
Размер возмещения убытков, причиненных собственнику, в связи с изъятием для муниципальных нужд, включая: убытки, связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения жилого помещения в собственность (из расчета в месяц); убытки, связанные с переездом во временное жилье, а также последующим переездом в жилое помещение, приобретенное в собственность (включая услуги по погрузке, разгрузке, транспортные и иные расходы); убытки, связанные с поиском и приобретением жилого помещения в собственность (включая риэлтерские, юридические и иные расходы, оформление договора купли-продажи, оплату государственной пошлины и иные); убытки, связанные с использованием общественного транспорта (из расчета в месяц) составляет: 91000 (Девяносто одна тысяча) рублей.
Оценивая экспертное заключение, подготовленное ООО "2", судебная коллегия полагает возможным принять его за основу в качестве допустимого доказательства, поскольку экспертиза проведена на основании определения судебной коллегии, проведенное по делу экспертное исследование полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального закона, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Заключение эксперта дано на основе анализа материалов гражданского дела, выводы заключения эксперта оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, в связи с чем представляются суду ясными, понятными и достоверными, эксперт перед проведением экспертизы предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, о чем имеется соответствующая запись в экспертном заключении. Доказательств обратного суду апелляционной инстнции представлено не было.
Вместе с тем, в соответствии с абзацем 1 части первой и абзац первый части второй статьи 327.1 ГПК Российской Федерации судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов жалобы, при этом под пределами рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции подразумеваются объем, границы, в которых происходит проверка (пересмотр) вышестоящим судом решения суда первой инстанции, степень вторжения в это решение, установленные законом возможности ухудшения положения лица, подавшего жалобу.
В свою очередь, действие правила о запрете поворота к худшему служит гарантией того, что у стороны, недовольной принятым судом решением, не должно быть опасений того, что, обжаловав решение в суд второй инстанции, она ухудшит свое положение. Соблюдение правоприменителем этого правила смягчает противоречие между целью апелляционной жалобы и достигнутым после ее рассмотрения результатом.
Поскольку истцом по первоначальному иску решение суда первой инстанции не обжаловалось, то судебная коллегия рассматривала данное дело в пределах доводов апелляционной жалобы Макуловой Ф.З., Макулова В.Х., Ибраевой Р.Х., Тучина Р.Р.
В возражениях на оценочную экспертизу ООО "1" ответчики выражали несогласие с выкупной стоимостью только в части размера стоимости жилых помещений, поскольку она была установлена без учета стоимости доли в праве собственности на земельный участок.
Установленные в экспертном заключении ООО "1" суммы рыночной стоимости - 325400,00 руб. у Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. и 326900,00 руб. у Ибраевой Р.Х., Ибраева А.Д. за услуги агентства по подбору жилого помещения, аналогичного изымаемому у собственников, услуг оформления договора купли-продажи нового жилого помещения, услуг по организации переезда; расходов, связанных с изменением места жительства (оплата общественного транспорта в течение пяти лет); временного найма иного аналогичного жилого помещения на срок три месяца в размере Макулову В.Х., Макуловой Ф.З. - 325400 руб.; Ибраеву А.Д., Ибраевой Р.Х. - по 326900 руб., ни истцами, ни ответчиками не оспаривались.
При определении размера убытков, причиненных ответчикам в связи с изъятием, судебная коллегия полагает необходимым руководствоваться результатами оценки ООО "1", поскольку наиболее благоприятным исходом дела для ответчиков в указанной части является экспертное заключение ООО "1", поскольку обжалуемое решение не может быть изменено в сторону ухудшения их положения.
При таких обстоятельствах решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан в части взыскания компенсации за изымаемые комнаты NN..., N... в адрес аварийного жилого адрес Республики Башкортостан подлежит изменению.
Исходя из изложенного в пользу Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. с Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан следует взыскать в счет компенсации за изымаемое жилое помещение 1257142,00 руб. по 628571,00 руб. каждому, исходя из расчета:
стоимость изымаемой комнаты N..., определенную заключением экспертизы ООО "2" 465871 руб. * 2, + 325400,00 руб. рыночная стоимость расходов, связанных с переездом определенную заключением экспертизы ООО "1" 325400,00 руб., которая сторонами не оспаривалась, всего 1257142,00 руб.:2 = 628571,00 руб.
С Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в пользу Ибраева А.Д., Ибраевой Р.Х. следует взыскать сумму 1456584 руб. по 728292 руб. каждому, исходя из расчета:
стоимость изымаемой комнаты N..., определенную заключением экспертизы ООО "2" 564842 руб., * 2 + 326900,00 руб. рыночная стоимость расходов, связанных с переездом определенную заключением экспертизы ООО "1", которая сторонами не оспаривалась, всего 1456584,00 руб.:2 = 728292,00 руб.
Разрешая встречные исковые требования, суд пришел к выводу о том, что ответчики по первоначальному иску обеспечены жилыми помещениями, в связи с чем оснований для возложения на Администрацию городского округа г. Уфа обязанности по предоставлению жилого помещения не имеется.
Из встречного иска усматривается, что истцы заявляли требования об обязании предоставить им по договору социального найма благоустроенного жилого помещение в черте Кировского района города Уфы Республики Башкортостан согласно региональной Адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Республики Башкортостан на 2019-20124 годы, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления жилых помещений ..., включенным в особый перечень тяжелых форм заболеваний по МКБ-10, с учетом права на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты, жилой площадью не менее ... кв.м.
Суд первой инстанции указал, что ранее состоялись судебные постановления, которыми приняты решения о предоставлении истцам по встречному иску жилых помещений, жилых помещений, в том числе с правом на дополнительную жилую площадь, следовательно, оснований для удовлетворения встречных исковых требований не усматривается
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы от 23 ноября 2012 г. на администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан возложена обязанность предоставить Макулову В.Х., Макуловой Ф.З. благоустроенное жилое помещение по норме предоставления общей площади жилого помещения не менее ... кв.м на каждого члена семьи.
25 октября 2013 года решением Октябрьского районного суда г. Уфы, вступившим в законную силу 3 апреля 2014 г., признано право за Макуловым В.Х., Макуловой Ф.З. на получение во внеочередном порядке в пользование по договору социального найма благоустроенных жилых помещений с учетом действующей нормы предоставления жилых помещений по договору социального найма в городском округе город на одного человека с учетом права на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты жилой площадью не менее 18 кв.м.
Во исполнение указанных решений судов постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N... от дата постановлено предоставить Макуловой Ф.З. по договору социального найма однокомнатной квартиры общей площадью ... кв.м., жилой - ... кв.м, по адресу: адрес; Макулову В.Х. по договору социального найма предоставить однокомнатную квартиру общей площадью ... кв.м., жилой - ... кв.м, по адресу: адрес.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 декабря 2016 г. в удовлетворении исковых требований Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании постановления Администрации городского округа город Уфа РБ N... от дата "О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Макуловой Ф.З., Макулову В.Х." незаконным, отказано.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 22 мая 2017 г. данное решение оставлено без изменений, апелляционная жалоба Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. - без удовлетворения.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республика Башкортостан от 29 декабря 2014 г. исковые требования Ибраевой Р.Х., действующей в интересах несовершеннолетнего Ибраева А.Д. к Администрации ГО г. Уфа о признании права на дополнительную площадь, были частично удовлетворены, за Ибраевым А.Д. признано право на дополнительную площадь при предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N..., решение суда вступило в законную силу.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республика Башкортостан от 01 ноября 2016 г. в исковых требованиях Макуловой Ф.З., Макулова В.Х., Ибраевой Р.Х., действующей в интересах несовершеннолетнего Ибраева А.Д., к Администрации ГО г. Уфа Республика Башкортостан о возложении обязанности предоставить дополнительно жилое помещение было отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республика Башкортостан от 15 марта 2017 г. решение Октябрьского районного суда г. Уфы от 01 ноября 2016 г. было оставлено без изменения.
Во исполнении судебных постановлений Ибраевой Р.Х., несовершеннолетнему Ибраеву А.Д. предоставлена двухкомнатная квартиры по адресу: адрес адрес.
В ходе исполнительного производства Макулову В.Х., Макуловой Ф.З, Ибраевой Р.Х.. судебным приставом-исполнителем адрес С.К.Р. неоднократно направлялись предложения о предоставлении письменного ответа о согласии принять указанные выше жилые помещения либо об отказе в принятии жилых помещений, которые стороны получали, но не ответили.
8 февраля 2019 г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд с целью установления факта пригодности проживания взыскателей по предложенным вариантам, о чем составлен акт в присутствии понятых и специалиста.
Из содержания акта следует, что данные квартиры являются благоустроенными, состоят из коридора, кухни, ванны совмещенной с туалетом, гостиной. Двери, обои, плинтусы, пластиковые окна, линолеум являются новыми. Взыскатели на момент осмотра не явились, уведомлены телефонограммой.
11 февраля 2019 г. судебным приставом-исполнителем адрес Ш.Г.Ф.. исполнительные производства были окончены на основании п. 6 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в связи с тем, что своими действиями взыскатели препятствуют выполнению исполнительного документа".
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 апреля 2019 года по делу по иску Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Верховного суда Республики Башкортостан от дата, постановление N... от дата по исполнительному производству N... и постановление N... от дата по исполнительному производству N... признаны законными.
Кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским дела Верховного суда Республики Башкортостан от дата оставлены без изменения, кассационная жалоба Макуловой Ф.З., Макулова В.Х., Ибраевой Р.Х. - без удовлетворения. При этом кассационный суд указал, что доводы кассационной жалобы о непригодности квартир для проживания ... и непредоставлении, вопреки решению суда дополнительной жилой площади, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, изложенных в решениях октябрьского районного суда адрес Башкортостан от дата и дата, получили правильную оценку, в связи с чем не могут повлечь отмену судебных актов.
Сторонами не оспаривалось, что Макулова Ф.З., Макулов В.Х., Ибраева Р.Х. по настоящее время в МБУ Управление жилищного хозяйства ГО г.Уфа Республики Башкортостан с заявлением о заключении договоров социального найма на предоставленные им жилые помещения не обращались, при этом представитель ответчика в суде апелляционной инстанции пояснила, что данные квартиры свободны, ключи в любой момент могут быть переданы истцам.
Требуя предоставления жилых помещений в жилом комплексе "Нестеровский", заявители фактически выражают свое несогласие с конкретными вариантами предоставления жилья в рамках исполнения состоявшихся судебных постановлений. Однако приведенные доводы не могут повлечь изменение решения суда.
Довод ответчиков о том, что Макулова Ф.З., Макулов В.Х., Ибраева Р.Х. состоят на учете в Администрации Кировского района г. Уфы как малоимущие и нуждающиеся в улучшении жилищных условий является необоснованным.
Распоряжением Администрации Кировского района г. Уфы N... от дата Макулова Ф.З. и Макулов В.Х. сняты с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Распоряжением Администрации Кировского района г. Уфы N... от дата Ибраева Р.Х. и Ибраев А.Д. сняты с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Основаниями снятия с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма указаны п.2 ч. ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации со ссылкой на постановление Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от дата N... "О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма Макуловой Ф.З. и Макулову В.Х." и постановление об окончание исполнительного производства от дата N...-N..., N...-N....
Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 сентября 2019 года в удовлетворении иска Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. к Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, главе администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Нурдавлятову И.М., администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании распоряжения администрации Кировского района городского округа город Уфа N... от дата о снятии их с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, незаконным, восстановлении в нарушенных правах, путем восстановления их в очереди на учете в качестве ..., включенных в перечень тяжелых форм заболеваний по МКБ-10, малоимущих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда республики Башкортостан от 22 июля 2020 г. данное решение суда было оставлено без изменения, апелляционная жалоба Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. - без удовлетворения.
Ссылка в апелляционной жалобе на применение судами утратившего силу распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 01 марта 2005 г. N..., на наличие у них инвалидности и тяжелых форм хронических заболеваний, неисполнение судебных решений, предоставление им вариантов жилых помещений без предварительного осмотра, без составления соответствующего акта о соответствии жилых помещений для проживания в них ... без предоставления дополнительной жилой площади в виде отдельной комнаты не менее 18 кв.м, о несоответствии предложенных им жилых помещений требованиям для проживания ..., санитарным и техническим нормам, удаленности квартир от лечебно-профилактических учреждений, от места жительства родных и близких, в помощи которых они нуждаются, является необоснованной, приведенные доводы ранее являлись предметом рассмотрения различными судебными инстанциями.
Судебная коллегия, считает довод ответчиков о том, что они имеют право на получение жилых помещений по договору социального найма с учетом их прав на дополнительную площадь, в связи с признанием дома аварийным и изъятием земельного участка, необоснованным, поскольку частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Исходя из содержания норм жилищного права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником. Приведенные положения законодательства, свидетельствует предоставление жилого помещения по договору социального найма с правом на дополнительную площадь в случае изъятия земельного участка, признания дома аварийным, действующим законодательством не предусмотрены.
Все доводы ответчиков о несогласии с вариантами ранее предоставленных им жилых помещений не влияют на законность решения об удовлетворении иска Администрации ГО г. Уфа об изъятии жилых помещений, принадлежащих ответчикам.
Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что окончание исполнительных производств по исполнению судебных постановлений по предоставлению жилых помещений состоялось по причине уклонения от совершения исполнительских действий самих взыскателей, а не должника. В течение установленного в ст. 21 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срока ответчики не лишены права предъявить исполнительные листы к исполнению и получить предоставленные им жилые помещения.
Ссылка на заключение специалиста N... Автономная некоммерческая организация "Консультативная судебная медицина", согласно которому в силу отягощенной наследственности и возможного ухудшения здоровья всех членов семьи семья ответчиков крайне нуждается в правильном подборе, оптимальном улучшении жилищных условий и с учетом их нахождения близких родственников, которые могут оказать своевременную медицинскую помощь, не является основанием для отмены решения суда, поскольку указанные обстоятельства не являются обязательными для решения вопроса о предоставлении жилых помещений.
само по себе заключение не является подтверждением нуждаемости в жилом помещении и, как следствие, основанием удовлетворения встречных исковых требований.
Доводы Макуловой Ф.З., Макулова В.Х., Ибраевой Р.Х., действующей в своих, а также интересах своего несовершеннолетнего сына, Ибраева А.Д., о том, что им со стороны Алминистрации ГО г. Уфы РБ и АО "СЗ ИСК г. Уфы" взамен изымаемых для муниципальных нужд комнат по адрес, не предлагали других вариантов, о том, что ответчики не были уведомлены об изъятии аварийного жилья для муниципальных нужд, опровергаются материалами дела.
Предоставление ответчикам - собственникам аварийного жилья, изымаемого для муниципальных нужд, регулируется ст. 32 Жилищного кодекса РФ, которая предусматривает предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной жилого помещения иди других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшее решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 Жилищного кодекса РФ) необходимо иметь ввиду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о вселении собственника в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон".
Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. От всех предложенных Администрацией ГО г. Уфа Республики Башкортостан, АО "СЗ ИСК г. Уфы" вариантов предоставления жилых помещений ответчики отказались.
Доводы дополнительной апелляционной жалобы о том, что истцом сфальсифицированы доказательства по делу, в частности, представленные почтовые уведомления содержат поддельные подписи ответчиков, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку относимых и допустимых доказательств в обоснование указанных доводов не представлено.
Ссылки в жалобе на то, что Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, не предоставив ответчикам благоустроенных жилых помещений, которые соответствовали бы требованиям законодательства, злоупотребляет своими правами, не заслуживают внимания. В силу разъяснений, изложенных в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Таким образом, предоставление жилого помещения в связи со сносом носит компенсационный характер, что предполагает предоставление жилого помещения площадью не менее занимаемого. Администрация городского округа г. Уфа предлагала ответчикам равноценное жилое помещение. От предложенных вариантов жилья ответчики отказались, в связи с чем оснований для предоставления Макуловой Ф.З., Макулову В.Х., Ибраеву А.Д. отдельного жилого помещения, с учетом права на дополнительную площадь по договорам социального найма, не имеется.
Доводы о необоснованном отклонении судом ходатайств об истребовании доказательств, привлечении третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, не свидетельствуют о нарушении норм процессуального права, так как все ходатайства разрешены судом по правилам ст. 166 ГК РФ.
Иные доводы апелляционной жалобы также не опровергают выводы суда, основаны на неверном толковании норм материального права и не влекут отмену обжалуемого решения по настоящему делу, при рассмотрении которого судом первой инстанции не допущено нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта.
В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно абзацам второму и пятому статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, а также расходы на оплату услуг представителей.
ООО "2" представлен счет на оплату N... от дата, в соответствии с которым стоимость услуг за проведение экспертизы составили сумму 30000 руб.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата на Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан была возложена обязанность оплатить расходы по проведению экспертизы, однако, расходы истцом оплачены не были.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает необходимым взыскать с Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан расходы на проведение судебной экспертизы в пользу ООО "2" в размере 30000,00 руб.
Руководствуясь статьями 328 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2019 года изменить в части взыскания с Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в пользу Макуловой Ф.З., Макулова В.Х. в счет компенсации за изымаемую комнату N... в адрес аварийного адрес Республики Башкортостан, указав о взыскании 1257142,адрес,00 руб. каждому.
в части взыскания с Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в пользу Ибраевой Р.Х., Ибраева А.Д. в счет компенсации за изымаемую комнату N... в адрес жилого адрес Республики Башкортостан 1456584 руб. по 728292 руб. каждому.
В остальной части решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2019 г. оставить без изменения.
Взыскать с Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в пользу ООО "2" расходы за проведение экспертизы в размере 30000 руб.
Председательствующий: Г.Ф.Васильева
Судьи: З.А. Науширбанова
Т.Е. Фролова
справка судья Рамазанова З.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка