Определение Волгоградского областного суда

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июля 2021 года Дело N 33-7565/2021

гор. Волгоград 07 июля 2021 года

Волгоградский областной суд в составе:

председательствующего судьи Чекуновой О.В.

при секретаре Ромахиной И.А.

рассмотрел дело N 2-243/2020 по заявлению администрации Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области о процессуальном правопреемстве в исполнительном производстве по гражданскому делу по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в городе Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах в интересах неопределенного круга лиц к администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, администрации Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации

по частной жалобе администрации Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области

на определение Камышинского городского суда Волгоградской области от 09 марта 2021 года, которым администрации Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области отказано в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве в исполнительном производстве.

УСТАНОВИЛ:

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 27 мая 2020 года были частично удовлетворены исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в городе Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах в интересах неопределенного круга лиц к администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, администрации Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.

Администрации Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве, в котором просила произвести замену должника в исполнительном производстве.

В обоснование требований указала, что 08 декабря 2020 года Камышинским районным отделом судебных приставов УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство N <...>-ИП. С указанного времени Петрунинское сельское поселение принимало на себя от Камышинского муниципального района Волгоградской области исполнение указанных полномочий на основании решения сельских Советов и, соответственно, заключенных соглашений вплоть до настоящего времени. Представительным органом Петрунинского сельского поселения принято решение о передаче администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области осуществление полномочий в части организации в границах поселения водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. До настоящего времени решение суда не исполнено.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе администрация Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность судебного постановления ввиду неправильного применения норм процессуального права, просит его отменить.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения частной жалобы в соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ судом не извещались.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, обсудив доводы частной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ГПК РФ, в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Аналогичные положения закреплены в ст. 52 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, процессуальное правопреемство предполагает преемство в материальном праве, где оно допускается в случаях: общего (универсального) преемства в субъективных гражданских правах - наследования, реорганизации юридического лица; перехода отдельного субъективного права (сингулярное правопреемство), например, уступки требования или принятия на себя долга другого лица (перевод долга) и другие случаи перемены лиц в обязательстве.

Материалами дела подтверждено, что решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 27 мая 2020 года были частично удовлетворены исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в городе Камышине, Камышинском, Котовском, Жирновском, Руднянском районах в интересах неопределенного круга лиц к администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области, администрации Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области о понуждении принять меры по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.

На администрацию Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области возложена обязанность в срок до 30 ноября 2020 года обеспечить организацию холодного водоснабжения в соответствии с установленными требованиями законодательства населению села Барановка Камышинского муниципального района Волгоградской области.

08 декабря 2020 года Камышинским районным отделом судебных приставов УФССП по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство N <...>-ИП.

Отказывая в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве, суд первой инстанции исходил из того, что решение Петрунинского сельского поселения от 06 октября 2020 года о передаче администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области осуществление полномочий в части организации в границах поселения водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ, не свидетельствует о выбытии ответчика администрации Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области в установленном решением суда правоотношении, поскольку передача полномочий сама по себе не влечет переход к администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области обязанностей, возложенных решением суда на иное лицо.

Оснований не согласиться с выводами суда у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку администрация Камышинского муниципального района Волгоградской области не является правопреемником администрации Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, реорганизация не проводилась, а передача полномочий в части организации в границах поселения водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения населения администрации Камышинского муниципального района Волгоградской области не является основанием для замены должника администрации Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области на администрацию Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Из приложенных документов не усматривается передача полномочий, которые должны быть осуществлены должником в целях исполнения вступившего в законную силу решения суда, иному лицу, соглашение о переводе обязательств по исполнению решения не заключено.

Кроме того, следует отметить, что заявитель обратился в суд с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве 29 декабря 2020 года, тогда как решение суда должно было быть им исполнено в срок до 30 ноября 2020 года.

При таких обстоятельствах обжалованное определение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Камышинского городского суда Волгоградской области от 09 марта 2021 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Петрунинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области - без удовлетворения.

Председательствующий:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка