Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 13 августа 2019 года №33-7551/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 13 августа 2019 года Дело N 33-7551/2019
13 августа 2019 года <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда
в составе:
председательствующего Вишняковой С. Г.,
судей Бусиной Н. В., Ромашовой Т. А.,
при секретаре Сафронове Д. В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - КГКУ "Региональное жилищное управление"
на решение Железнодорожного районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по иску прокурора <адрес> в интересах Г. к КГКУ "Региональное жилищное управление" о предоставлении жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Бусиной Н. В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Г. является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые, согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма краевого жилищного фонда по дате заявления - ДД.ММ.ГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГ реестровая запись ***.
До настоящего времени Г., не имеющая в собственности какого -либо жилья, жилым помещением не обеспечена.
Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения прокурора <адрес> с иском в интересах Г. к КГКУ "Региональное жилищное управление", в котором просит возложить обязанность предоставить Г. благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту его жительства в <адрес> Алтайского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 кв.м..
Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Г. удовлетворены.
На КГКУ "Региональное жилищное управление" возложена обязанность предоставить Г., ДД.ММ.ГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования <адрес> Алтайского края.
В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения суда в части и принятии нового судебного акта, устанавливающего разумный срок исполнения решения суда.
В обоснование доводов жалобы указано, что судом не учтено, что приобретение жилых помещений происходит с соблюдением установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ ***- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" порядке, то есть с проведением электронного аукциона, что требует значительного промежутка по времени для добровольного исполнения решения суда. В целях соблюдения установленного названным выше Законом порядка необходимо 70-80 дней.
Судом первой инстанции также не принято во внимание, что обращаясь с настоящим иском, прокурор просил установить срок исполнения решения суда.
В представленных возражениях участвовавший в деле прокурор просит решение суда оставить без изменения.
В суде апелляционной инстанции истец просила решение суда оставить без изменения.
Участвующий в деле прокурор полагал отсутствующими основания для удовлетворения жалобы и отмены судебного акта.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч.1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия обсудив доводы жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.
Разрешая дело, суд первой инстанции с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Закон ***), Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***-ЗС "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края", Порядка обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей", утвержденного постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** (далее Порядок) пришел к выводу о наличии у Г. права на предоставление жилья, которое не реализовано со стороны ответчика, являющегося уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края.
Указанные выводы суда, а также то, что истец относится к категории лиц, к категории лиц, которые в силу абзаца 1 пункта 1 ст.8 Закона *** подлежат обеспечению однократно благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, лицами, участвующими в деле не оспариваются, и подтверждено материалами дела.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 ст.8 Закона *** жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Данная редакция закона вступила в действие ДД.ММ.ГГ, ранее норма закона не содержала указание на предоставление жилого помещения на основании заявления.
Истец на момент обращения с иском в суд достигла возраста 18 лет и вправе претендовать на предоставление специализированного жилья в рамках реализации Закона ***.
Поскольку федеральным законодательством не определен срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.
Как следует из материалов гражданского дела, на день рассмотрения спора в суде истец жилым помещением в порядке, предусмотренном разделом 4 Постановления Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** не обеспечена, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленного иска.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что для исполнения решения необходим срок для проведения мероприятий по приобретению жилых помещений и предоставлению их по договорам найма специализированного жилого помещения для чего необходимо установление соответствующего срока судебным актом судебная коллегия находит необоснованными, поскольку анализ федерального законодательства, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения, позволяет сделать вывод о том, что федеральный законодатель не установил, что предоставление указанным лицам специализированного жилья должно зависеть от какой-либо очередности, наличия либо отсутствия соответствующего финансирования и срока проведения мероприятий, связанных с приобретением жилых помещений для данной категории лиц, такое предоставление законодатель связал только с возрастом и окончанием срока пребывания в образовательной организации и иных учреждениях.
Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в указанных нормативно-правовых актах обстоятельств.
Статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право, а не обязанность суда устанавливать срок для исполнения решения суда. С учетом того, что истец включена в Список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением на основании ст. 8 Закона *** на основании приказа Главного управления строительства, транспорта, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, а с достижения истцом возраста 18 лет прошло более трех лет, то судебная коллегия не находит оснований для установления срока исполнения решения суда.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что доводы жалобы выводы суда не опровергают, у судебной коллегии не имеется оснований для отмены решения суда. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - КГКУ "Региональное жилищное управление" - без удовлетворения.
Председательствующий:
судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка