Определение Пермского краевого суда

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 33-7549/2021

14 июля 2021 года

Судья Пермского краевого суда Заривчацкая Т.А. в открытом судебном заседании, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емельяновой А.С., рассмотрела частную жалобу МАОУ "Тюндюковская средняя общеобразовательная школа" Бардымского муниципального района Пермского края на определение Бардымского районного суда Пермского края от 27 мая 2021 года об отсрочке исполнения решения суда.

На основании представленных в апелляционную инстанцию материалов дела были установлены следующие обстоятельства.

Решением Бардымского районного суда Пермского края от 24 мая 2019 года по гражданскому делу N 2-206/2019 иск Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в лице Южного территориального отдела удовлетворен. На Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Тюндюковская основная общеобразовательная школа" Бардымского муниципального района Пермского края возложена обязанность устранить нарушения санитарного законодательства. На Управление образования Администрации Бардымского муниципального района Пермского края возложена обязанность по финансированию затрат, необходимых для устранения нарушений санитарного законодательства в МБОУ "Тюндюковская основная общеобразовательная школа" Бардымского муниципального района Пермского края.

Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу 02 июля 2019 года.

МАОУ "Тюндюковская средняя общеобразовательная школа" обратилась в суд с заявлением, в котором просит отсрочить исполнение решения Бардымского районного суда от 24 мая 2019 года по делу N 2-206/2019 до 1 сентября 2022 года, мотивируя требования тем, что согласно постановлению Правительства Пермского края от 03.10.2013 N 1318-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Образование и молодежная политика" в 2021-2022 годах планируется строительство новой школы в с.Тюндюк Бардымского муниципального округа (ввод в эксплуатацию в 2022г.).

Была разработана проектно-сметная документация, которая направлена в КГАУ "Управление государственной экспертизы Пермского края" 03 декабря 2020 года. Проектно-сметная документация получила отрицательное заключение экспертизы. На сегодняшний день все недочеты и ошибки устранены, проектно-сметная документация повторно направлена в КГАУ "Управление государственной экспертизы Пермского края" 04 мая 2021 года. Срок получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая проверку достоверности определения сметной стоимости - не более 62 дней (5 июля 2021 года).

Судом вынесено определение от 27 мая 2021 года об отказе в удовлетворении заявления МАОУ "Тюндюковская средняя общеобразовательная школа" Бардымского муниципального округа Пермского края об отсрочке исполнения решения Бардымского районного суда Пермского края от 24 мая 2019 года.

В частной жалобе МАОУ "Тюндюковская средняя общеобразовательная школа" просит определение суда от 27 мая 2021 года отменить, указывая те же доводы, что и при рассмотрении заявления. В 2021-2022 годах планируется строительство новой школы в с. Тюндюк Бардымского муниципального округа. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2022 год, в связи с чем, просит отсрочить исполнение решения суда до 1 сентября 2022 года.

Частная жалоба МАОУ "Тюндюковская средняя общеобразовательная школа" рассмотрена без извещения сторон в соответствии с положениями части 3 статьи 333 ГПК Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность постановленного судом определения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно статье 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу закона, при предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения судебного постановления, суд должен учитывать не только интересы должника, но и взыскателя, а изменение сроков исполнения судебного постановления должно быть обоснованным.

Согласно разъяснению, данному в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", по смыслу статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого, при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Таким образом, по смыслу указанных положений и разъяснений, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. ч. 1, 2 ст. 19 и ч. ч. 1, 3 ст. 55 Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка или рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. При этом предоставление отсрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов как должника, так и взыскателя.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного постановления, поскольку отсутствуют доказательства наличия объективных причин, препятствующих МАОУ "Тюндюковская средняя общеобразовательная школа" и Управлению образования администрации Бардымского муниципального округа исполнить вступившее в законную силу решение суда.

Отсутствие у заявителя намерений исполнить решение суда, поскольку планируется строительство нового здания школы, не может являться основанием для предоставления отсрочки исполнения вступившего в законную силу решения.

Допущенные должником нарушения законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в МБОУ "Тюндюковская средняя общеобразовательная школа" оказывают негативное влияние на жизнь и здоровье учащихся и воспитанников общеобразовательного учреждения, создают угрозу травматизма, возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний среди учащихся. То, что до введения в эксплуатацию нового здания школы указанные нарушения не будут устранены, свидетельствует о длящемся нарушении прав неопределенного круга лиц.

Таким образом, указанные заявителем обстоятельства не могут быть признаны основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда.

Доводы частной жалобы об отсутствии у должника денежных средств достаточных для исполнения судебного акта, само по себе не является основанием для предоставления отсрочки его исполнения, не освобождает от исполнения обязательств и не влечет предоставление отсрочки исполнения решения суда.

Таким образом, у судьи не имелось оснований для предоставления ответчику рассрочки исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Бардымского районного суда Пермского края от 27 мая 2021 года оставить без изменения, частную жалобу МБОУ "Тюндюковская средняя общеобразовательная школа" без удовлетворения.

Судья: подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка