Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2021 года Дело N 33-7547/2021

Нижний Новгород 22 июня 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО1 областного суда в составе:

председательствующего судьи: ФИО3,

судей: ФИО4, ФИО5,

при ведении протокола судебного заседания секретарем: ФИО6 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа [адрес] ФИО1 [адрес] на решение Борского городского суда ФИО1 [адрес] от [дата]

по гражданскому делу по иску администрации городского округа [адрес] ФИО1 [адрес] к Территориальному управлению Росимущества по ФИО1 [адрес] о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

заслушав доклад судьи ФИО1 областного суда ФИО3,

УСТАНОВИЛА:

администрация городского округа [адрес] ФИО1 [адрес] обратилась в суд с исковыми заявлениями к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ФИО1 [адрес] о признании права муниципальной собственности муниципального образования городской округ [адрес] ФИО1 [адрес] на земельную долю ФИО7 в размере 1,42 га земельного участка с кадастровым номером 52:20:0000000:148, местоположение по адресу: ФИО1 [адрес], Линдовский с/с, ОАО "Линдовская птицефабрика - племенной завод".

Ответчик территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ФИО1 [адрес] не выразило возражений против удовлетворения заявленных требований.

Решением Борского городского суда ФИО1 [адрес] от [дата] исковые требования администрации городского округа [адрес] ФИО1 [адрес] удовлетворены. Признано право муниципальной собственности муниципального образования городской округ [адрес] ФИО1 [адрес] на земельную долю ФИО7 в размере 1,42 га земельного участка с кадастровым номером [номер], местоположение определено по адресу: ФИО1 [адрес], Линдовский с/с, ОАО "Линдовская птицефабрика - племенной завод".

В апелляционной жалобе администрации городского округа [адрес] ФИО1 [адрес] поставлен вопрос об отмене состоявшегося судебного решения в связи с ненадлежащим извещением администрации о времени и месте судебного заседания, в котором судом вынесено решение.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела они считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства не представлено, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам ФИО1 областного суда на основании статей 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам ФИО1 областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от [дата] N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со статьей 12.1 Закона N 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от [дата] N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением главы администрации [адрес] [номер] от [дата] земельный участок, находящийся в пользовании ФИО1 [адрес], Линдовский с/с, [адрес], АОЗТ "Линдовская птицефабрика - племенной завод" был передан в общую долевую собственность граждан, имеющих право на получении земельной доли. Данное распоряжение издано в соответствии с действующими на момент его издания Постановлением Правительства РФ от [дата] [номер] "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановлением Правительства РФ от [дата] [номер] "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Законом РФ "О земельной реформе" [номер]-р от [дата] и Земельным кодексом РФ от [дата].

В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером [номер], местоположение определено по адресу: ФИО1 [адрес], Линдовский с/с, ОАО "Линдовская птицефабрика-племенной завод".

С момента издания вышеуказанного распоряжения у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного распоряжения всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству [адрес] ФИО1 [адрес] оформлены свидетельства на право собственности на землю.

Так, ФИО7 передана в собственность земельная доля, размер которой для каждого составил 1,42 га.

Из материалов дела следует, что ФИО7 в установленном законом порядке право на земельную долю не зарегистрировал, иным способом, установленным специальным законом, земельными долями не распорядился.

ФИО7 умер [дата].

Из представленных на запрос суда ответов нотариусов городского города областного значения Бор ФИО1 [адрес], а также сведений, размещенных в общедоступном реестре наследственных дел, усматривается, что наследственное дело к имуществу ФИО7 не открывалось.

Администрацией городского округа [адрес] ФИО1 [адрес] выполнены положения, предусмотренные ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от [дата] N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Информационное сообщение о собственниках невостребованных земельных долей, в том числе, и о ФИО7 опубликовано в газете "Бор сегодня" [дата], а также размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации городского округа [адрес] ФИО1 [адрес].

С момента публикации информационного сообщения о невостребованных земельных долях, заявления о необоснованном включении в список ФИО7 либо его представителей (наследников) не поступило.

Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка под кадастровым номером 52:20:0000000:148, местоположение определено по адресу: ФИО1 [адрес], Линдовский с/с, ОАО"Линдовская птицефабрика-племенной завод" в газете "Бор сегодня" [дата], на сайте администрации городского округа [адрес] ФИО1 [адрес], информационных щитах.

Проведение общего собрания участников долевой собственности назначено на [дата]. Общее собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собрание участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня публикации указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, указанный список утвержден постановлением администрации городского округа [адрес] ФИО1 [адрес] [номер] от [дата] "Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными".

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что к моменту публикации администрацией городского округа [адрес] ФИО1 [адрес] сообщения о невостребованных долях, ФИО7 собственником уже не являлся.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку ФИО7 своим правом на земельную долю не воспользовался, и не произвел действий в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о ее передачи в собственность другого лица либо использовании, то такая земельная доля является невостребованной.

Доводов, опровергающих решение суда в указанной части, апелляционная жалоба не содержит. Доказательств обратного в материалах гражданского дела не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы о не извещении судом первой инстанции истца администрации г.о.[адрес] ФИО1 [адрес] о рассмотрении настоящего дела являются безосновательными.

О судебном заседании, назначенном на [дата], была лично извещена представитель администрации ФИО8, действующая на основании доверенности, что подтверждается ее подписью в расписке об извещении о судебном заседании, назначенном на [дата].

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что истец считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в том числе на заявление ходатайств непосредственно в судебном заседании, поэтому не могло являться препятствием для рассмотрения судом первой инстанции гражданского дела по существу.

Поэтому вывод суда первой инстанции о возможности рассмотрения гражданского дела по существу в отсутствие заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания и не представившего исчерпывающих доказательств уважительности своей неявки является правильным, а состоявшееся судебное решение - законным и обоснованным.

Иных доводов апелляционная жалоба заявителя не содержит.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что, рассматривая гражданское дело, суд неправильно применил нормы материального права. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Борского городского суда ФИО1 [адрес] от [дата] оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа [адрес] ФИО1 [адрес] - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка