Дата принятия: 14 апреля 2021г.
Номер документа: 33-754/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 апреля 2021 года Дело N 33-754/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего Шомахова Р.Х.
Судей Кучукова О.М. и Мисхожева М.Б.
при секретаре Узденовой Ф.Р.
с участием Хаупшева И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мисхожева М.Б. гражданское дело по иску Хаупшева И.М. к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о признании права на перерасчет пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
по апелляционной жалобе Хаупшева И.М. на решение Нальчикского городского суда КБР от 30 июля 2020 года,
установила:
Хаупшев И.М. обращался в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее по тексту ГУ-ОПФР по КБР), в котором с учетом уточнений просил признать за ним право на перерасчет страховой пенсии по старости с повышением фиксированного размера ее страховой части в связи с наличием на иждивении двух несовершеннолетних детей за период с 15 марта 2016 года по 1 апреля 2019 года на основании положений части 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии за указанный период времени.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с 15 марта 2016 года он является получателем страховой пенсии по старости.
Перед назначением пенсии он заблаговременно начал готовить документы для ее оформления, перечень которых ему предоставили работники пенсионного органа, не разъяснившие ему, что для оформления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ему необходимо было представить документальное подтверждение наличия на иждивении нетрудоспособных несовершеннолетних детей.
Между тем, он представил ответчику паспорт, в котором имелась запись о его детях, о дате их рождения.
В последующем повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ему назначено лишь с 1 апреля 2019 года, тогда как в силу установленного правового регулирования такое повышение должно было быть установлено, начиная с 15 марта 2016 года.
Указанные обстоятельства, по мнению заявителя, свидетельствуют о возникновении у пенсионного органа обязанности произвести перерасчет пенсии за период с 15 марта 2016 года по 1 апреля 2019 года.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 30 июля 2020 года исковые требования Хаупшева И.М. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Хаупшев И.М., ссылаясь на доводы, приводимые им в исковом заявлении, которым, по его мнению, судом не была дана надлежащая правовая оценка, просит отменить судебное постановление от 30 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Мисхожева М.Б., изучив материалы дела, обсудив апелляционную жалобу, Судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Федеральный закон N 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 16 Федерального закона N 400-ФЗ одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии.
В силу требований части 3 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
На основании пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона N 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по окончании ими такого обучения, не дольше чем по достижении ими возраста 18 лет.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Хаупшев И.М. 15 марта 2016 года обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. При этом, в заявлении Хаупшев И.М. отразил, что на его иждивении не находятся нетрудоспособные члены семьи.
Указанное заявление послужило основанием для назначения Хаупшеву И.М. с 15 марта 2016 года страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Из дела также следует, и сторонами признавалось, что Хаупшев И.М. является отцом Хаупшева Р.И. 18 октября 2001 года рождения и Хаупшева Д.И. 9 августа 2008 года рождения, которые по состоянию на 15 марта 2016 года являлись нетрудоспособными в силу возраста.
В силу приведенных обстоятельств, на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец обладал правом на установление ему повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении заявленного иска, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного им иска.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку, с учетом того обстоятельства, что ответчик, назначивший испрашиваемую Хаупшевым И.М. пенсию на основании поданного им заявления, в котором Хаупшев И.М. также отразил сведения об отсутствии нетрудоспособных лиц, находящихся на его иждивении, фактически реализовал гарантированное Конституцией Российской Федерации право Хаупшева И.М. на пенсионное обеспечение, а потому приводимые им доводы не могут свидетельствовать о допущенном ответчиком нарушении его прав.
При этом, судом применительно к этим обстоятельствам верно отмечено, что у ответчика исходя из содержания его заявления отсутствовали основания требовать у заявителя представления дополнительных документов либо принимать меры к самостоятельному их получению в соответствии с требованиями пункта 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года Nн.
Наряду с изложенным, коллегия также учитывает положения, предусмотренные частью 1 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ, согласно которым перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В силу требований части 2 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.
Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.
При этом, действующее пенсионное законодательство не предусматривает права и обязанности пенсионного органа самостоятельно производить перерасчет пенсии без соответствующего заявления пенсионера (кроме случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ).
В данном случае право на получение страховой пенсии по старости с установлением повышения фиксированной выплаты получаемой пенсии в связи с нахождением на иждивении истца нетрудоспособных членов семьи было реализовано им 1 апреля 2019 года путем обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением, которое ответчиком было удовлетворено.
При таких обстоятельствах, коллегия приходит к выводу, что судом, правильно определившим фактические обстоятельства дела, и верно применившим материальный закон, регулирующий спорные правоотношения сторон, было принято законное и обоснованное решение.
Нарушений, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, судом при разрешении настоящего спора допущено не было.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 30 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Хаупшева И.М. - без удовлетворения.
Председательствующий Р.Х.Шомахов
Судьи О.М.Кучуков
М.Б.Мисхожев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
