Определение Забайкальского краевого суда от 16 февраля 2021 года №33-753/2021

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 февраля 2021 года Дело N 33-753/2021
Забайкальский краевой суд в составе судьи судебной коллегии по гражданским делам Кардаша В.В.,
при секретаре Ибрагимовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите 16 февраля 2021 года материал по исковому заявлению заместителя военного прокурора Читинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности произвести расчет денежных средств, организовать проведение работ по ликвидации несанкционированной свалки,
по представлению заместителя военного прокурора Читинского гарнизона Клименко С.В.
на определение судьи Ингодинского районного суда города Читы от <Дата>, которым постановлено:
возвратить исковое заявление заместителя военного прокурора Читинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны РФ о возложении обязанности произвести расчет, организовать проведение работ по ликвидации несанкционированной свалки.
Разъяснить истцу право обращения с указанным иском в суд в соответствии подсудностью, то есть в Пресненский районный суд г.Москвы либо в Хамовнический районный суд г.Москвы.
УСТАНОВИЛ:
заместитель военного прокурора Читинского гарнизона обратился в суд с иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Военной прокуратурой Читинского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами Читинского лесничества Министерства обороны РФ - филиала ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны РФ законодательства в области охраны окружающей среды, в ходе которой выявлены нарушения закона. Согласно акту обследования от <Дата> N на земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: <адрес>, в границах лесотаксационного выдела 4 квартала 26 участка "Антипиха - Песчанка" Читинского участкового лесничества находится несанкционированное скопление бытовых отходов (свалка). <адрес> загрязнения составляет <данные изъяты> га. На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ. Наличие указанной свалки нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создает угрозу загрязнения почвы, подземных вод, атмосферного воздуха и может повлечь возникновение инфекционных заболеваний. С учетом изложенного, заместитель военного прокурора Читинского гарнизона просил суд обязать ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести и представить в Министерство обороны Российской Федерации через уполномоченный орган расчет размера денежных средств, необходимых для проведения работ по ликвидации несанкционированной свалки на земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: <адрес>, в границах лесотаксационного выдела 4 квартала 26 участка "Антипиха - Песчанка" Читинского участкового лесничества Читинского лесничества Министерства обороны Российской Федерации - филиала ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации; обязать Министерство обороны Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать, с одновременным выделением денежных средств, проведение работ по ликвидации несанкционированной свалки на земельном участке с кадастровым номером N расположенном по адресу: <адрес>, в границах лесотаксационного выдела 4 квартала 26 участка "Антипиха - Песчанка" Читинского участкового лесничества Читинского лесничества Министерства обороны Российской Федерации - филиала ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации (л.м.1-6).
Судьей постановлено приведенное выше определение о возвращении искового заявления (л.м.39).
В представлении заместитель военного прокурора Читинского гарнизона Клименко С.В. просит определение судьи отменить, исковое заявление направить в Ингодинский районный суд г.Читы для рассмотрения по существу. Указывает, что иск вытекает из деятельности Читинского лесничества Министерства обороны Российской Федерации, являющегося филиалом ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации. С учетом изложенного, иск подан в суд по адресу указанного филиала. Читинское лесничество Министерства обороны Российской Федерации расположено по адресу: 672015, <адрес> то есть на территории, относящейся к подсудности Ингодинского районного суда г.Читы (л.м.41-43).
На основании частей 3, 4 статьи 333 ГПК РФ представление прокурора рассмотрено судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения судьи, изучив материал, доводы представления прокурора, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно статье 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
Частью 2 статьи 29 ГПК РФ предусмотрено, что иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.
Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу (часть 10 статьи 29 ГПК РФ).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.
Возвращая исковое заявление, судья исходил из того, что исковое заявление подано с нарушением правил о подсудности, поскольку ответчик Министерство обороны Российской Федерации, располагается по адресу: <адрес>, а ответчик ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерство обороны Российской Федерации, располагается по адресу: <адрес> Указанные адреса не относятся к подсудности Ингодинского районного суда г.Читы.
Между тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции.
Из содержания искового заявления следует, что иск вытекает из деятельности Читинского лесничества Министерства обороны Российской Федерации - филиала ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации, указанного в исковом заявлении в качестве одного из ответчиков. В связи с этим, иск предъявлен в Ингодинский районный суд г.Читы - по адресу вышеназванного филиала.
Согласно подпункту 16 пункта 15 Устава ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 2015 года N, учреждение имеет филиал - Читинское лесничество Министерства обороны Российской Федерации, расположенный по адресу: <адрес>
Заместитель военного прокурора Читинского гарнизона, реализовав свое право на выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, подал исковое заявление в Ингодинский районный суд г.Читы - по адресу Читинского лесничества Министерства обороны Российской Федерации - филиала ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации, из деятельности которого вытекает иск. В связи с этим, правовых оснований для возвращения искового заявления по мотиву неподсудности спора Ингодинскому районному суду г.Читы у судьи не имелось.
В силу части 2 статьи 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение судьи полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Ввиду того, что основания для возвращения искового заявления у судьи отсутствовали, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене обжалуемого определения судьи, как вынесенного с нарушением норм процессуального права.
Поскольку оснований препятствующих принятию иска к производству суда не имеется, суд апелляционной инстанции считает необходимым исковое заявление принять и направить в Ингодинский районный суд г.Читы для рассмотрения со стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
представление заместителя военного прокурора Читинского гарнизона Клименко С.В. удовлетворить.
Определение судьи Ингодинского районного суда города Читы от <Дата> отменить.
Исковое заявление заместителя военного прокурора Читинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности произвести расчет денежных средств, организовать проведение работ по ликвидации несанкционированной свалки, принять и направить в Ингодинский районный суд города Читы для рассмотрения со стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Судья Забайкальского краевого суда Кардаш В.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка