Дата принятия: 04 апреля 2019г.
Номер документа: 33-753/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 апреля 2019 года Дело N 33-753/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Доманова В.Ю.,
судей Калинского В.А. и Минькиной И.В.,
при секретаре Ф.И.О.3
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Слокенберга Юрия Владимировича к администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" о предоставлении жилого помещения вне очереди, по апелляционной жалобе представителя администрации МО ГО "Смирныховский" Ф.И.О.4 на решение Смирныховского районного суда от 23 января 2019 года.
Заслушав доклад судьи Доманова В.Ю., судебная коллегия
установила:
Слокенберг Ю.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО ГО "Смирныховский" о предоставлении жилого помещения вне очереди.
В обоснование заявленных требований истец указал, что зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Отметил, что заключением межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта обследования указанный жилой дом признан полностью разрушенным. ДД.ММ.ГГГГ истец поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, включён в список граждан на внеочередное получение жилья. Отметил, что согласно ответу и.о. главы МО ГО "Смирныховский" указанное жилое помещение не состоит в реестре муниципальной собственности, не значится в перечне объектов жилищного фонда, признанных в установленном порядке аварийными в связи с фактическим разрушением объекта недвижимости и невозможностью проведения процедуры оценки технического состояния дома на предмет аварийности. Указал, что до настоящего времени жилое помещение взамен непригодного ему не предоставлено.
На основании изложенного истец просил возложить обязанность на администрацию МО ГО "Смирныховский" предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее занимаемой - 42 кв.м.
Решением Смирныховского районного суда от 23 января 2019 года исковые требования удовлетворены.
На администрацию МО ГО "Смирныховский" Сахалинской области возложена обязанность предоставить Слокенбергу Ю.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте села <адрес> по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населённого пункта и равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 42 кв.м.
Данное решение обжалует представитель администрации МО ГО "Смирныховский" Ф.И.О.4, который в своей апелляционной жалобе просит решение отменить. Указывает, что спорное жилое помещение надлежащим образом не обследовалось, оценка пригодности (непригодности) к проживанию не дана, причины разрушения дома судом не исследовались. Отмечает, что у заявителя имеются правовые основания на получение жилого помещения путём участия в муниципальной программе по переселению из ветхого и аварийного жилья, а не во внеочередном порядке. Указывает на отсутствие в материалах дела соответствующих документов, дающих право истцу на предоставление жилого помещения вне очереди.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Слокенберга Ю.В. Кукина И.В. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Слокенберга Ю.В. Кукина И.В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Слокенберг Ю.В., представитель муниципального образования городской округ "Смирныховский" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
С учётом требований части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя истца, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
В силу пункта 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Системное толкование и совокупный анализ статей 57, 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации указывают на то, что предоставление гражданам в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Обязанность предоставить истцам жилое помещение возложена на администрацию в связи с невозможностью проживания в аварийном доме, а не в связи с улучшением жилищных условий в порядке ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Слокенберг Ю.В. зарегистрирован и проживал в <адрес>.
Согласно акту обследования помещения N от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом полностью разрушен.
Постановлением администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" от ДД.ММ.ГГГГ N истец был признан малоимущим, а постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N он был включен в список граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что до настоящего времени другое благоустроенное жилье взамен непригодного для проживания истцу не предоставлено.
Учитывая, что ранее занимаемое истцом жилое помещение является непригодным для проживания ввиду его полного разрушения, ответчик признал право истца на получение жилого помещения во внеочередном порядке, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно возложил на администрацию городского округа "Смирныховский" обязанность по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ранее занимаемое жилое помещение надлежащим образом не обследовалось и оценка его пригодности к проживанию не дана, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку сторона ответчика не оспаривает тот факт, что указанное жилое помещение разрушено, что само по себе исключает какую-либо возможность его использования по назначению.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец вправе получить жилое помещение только путём участия в муниципальной программе по переселению из ветхого и аварийного жилья, не влекут отмену судебного акта, поскольку не исключается возможность обеспечения гражданина жилым помещением по различным основаниям.
Иные доводы жалобы не содержат указания на обстоятельства, которые в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ могут служить основанием для отмены решения суда.
Таким образом, решение суда постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Смирныховского районного суда от 23 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" Ф.И.О.4 - без удовлетворения.
Председательствующий В.Ю. Доманов
Судьи В.А. Калинский
И.В. Минькина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
