Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 апреля 2021 года Дело N 33-752/2021

город Мурманск 2 апреля 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Киселевой Е.А.судей Исаевой Ю.А.Муравьевой Е.А.при секретаре Маничевой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыскиба Д.В. к Федеральному государственному казенному учреждению "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Управлению кадров Северного флота, филиалу Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" - "2 Финансово-экономическая служба" о признании несовершеннолетнего членом семьи военнослужащего,

по апелляционной жалобе Давыскиба Дмитрия Викторовича и его представителя Миронюка В.М. на решение Североморского районного суда Мурманской области от 9 ноября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Исаевой Ю.А., объяснения Давыскиба Д.В. и его представителя Миронюка В.М., третьего лица Давыскиба Е.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Давыскиба Д.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Северрегионжилье") о признании несовершеннолетнего членом семьи военнослужащего.

В обоснование указал, что с 2015 г. проходит военную службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, в г. Североморске Мурманской области. В мае 2020 г. ему выделена субсидия на приобретение (строительство) жилых помещений, однако при ее расчете в качестве членов ео семьи не были учтены проживающий совместно с ним и находящийся на иждивении сын жены А. В.А., _ _ г. рождения.

Вместе с тем, с 2012 г. он состоит в браке с Давыскиба Е.А., с момента заключения брака они, а также сын жены ведут общее хозяйство и проживают совместно.

Длительное время именно он занимается воспитанием и обеспечением сына супруги, заменив ему родного отца, который с ребенком не общается и не содержит его. Выплата алиментов носит разовый характер, под влиянием суда. Денежное довольствие супруги не позволяет полноценно содержать сына.

Ссылаясь на положения статьи 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. N 9, с учетом уточненных исковых требований, просил суд признать несовершеннолетнего А. В.А. членом его семьи, при получении субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений учесть несовершеннолетнего в составе его семьи, обязать Управление кадров Северного флота внести соответствующую запись в его личное дело, взыскать с филиала ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного флота" - "2 Финансово-экономическая служба" (далее - филиал ФКУ "ОСК СФ" - "2 ФЭС") судебные расходы 40 000 рублей в счет оплаты услуг представителя, а также 300 рублей, уплаченных в качестве государственной пошлины.

Судом принято решение, которым исковые требования Давыскиба Д.В., оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Давыскиба Д.В. и его представитель Миронюк В.М, ссылаясь на нарушение норм процессуального права и неправильное применение норм материального права, приводя доводы, аналогичные доводам, указанным в исковом заявлении и изложенным в судебных заседаниях, просят решение суда изменить и принять по делу новое решение.

Считают, что суд при решении вопроса о признании несовершеннолетнего А. В.А. в состав членов семьи военнослужащего, должен был принять во внимание положения пункта 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности и военной службе и статусе военнослужащих", пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которым к членам семьи нанимателя относятся совместно проживающие с ним дети.

Обращает внимание, что судом установлено и подтверждено совместное проживание Давыскиба Д.В. с сыном жены Давыскиба Е.А. - А. В.А., денежное довольствие Давыскиба Д.В. является основным источником средств существования семьи, в том числе несовершеннолетнего сына жены А. В.А., материальная поддержка его жены Давыскиба Е.А. является незначительной.

Указывает, что алименты на содержание несовершеннолетнего А. В.А. его мать Давыскиба Е.А не получает.

Отец несовершеннолетнего А. В.А. - Абрамов А.А. материальную помощь не оказывает.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель ответчиков ФГКУ "Северрегионжилье" Министерства обороны Российской Федерации, управления кадров Северного флота, филиала ФКУ "ОСК СФ" - "2 ФЭС", третье лицо Абрамов А.А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 2 указанного Федерального закона, к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Поскольку статья 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", определяя круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, не раскрывает такое понятие как "нахождение на иждивении", в силу части 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

Положением статьи 31 вышеприведенного Закона предусмотрено, что члены семьи военнослужащего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце третьем подпункта "б" пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В настоящее время действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в пункте 2 статьи 10 которого указан круг лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, братья, сестры и внуки умершего кормильца при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. Согласно пункту 3 данной нормы члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", следует, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу вышеприведенных положений Закона, обстоятельствами, имеющими значение для разрешения заявленных требований, являются обстоятельства, свидетельствующие о совместном проживании с военнослужащим, а также нахождении на полном содержании либо получение от заявителя такой помощи, которая была бы, в данном случае для малолетнего сына супруги постоянным и основным источником средств к существованию.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Давыскиба Д.В. является военнослужащим, проходит военную службу по контракту в войсковой части *, с 2013 г. состоит в ФГКУ "Северрегионжилье" на учете нуждающихся в получении жилья.

Между Давыскиба Д.В. и Давыскиба Е.А. зарегистрирован брак _ _ 2012 г. Супруга является матерью А. В.А., _ _ г. рождения, отцом которого является Абрамов А.А., обязанный мировым судьей к уплате алиментов, удержания которых производится на основании постановления о возбуждении исполнительного производства от 17 июня 2019г. судебного пристава-исполнителя ОСП по Урюпинскому и Новониколаевскому районам УФССП России по Волгоградской области (т.1 л.д. 102-104).

В 2020 г. Абрамов А.А. в счет оплаты алиментов перечислил более 85 000 рублей.

Согласно договору найма служебного жилого помещения от 12 августа 2015 г. N 681, Давыскиба Д.В. предоставлено служебное жилое помещение - квартира * в доме * по улице ... в городе Североморск Мурманской области, где имеет так же регистрацию Давыскиба Е.А. и А. В.А.

В мае 2020 г. истцу выделена субсидия на приобретение (строительство) жилых помещений, однако при ее расчете в качестве члена семьи Давыскиба Д.В. не был учтен сын жены - А. В.А., _ _ г. рождения. Давыскиба Д.В. предложено представить судебный или акт гражданского состояния о признании А. В.А. членом семьи истца.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Давыскиба Д.В., суд первой инстанции, руководствуясь указанными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав свидетелей, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания А. В.А. членом семьи военнослужащего Давыскиба Д.В.

С данными выводами суда и их правовым обоснованием соглашается и суд апелляционной инстанции.

Мать несовершеннолетнего А. В.А., в силу пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации вне зависимости от наличия или отсутствия необходимых для содержания ребенка денежных средств обязана его содержать, трудоспособна, имеет место работы - военнослужащая в/ч *, с самостоятельными льготами, кроме того является получателем алиментов. Доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению своих родительских обязанностей, не представлено. При этом факт оказания материальной помощи новым супругом, совместное ведение хозяйства с супругой, воспитания им сына супруги - А. В.А., сложившиеся доверительные отношения между ними, не свидетельствуют о нахождении А. В.А. у последнего на иждивении в правовом толковании, с учетом приведенных норм законодательства.

В этой связи суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что суд первой инстанций правильно определилзначимые по делу обстоятельства, правильно определилнормы материального права, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения, и не допустили нарушений норм процессуального права.

Приведенные в жалобе доводы основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, ранее уже были предметом проверки и надлежащей оценки судом первой инстанций, они повторяют правовую позицию истца, сводятся к несогласию с выводами суда и не указывают на обстоятельства, которые были не проверены и были не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность принятого решения либо опровергали выводы суда.

При таком положении судебная коллегия находит постановленное решение суда законным и обоснованным, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению решения суда, в том числе и по мотивам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Североморского районного суда Мурманской области от 9 ноября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Давыскиба Д.В. и его представителя Миронюка В.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка