Дата принятия: 23 января 2019г.
Номер документа: 33-75/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 января 2019 года Дело N 33-75/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего Хамирзова М.Х.
Судей Мисхожева М.Б. и Бейтуганова А.З.
при секретаре Кишевой А.В.
с участием Атмурзаева С.Х.
по докладу судьи Бейтуганова А.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Атмурзаева Сапара Хаджикурмановича на определение Эльбрусского районного суда КБР от 23 ноября 2018 года об отказе в удовлетворении заявления Атмурзаева Сапара Хаджикурмановича о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда,
установила:
Решением Эльбрусского районного суда КБР от 18 мая 2004 года жалоба Атмурзаева С.Х. удовлетворена и постановлено: обязать администрацию Эльбрусского района КБР включить Атмурзаева С.Х. и его семью в составе 6 человек в сводные списки граждан, лишившихся жилья в результате паводка (наводнения), произошедшего в июне 2002 года на территории южного Федерального Округа и в отдельный список граждан, лишившихся жилья на предоставление безвозмездной субсидии за счет средств Федерального бюджета на приобретение жилья по договору купли-продажи, а также выдать Атмурзаеву С.Х. и его семье в составе 6 человек свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья.
Атмурзаев С.Х. обратился в суд с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда и просил разъяснить следующим образом: администрации Эльбрусского района КБР дополнительно сформировать отдельный список граждан лишившихся жилья в результате паводка, произошедшего на территории Эльбрусского района в июне 2002 г., включающий Атмурзаева С.Х. и членов его семьи и направить его в Правительство Кабардино-Балкарской Республики для утверждения; Правительству Кабардино-Балкарской Республики совместно с МВД РФ утвердить представленный администрацией Эльбрусского района дополнительный список, состоящий из Атмурзаева С.Х. и членов его семьи, согласовать его совместно c Министерством Строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (бывший Госстрой) через Минстрой КБР; в связи с тем, что рыночная стоимость 1 кв.м жилья значительно возросла, Правительству Кабардино-Балкарской Республики в порядке п. 6 Порядка N 130 от 09.07.2002 г. установить размер субсидии в соответствии с данными изменениями; Министерству Финансов РФ выпустить именное свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья по договору купли-продажи на имя Атмурзаева С.Х. и членов его семьи и направить копии определения о разъяснении решения Эльбрусского районного суда КБР от 18.05.2004 г. в Правительство КБР, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Министерство Финансов РФ и Эльбрусский районный отдел УФССП России по КБР.
Определением Эльбрусского районного суда КБР от 23 ноября 2018 года в удовлетворении заявления отказано за необоснованностью.
Не согласившись с указанным определением суда, Атмурзаев С.Х. подал на него частную жалобу, в которой просит, отменив его, удовлетворить его заявление, поскольку на протяжении 14 лет судебное решение не было исполнено, все это время он и его семья живут в доме, который признан непригодным для проживания.
Также наряду с доводами, изложенными в заявлении, автор частной жалобы указал, что исходя из смысла решения, местная администрация Эльбрусского района единолично не может исполнить данное решение, поскольку для реализации прав Атмурзаева С.Х. на получение безвозмездной субсидии, существует специальный порядок - механизм, установленный общефедеральными нормативными актами, которые обязывают государственные органы в пределах своих полномочий обеспечить выпуск свидетельства о праве на безвозмездную субсидию и выплату компенсации.
Автор жалобы полагает, что удовлетворение его заявления с указанием в нем Правительства КБР, Минстроя РФ и Министерства Финансов РФ, никаким образом, вопреки выводам суда, не привело бы к изменению его содержания.
Исследовав материалы дела, заслушав Атмурзаева С.Х., обсудив доводы частной жалобы и проверив законность и обоснованность вынесенного определения, Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения частной жалобы.
Отказывая в удовлетворении заявления о разъяснении решения суда, суд исходил из того, что решение не содержит неясности, противоречивости и неточности, а также суд не вправе изменять содержание решения, в том числе возлагать какие-либо обязанности на третьих лиц, не участвовавших при рассмотрении дела.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку он сделан с учетом представленных сторонами доказательств, оцененных судом при правильном применении норм права.
В соответствии со статьей 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неясности решения суд, вправе разъяснить его, не изменяя его содержание. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
Из анализа приведенной правовой нормы следует, что решение суда подлежит разъяснению в тех случаях, когда его неполнота или неясность не позволяют либо существенно затрудняют исполнение решения.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" указано, что поскольку статья 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его в более полной и ясной форме.
Как следует из содержания заявления Атмурзаева С.Х. о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда, оно не содержит доводов, свидетельствующих о неясности принятого судебного акта, либо о невозможности или затруднительности исполнения данного судебного постановления, которым в полном объеме разрешены его заявленные требования.
Приведённые, как в заявлении, так и в частной жалобе, доводы свидетельствуют лишь о несогласии их автора с состоявшимся решением суда, направлены на изменение содержания судебного решения, что недопустимо при рассмотрении судом заявления о разъяснении способа и порядка исполнения решения суда в порядке статьи 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того Судебная коллегия считает необходимым отметить, что заявитель, по сути, ставит вопрос о возложении определённых обязанностей на лиц, не привлеченных к участию в деле, что само по себе является недопустимым, а детализация процесса исполнения решения суда может исказить его существо.
При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам частной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия,
определила:
Определение Эльбрусского районного суда КБР от 23 ноября 2018 года - оставить без изменения, частную жалобу Атмурзаева Сапара Хаджикурмановича - без удовлетворения.
Председательствующий М.Х. Хамирзов
Судьи: М.Б. Мисхожев
А.З. Бейтуганов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка