Дата принятия: 27 января 2020г.
Номер документа: 33-7519/2019, 33-226/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2020 года Дело N 33-226/2020
2-6001/2019
Апелляционное определение
г. Тюмень
27 января 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего
Елфимова И.В.
судей
Жегуновой Е.Е., Ситниковой Л.П.,
при секретаре
Копановой М.С.,
с участием прокурора
Сипиной С.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков Архиповой М.А., Новикова А.С. на решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 18 октября 2019 г., которым постановлено:
"Иск федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тюменский Государственный Медицинский Университет" Минздрава России - удовлетворить.
Выселить Архипову М.А., Новикова А.С. из специализированного жилого помещения комнат <.......>, с предоставлением комнаты <.......> в специализированном жилом доме (Общежитии) по адресу: <.......>
Взыскать солидарно с Архиповой М.А., Новикова А.С. в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тюменский Государственный Медицинский Университет" Минздрава России расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Ситниковой Л.П., объяснения представителя ответчиков Вандышевой Т.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения против доводов апелляционной представителя истца Мироновой Е.В., заключение прокурора Сипиной С.Ю., полагавшей апелляционную жалобу обоснованной, судебная коллегия
установила
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Тюменский Государственный Медицинский Университет" Минздрава России (далее - ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России) обратилось в суд с иском к Архиповой М.А., Новикову А.С. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, взыскании госпошлины в размере 6 000 руб.
Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное в общежитии по адресу: <.......>, было предоставлено для временного проживания по месту работы Архиповой Т.А. В качестве членов семьи в жилое помещение были вселены в том числе Архипова М.А., Новиков А.С., которые в настоящее время занимают комнату <.......>, а также санузел площадью 2,9 кв.м, коридор площадью 6 кв.м, туалет площадью 1 кв.м., общая площадь занимаемых помещений составляет 31,3 кв.м. Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 22 августа 2018 г. установлено, что Архипова М.А., Новиков А.С. в силу пункта 3 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения, как состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи работника, которому было предоставлено жилое помещение в общежитии и который умер. В связи с тем, что в общежитии выполняются работы по капитальному ремонту, ответчики были уведомлены о переселении в комнату <.......>. Однако ответчики добровольно жилое помещение не освобождают.
В судебном заседании представители истца ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России Стеценко А.В., Миронова Е.В. исковые требования поддержали, просили выселить ответчиков на постоянное место жительство в общежитие N 1, с учетом предоставления площади не менее 6 кв.м. на человека, пояснили, что просят выселить ответчиков не в связи с проведением капитального ремонта, а в связи с тем, что договор найма прекратил действие с даты смерти нанимателя - матери ответчиков.
Ответчик Архипова М.А., представитель ответчиков Вандышева Т.В. исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что вновь предоставленное жилье не является равным по площади занимаемому.
Ответчик Новиков А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Привлеченный к участию в деле для дачи заключения помощник прокурора Веснина Т.А. в судебном заседании просила удовлетворить иск.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласны ответчики. В апелляционной жалобе они просят отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение норм материального права.
В доводах жалобы указывают на то, что жилое помещение по адресу: <.......> было предоставлено их матери Архиповой Т.А., они были вселены в качестве членов семьи нанимателя и проживают в жилом помещении постоянно, в связи с чем могут быть выселены только в жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому, то есть в жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью не менее 22,2 кв.м.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, представитель истца просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились ответчики Архипова М.А., Новиков А.С., извещены надлежаще. Судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив обстоятельства дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание представителей истца, ответчиков, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <.......>, расположено в здании общежития, которое находится в оперативном управлении ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России (л.д. 25-28).
Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 22 августа 2018 г. установлено, что указанные комнаты были предоставлены Архиповой Т.А. в связи с трудовыми отношениями. Архипова М.А., Новиков А.С. в силу пункта 3 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, как состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи работника, которому было предоставлено жилое помещение в общежитии и который умер. Оснований для признания за Архиповой М.А. права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма не имеется.
Выводы решения Ленинского районного суда г. Тюмени от 22 августа 2018 г. имеют преюдициальное значение и в соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.
Истец просит переселить Архипову М.А., Новикова А.С. в комнату <.......>.
Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчики подлежат выселению из занимаемого специализированного жилого помещения с предоставлением другого специализированного жилого помещения по адресу: г<.......> общей площадью 16,7 кв.м, размер жилого помещения соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции поскольку они противоречат нормам материального права.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду.
В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу пункта 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Пунктом 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.
Указанные нормы учитывают особенности правового режима служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях, содержат гарантии социальной защиты для определенной категории граждан.
Истец просит выселить ответчиков в комнату <.......> которое является специализированным жилищным фондом и не относится к жилищному фонду социального использования.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права в их системной взаимосвязи в данном случае отсутствуют основания для удовлетворения иска, поскольку выселение ответчиков на постоянное место жительства в общежитие законом не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда нельзя признать законным, так как оно принято с нарушением норм материального права, что согласно статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для его отмены, и принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 18 октября 2019 г. отменить полностью и принять по делу новое решение.
В удовлетворении иска Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тюменский Государственный Медицинский Университет" Минздрава России к Архиповой М.А., Новикову А.С. о выселении из жилого помещения, расположенного в общежитии по адресу: <.......> с предоставлением жилого помещения в общежитии N 1 по адресу: <.......>, взыскании госпошлины - отказать.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
