Дата принятия: 08 декабря 2020г.
Номер документа: 33-7515/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2020 года Дело N 33-7515/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе судьи Хохловой Е.Ю.
при секретаре Никулиной Д.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании 08 декабря 2020 года частную жалобу администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края на определение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 09 октября 2020 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛА:
вступившим в законную силу решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 29.01.2019 на администрацию Николаевского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке на учет сетей теплоснабжения, расположенных на территории городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" в г. Николаевске-на-Амуре по адресам: ул. Центральная, д. 4 и 6, общей протяженностью 150 метров, ул. Школьная, д. 26, протяженностью 40 м., ул. Школьная, д. 30, протяженностью 45 м., ул. Школьная, д. 32, протяженностью 30 метров, как бесхозяйных объектов путем направления заявления в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю с соблюдением требований, установленных в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных Приказом Минэкономразвития от 10.12.2015 г. N 931.
01.10.2020 поступило заявление администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края об отсрочке исполнения решения суда до 30.09.2021 в связи с неисполнением подрядчиком кадастровых работ по изготовлению технических планов на объекты недвижимости - тепловые сети и необходимости проведения торгов по выбору нового подрядчика.
Определением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 09.10.2020 в удовлетворении заявления отказано.
В частной жалобе представитель администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края просит определение судьи отменить и разрешить вопрос по существу. В доводах жалобы указывает, что ненадлежащее исполнение подрядчиком своих обязательств по контракту не может свидетельствовать о бездействии Администрации района. В целях исполнения решения суда комитет направил проект бюджетной сметы на 2021 год, согласно которой просил предусмотреть статью расходов на проведение технической инвентаризации по изготовлению технических паспортов объектов недвижимости сетей теплоснабжения для повторного проведения торгов.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.
В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Данный вопрос на стадии исполнения судебных постановлений регулируется ст. 434 ГПК РФ, согласно которой при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", по смыслу ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого, при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.
Разрешая заявление администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, делающих невозможным исполнение решение суда, а также доказательств подтверждающих принятие необходимых и исчерпывающих мер к его исполнению.
Суд апелляционной инстанции признает выводы суда первой инстанции верными, основанными на исследованных доказательствах при правильном применении норм права.
Как видно из материалов дела, определением от 19.02.2020 ответчику ранее предоставлялась отсрочка исполнения решения суда от 29.01.2019, с момента вынесения решения прошло более 1,5 лет, данных о том, что в этот период должником своевременно совершены все возможные действия в целях исполнения судебного акта не представлено, а также с учетом отсутствия допустимых доказательств, что в течение срока, на который заявитель просит предоставить отсрочку, будут предприняты необходимые меры, которые позволят исполнить решение суда, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.
Доводы частной жалобы о ненадлежащем исполнении подрядчиком своих обязательств по контракту не являются безусловным и достаточным основанием для отмены определения суда, поскольку указанное обстоятельство не является исключительным и не может быть отнесено к обстоятельствам, препятствующим исполнению судебного акта.
Доводы жалобы о направлении проекта бюджетной сметы на 2021 год, в котором предусмотрена статья на проведение технической инвентаризации по изготовлению технических паспортов объектов недвижимости сетей теплоснабжения, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка.
Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению вопроса об отсрочке исполнения решения суда, судом не допущено. С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого определения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 09 октября 2020 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда оставить без изменения, частную жалобу администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: Е.Ю. Хохлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка