Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2021 года Дело N 33-7499/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Хомич С.В.,

судей Тахирова Э.Ю., Гросс И.Н.

при секретаре Макаренко З.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергиенко Зинаиды Артамоновны к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Зерноградского районного суда Ростовской области от 12 октября 2020 г. Заслушав доклад судьи Хомич С.В., судебная коллегия

установила:

Сергиенко З.А. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что проживает в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Указанная квартира была предоставлена на основании ордера N 470 от 30.12.1997 её супругу С.В.Ф., как старшему прапорщику, наймодателем Второй Ростовской КЭЧ района Министерства обороны РФ. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА С.В.Ф. умер. С 01.03.2008 истцу назначена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством РФ о пенсионном обеспечении военнослужащих.

На основании изложенного, ссылаясь на то, что в приватизации она ранее участия не принимала, сын Асташов А.С. не желает участвовать в приватизации, истец просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение - квартиру, площадью 36,7 кв.м, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН порядке приватизации; прекратить право собственности Российской Федерации на данное жилое помещение; прекратить право оперативного управления за ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Министерства обороны РФ на жилое помещение.

Решением Зерноградского районного суда Ростовской области от 12 октября 2020 г. исковые требования Сергиенко З.А. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Министерство обороны Российской Федерации ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного, просит принять по делу новое решение, которым исковые требования оставить без удовлетворения. В обоснование указывает на то, что представленные истцом доказательства, на которых она основывает свои требования, не образуют достаточную совокупность условий, необходимых для признания за ней права собственности в порядке приватизации.

Сергиенко З.А. в письменных возражениях опровергает доводы апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца Сергиенко З.А., представителя ответчика Министерства обороны Российской Федерации, представителей ФГКУ "ЮРУЖО" МО РФ, Управления Росреестра, третьего лица Асташова А.С., извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца Сергиенко З.А. - Ивановой Е.С., представителя ответчика ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Министерства обороны - Подгорной Л.Ю., судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 15, 17 ЖК РФ, Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 г. "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", и, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, исходил из отсутствия обстоятельств, препятствующих передаче истцу в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения.

С приведенными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены, либо изменения решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, не усматривает.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в редакции от 01.07.2017, военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей предоставлено право на безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений (приватизация жилья) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно статье 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В соответствии со ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статьей 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 4 Закона "О приватизации жилищного фонда", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено.

В данном случае из материалов дела следует, что 30 декабря 1997 г. С.В.Ф., как военнослужащему 2-й Ростовской КЭЧ района, была предоставлена однокомнатная АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на основании ордера N 470 от 30 декабря 1997 года (л.д. 23).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА С.В.Ф. умер.

Согласно свидетельству о заключении брака истец Сергиенко (Асташова) З.А. состояла в зарегистрированном браке с С.В.Ф. с 24.01.2003 (л.д. 30).

26.08.2008 Сергиенко З.А. обратилась во Вторую Ростовскую КЭЧ района с заявлением о переоформлении лицевого счёта N 442 однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на её имя, в связи со смертью основного квартиросъемщика С.В.Ф. (л.д. 18).

Согласно справке-докладу N 1521 от 16.09.2008 Вторая Ростовская КЭЧ района не возражает против переоформления договора найма на Сергиенко З.А. (л.д. 19).

Справкой ВК Зерноградского района от 17.02.2008 Сергиенко З.А. предоставлена 60% денежная компенсация по оплате жилого помещения как вдове пенсионера МО РФ (л.д. 28).

Ответом от 11.09.2020 на запрос суда ФГКУ "Югрегионжильё" Министерства обороны РФ сообщило, что в ФГКУ "Югрегионжильё" МО РФ отсутствуют сведения об отнесении квартиры по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН специализированному жилищному фонду. В Едином реестре военнослужащих признанных нуждающимися в получении жилых помещений по договору социального найма, С.В.Ф. не состоит, государственный жилищный сертификат и жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения не выдавались (л.д. 160).

Справкой МКУ Зерноградского района "Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства N 12 от 30.07.2020 подтверждается, что Сергиенко З.А., Асташов А.С. не числятся собственником строений в г. Зернограде и Зерноградском районе и в приватизации не участвовали (л.д. 159).

Уведомлением Росреестра по Ростовской области от 24.07.2020 подтверждается отсутствие у Сергиенко З.А. зарегистрированных прав на недвижимые объекты.

Поскольку согласно сведениям из ЕГРН правообладателем указанной квартиры является Российская Федерация, квартира находится в оперативном управлении ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Сергиенко З.А. обратилась в ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ с заявлением о предоставлении жилого помещения в ее собственности в порядке приватизации.

Письмом ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Министерства обороны РФ N 141/3/5-3036 от 13.03.2020 Сергиенко З.А. указано на отсутствие у ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Министерства обороны полномочий по передаче жилых помещений в собственность, рекомендовано было обратиться в суд.

При таких обстоятельствах, поскольку Сергиенко З.А. занимает жилое помещение на законных основаниях, иного жилья не имеет, ранее в приватизации не участвовала, жилое помещение было предоставлено для постоянного проживания, Сергиенко З.А. пользуется и несет бремя по его содержанию, и по независящим от неё причинам не может воспользоваться своим правом на приватизацию, ограничения для проведения которой отсутствуют, суд первой инстанции пришел к правильному о наличии оснований для признании за Сергиенко З.А. права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы Министерства обороны Российской Федерации, поскольку таковые не опровергают законность и обоснованность принятого по делу решения, а в основном, сводятся к выражению несогласия с оценкой доказательств, которую дал суд первой инстанции, а также основаны на неправильном толковании норм материального права.

Доводы жалобы о том, что Сергиенко З.А. не представлены доказательства, подтверждающие ее неучастие в приватизации, судебной коллегией отклоняется, поскольку опровергается материалами дела.

Согласно справке МКУ Зерноградского района "Управление архитектуры, строительства и муниципального хозяйства N 12 от 30.07.2020 подтверждается, что Сергиенко З.А. не числится собственником строений в г. Зернограде и Зерноградском районе и в приватизации не участвовала.

Уведомлением Росреестра по Ростовской области от 24.07.2020 подтверждается отсутствие у Сергиенко З.А. зарегистрированных прав на недвижимые объекты.

Согласно копии паспорта Сергиенко З.А., она с 2004 года и по настоящее время зарегистрирована и проживает в спорной квартире.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, совокупностью представленных в материалы дела доказательств, подтверждается факт неучастия Сергиенко З.А. в приватизации какого-либо жилого помещения.

Достоверность представленных документов, Министерством обороны Российской Федерации в нарушение ст. 56 ГПК РФ иными средствами доказывания должным образом не опровергнута, а доводы жалобы в данной части носят формальный характер.

Иных доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, поэтому решение суда в обжалованной части соответствует требованиям ст. 195 ГПК РФ, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы Министерства обороны Российской Федерации нет.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Зерноградского районного суда Ростовской области от 12 октября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 мая 2021г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка