Дата принятия: 25 июня 2019г.
Номер документа: 33-7487/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2019 года Дело N 33-7487/2019
г. Нижний Новгород 25 июня 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Карцевской О.А.,
судей Буториной Ж.В., Хижаева Б.Ю.,
при секретаре Казаковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области на заочное решение Сормовского районного суда г.Нижний Новгород от 26 марта 2019 года по иску прокурора Сормовского района г. Нижнего Новгорода к Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о возложении обязанности обеспечить учет защитного сооружения, принять меры по государственной регистрации права собственности на защитное сооружение,
заслушав доклад судьи Хижаева Б.Ю.,
установила:
Прокурор Сормовского района г. Нижнего Новгорода обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия Территориального управления Росимущества в Нижегородской области, выраженного в невключении в реестр федеральной собственности защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, возложении обязанности обеспечить учет указанного защитного сооружения гражданской обороны в реестре федерального имущества и принять меры по государственной регистрации права собственности на указанное защитное сооружение. В обоснование иска указано, что по результатам прокурорской проверки на территории <адрес> выявлено защитное сооружение гражданской обороны по адресу: <адрес>, о чем ответчику была направлена информация, однако ответчик мер по оформлению права федеральной собственности на указанный объект не принял.
Заочным решением Сормовского районного суда <адрес> от 26 марта 2019 года исковые требования прокурора Сормовского района г. Нижнего Новгорода удовлетворены частично.
На Территориальное управление Росимущества в <адрес> возложена обязанность обеспечить учет защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес> <данные изъяты>, в реестре федерального имущества.
На Территориальное управление Росимущества в Нижегородской области возложена обязанность принять меры по государственной регистрации права собственности на защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <адрес> <данные изъяты>
В удовлетворении иска в остальной части отказано.
В апелляционной жалобе Деминой В.Е. поставлен вопрос об изменении решения суда со снижением взысканной суммы до 65404 руб. 50 коп.
Стороны, участвующие в деле, в суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда - www.oblsudnn.ru. Факт надлежащего извещения подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении судебного извещения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
Судом первой инстанции установлено, что на территории <адрес> в жилом секторе по адресу: <адрес> находится защитное сооружение гражданской обороны класса <данные изъяты>, введенное в эксплуатацию в 1956 году. До разграничения защитное сооружение находилось в ведении <данные изъяты> N.
Указанное защитное сооружение в реестре федерального имущества не числится, что влечет его ненадлежащее содержание и эксплуатацию, а также может повлечь его утрату.
Данная ситуация создает угрозу правам и законным интересам неопределенного круга лиц на защиту при возникновении опасности террористической угрозы, ведения военных действий.
В силу ст.7 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" предусмотрена обязанность федеральных органов исполнительной власти в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе, осуществлять меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.
Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое осуществляет свою деятельность, в том числе через территориальные органы.
Пунктом 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", пунктом 7 раздела II и пунктом 2 раздела III приложения N 1 к данному Постановлению установлено, что государственные запасы и мобилизационные резервы, а также объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности. Исключительный характер не предполагает отчуждение таких объектов из федеральной собственности.
В соответствии с п.2 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2007 года N 447, учет федерального имущества - это получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о федеральном имуществе, и внесение указанных сведений в реестр в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению федеральным имуществом.
В соответствии с п.6 указанного Положения учет федерального имущества и ведение реестра осуществляют, в том числе территориальные органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, - в отношении, в том числе федерального имущества (включая земельные участки), принадлежащего правообладателям на вещном праве, по месту государственной регистрации (для юридических лиц) или по месту жительства (для физических лиц) в субъектах Российской Федерации, на территории которых осуществляют деятельность территориальные органы (за исключением случаев, когда учет имущества относится к компетенции иных территориальных органов).
Суд правомерно пришел к обоснованному выводу, что защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <адрес>, в силу закона является федеральной собственностью, ответчик обязан обеспечить учет указанного убежища как объекта федеральной собственности.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права собственности и иные вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.
Суд обоснованно удовлетворил иск прокурора в части требований о возложении на ответчика обязанностей обеспечить учет защитного сооружения и принять меры по государственной регистрации права собственности на него.
Не может быть принят во внимание довод апелляционной жалобы, что судом не исследован паспорт защитного сооружения. Поскольку паспорт находится в материалах дела, был исследован судом в судебном заседании.
Иные доводы апелляционной жалобы, в том, числе, те что уполномоченным органом по регистрации права на вышеназванное убежище, является МЧС РФ, правовых оснований к отмене постановленного судом решения не содержат, поскольку сводятся к общему несогласию с выводами суда первой инстанции и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и исследованных по делу доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.
Суд первой инстанции при разрешении спора правильно определилиустановил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Заочное решение Сормовского районного суда г.Нижний Новгород от 26 марта 2019 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
