Дата принятия: 09 июля 2020г.
Номер документа: 33-7485/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2020 года Дело N 33-7485/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Поддубной О.А.,
судей Тактаровой Н.П., Власовой А.С.
при секретаре Шипулиной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-121/2020 по иску Ольховатова Виталия Юрьевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва Ростовской области (межрайонное) о признании решения УПФР в Тацинском районе несоответствующим нормативно-правовым актам и обязании установить и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с предобразованием приобретенных 14 лет 06 месяцев 24 дня службы в органах внутренних дел пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, по апелляционной жалобе Ольховатова Виталия Юрьевича на решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 17 января 2020 года. Заслушав доклад судьи Поддубной О.А., судебная коллегия
установила:
Ольховатов В.Ю.обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва Ростовской области о признании решения УПФР в Тацинском районе несоответствующим нормативно-правовым актам и обязании ответчика установить и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, указав на то, что он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.
27.12.2018 г. ГУ УПФР в г. Белая Калитва вынесло решение об отказе в удовлетворении указанного заявления.
С данным решением истец не согласен, в связи с чем просил суд признать решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Тацинском районе Ростовской области N 1191947/18 от 27.12.2018 года об отказе в установлении и назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости с преобразованием приобретенных за 14 лет 06 месяцев 24 дня службы в органах внутренних дел РФ пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, несоответствующим нормативно-правовым актам и нарушающими его права, свободы и законные интересы, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей. Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тацинском районе Ростовской области установить и назначить Ольховатову В.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с преобразованием приобретенных за 14 лет 06 месяцев 24 дня службы в органах внутренних дел РФ пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.
Решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 17 января 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Ольховатов В.Ю. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене указанного решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного, просит вынести новое и удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В обоснование апеллянт указывает на то, что на день подачи иска он имеет право на получение досрочной пенсии по старости с преобразованием приобретенных в указанный период в соответствии со ст.1 ФЗ от 04.06.2011 г. N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан". В указанный период на него не распространялось обязательное пенсионное страхование, поэтому с 2011 г. законодательством предусмотрен иной порядок.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствие истца, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о чем в материалах дела имеется уведомление (л.д. 69).
Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и поступивших на нее возражений, выслушав представителя ГУ УПФ РФ в г.Белая Калитва Ростовской области, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Ольховатов В.Ю., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, 22.04.2004 года приказом ОБДПС N 18 л/с был уволен из Органов внутренних дел по ограниченному состоянию здоровья, на основании постановления военно-врачебной комиссии (свидетельство о болезни НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН года военно-врачебной комиссии ГУВД РО), стаж работы составляет 14 лет 06 месяцев 24 дня служба в ОВД РО. На дату подачи иска в суд истцу исполнилось ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА год.
Поскольку на момент подачи иска в суд истцу не исполнилось ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА лет, суд не нашел оснований для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной положениями п.1 ст. 8 ФЗ РФ "О страховых пенсиях".
Так как Ольховатовым В.Ю. не предоставлено документов, указывающих о наличии у него группы инвалидности, выданные Федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, суд не нашел оснований для назначения страховой пенсии по инвалидности или инвалидности вследствие военной травмы.
Руководствуясь положениями статей 30, 31, 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции не нашел оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку стаж работы Ольховатова В.Ю. в особых условиях труда, согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составляет - 7 месяцев, 10 дней, при минимальном 5 лет. Служба в органах внутренних дел, как работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрена. Кроме того, Ольховатов В.Ю. не достиг требуемого возраста ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА лет.
Суд также не нашел оснований для удовлетворения иска и назначения пенсии в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", поскольку данные вопросы не относятся к компетенции органов Пенсионного фонда РФ.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, постановленными при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела и правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы Ольховатова В.Ю. основаны на правильном толковании норм материального права и выводов суда не опровергают.На основании ст. 1 Федерального закона от 04.06.2011 N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается трудовая пенсия по старости (в том числе досрочная) или трудовая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 17 декабря 2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.
Согласно ч.4 ст.2 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", преобразование пенсионных прав застрахованных лиц в расчетный пенсионный капитал с учетом указанных в настоящем Федеральном законе периодов службы (работы) производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации одновременно с назначением этим лицам страховой части трудовой пенсии по старости.
С 1 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону "О страховых пенсиях".
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.
В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно статье 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанных инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико- социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Статьи 30, 31, 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяют условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости, к которым относятся: возраст; продолжительность страхового стажа; стаж на соответствующих видах работ; размер индивидуального пенсионного коэффициента.
В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст.30 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2018г. в размере не менее 13,8 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
При этом служба в органах внутренних дел, как работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрена.
При таких обстоятельствах, когда Ольховатов В.Ю. не достиг возраста для установления страховой пенсии по старости, у него отсутствует специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости, им не представлены документы, подтверждающие наличие группы инвалидности или наличия инвалидности вследствие военной травмы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилрешение, основанное на совокупной оценке собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения. Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают.
Оснований, предусмотренных положениями ч. 4 статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ РФ, судебная коллегия
определила:
решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 17 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ольховатова Виталия Юрьевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 июля 2020 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
