Дата принятия: 07 июля 2020г.
Номер документа: 33-7485/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2020 года Дело N 33-7485/2020
г. Екатеринбург 07.07.2020
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего
Ильиной О.В.
судей
Кайгородовой Е.В.,
Максимовой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Култаевой Е.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Колесовой ( / / )10 к ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи,
по апелляционной жалобе истца Колесовой ( / / )11 на решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 07.11.2019.
Заслушав доклад судьи Максимовой Е.В., судебная коллегия
установила:
Колесова Л.М. обратились в суд с иском о признании Сазоновой Софии Александровны, ( / / ) г.р. членом семьи.
В обоснование иска указано, что Колесова Л.М. является нанимателем жилого помещения по адресу: ... на основании договора социального найма от 18.12.2018. Решением ответчика истец была признана участником основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", по категории "граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков".
Вместе с истцом в качестве члена ее семьи участником основного мероприятия признана ее дочь - Сазанова ( / / )12. Однако дочь Сазановой О.Н. (внучка Колесовой Л.М.) - Сазанова С.А( / / ) года рождения, в составе семьи истца ответчиком не указана. При этом внучка Колесовой Л.М. была вселена в квартиру по адресу: ... как член семьи истца, она проживает и зарегистрирована в указанной квартире вместе с истцом и Сазановой О.Н.
Истец совместно с дочерью занимается воспитанием и развитием Сазановой С.А. За весь период проживания в квартире по адресу: г. ... между Колесовой Л.М., ее дочерью и внучкой сохраняются семейные отношения, ведется общее хозяйство
Решением Октябрьского районного суда г.Екатеринбурга от 07.11.2019 в удовлетворении исковых требований Колесовой ( / / )13 к ФГКУ "центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи отказано.
Оспаривая законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, истец Колесова Л.М. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, удовлетворить исковые требования, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельства дела.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
Как следует из материалов дела, лица, участвующие в деле, были извещены о времени и месте судебного заседания путем направления им извещения и телефонограммы от 12.03.2019, а также путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети интернет.
При таких обстоятельствах и с учетом положений ч. 1 ст. 327, ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, в связи с тем, что участвующие в деле лица знали о рассмотрении дела в суде, извещены о времени и месте судебного заседания за срок достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, информация о времени и месте судебного заседания также была размещена на официальном сайте Свердловского областного суда в сети интернет, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1. Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Колесова Л.М. является нанимателем квартиры по адресу: ... на основании договора социального найма жилого помещения от 18.12.2018 NN заключенного ею с ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации. В договор в качестве членов семьи нанимателя включены дочь - Сазанова О.Н. и внучка - Сазанова С.А., ( / / ) года рождения.
Разрешая настоящий спор, руководствуясь ст. ст. 69, 70, Жилищного кодекса РФ, ст. 20 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку Колесовой Л.М. не представлено допустимых и достаточных обстоятельств, подтверждающих такие юридически значимые обстоятельства как совместное проживание истца и ведение ею общего хозяйства с Сазановой О.Н. и Сазановой С.А.
При этом суд указал, что сам по себе факт регистрации несовершеннолетней Сазановой С.А. о ведении общего хозяйства не свидетельствует, поскольку согласие на ее регистрацию не требовалось, при этом у нее имеются родители на которых возложена обязанность по воспитанию и содержанию ребенка.
Судебная коллегия не находит оснований согласиться с такими выводами суда по следующим основаниям.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 (в настоящее время - Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Правила).
В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках основного мероприятия имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, граждане, уволенные с военной службы с правом на пенсию и проживающие в населенных пунктах, которые до исключения данного населенного пункта из перечня закрытых военных городков, утвержденного Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находился этот военный городок, были поставлены на учет на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, для переселения из закрытого военного городка, а также граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки), не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в основном мероприятии намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (населенного пункта, исключенного из утвержденного Правительством Российской Федерации перечня закрытых военных городков, поселка). Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации.
Пункт 17 Правил определяет круг лиц, которые признаются членами семьи гражданина - участника основного мероприятия в зависимости от того, к какой категории граждан Российской Федерации, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, относится этот участник. Подпункт "а" данного пункта распространяется на граждан, указанных в пп. "а" - "е" п. 5 Правил. Членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина; а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Суд установив родственные связи и факт регистрации в квартире не учел, что несовершеннолетняя вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя и включена в договор социального найма жилого помещения от 18.12.2018 (л.д. 9), то есть сам наймодатель, включая ее в договор, по сути, признал членом семьи нанимателя.
Платежные квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг выставляются по количеству зарегистрированных лиц без разделения лицевых счетов на истца Колесову Л.М., которая их оплачивает.
Также истцом представлена квитанция на покупку детских ортопедических стелек и талон на посещение врача.
Доказательств нахождения несовершеннолетнего на иждивении у истца правового значение не имеет, поскольку юридически значимым обстоятельством является факт вселения в квартиру в качестве члена семьи нанимателя и ведение общего хозяйства.
Учитывая изложенное решение суда подлежит отмене и принятием нового решения об удовлетворении иска.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 07.11.2019 отменить, принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
Признать Сазонову ( / / )14 членом семьи Колесовой ( / / )15 нанимателя жилого помещения по адресу: ...
Председательствующий: О.В. Ильина
Судьи: Е. В. Кайгородова
Е. В. Максимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
