Дата принятия: 15 декабря 2020г.
Номер документа: 33-7484/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 декабря 2020 года Дело N 33-7484/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Дука Е.А.,
судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.,
при секретаре Щербина О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойцуна Алексея Анатольевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об установлении фактов принадлежности правоустанавливающего документа, осуществления трудовой деятельности, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию с даты обращения,
по апелляционной жалобе Бойцуна Алексея Анатольевича на решение Ханты-Мансийского районного суда от 17 сентября 2020 года, которым постановлено:
"исковые требования Бойцун Алексея Анатольевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске ХМАО - Югры об установлении фактов принадлежности правоустанавливающего документа, осуществления трудовой деятельности, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию с даты обращения, удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности Бойцун Алексею Анатольевичу, (дата) года рождения, справки ООО "Перегоновский кирпичный завод" N 2 от 5 июля 2019 года.
Установить факт работы Бойцун Алексея Анатольевича, (дата) года рождения, в должности водителя автокрана на малом предприятии "Мечта" с 1 мая 1992 года по 21 июня 1999 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске ХМАО - Югры включить в страховой стаж Бойцун Алексея Анатольевича период работы на малом предприятии "Мечта" с 1 мая 1992 года по 21 июня 1999 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске ХМАО - Югры в пользу Бойцун Алексея Анатольевича расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей",
заслушав доклад судьи Ковалёва А.А., объяснения истца Бойцуна А.А. и его представителей Яковлева Г.Т. и Жабагеновой М.А., поддержавших апелляционную жалобу,
установила:
Бойцун А.А. обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что 6 июня 2020 года он обратился в ГУ-УПФР в г. Ханты-Мансийске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-УПФР в г. Ханты-Мансийске ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа. При подсчете страхового и специального стажа исключены периоды работы с 01.05.1992 года по 21.06.1999 года в МП "Мечта", так как в трудовой книжке записи о приеме им увольнении внесены единовременно, в справке N 2 от 05.07.2019 года отсутствует основание выдачи, дата рождения; с 10.06.1999 года по 25.10.1999 года в ООО "Стимул", так как представлена справка без номера и даты, не содержит основания выдачи, заверена несоответствующим образом, сведения в трудовой книжке за указанный период отсутствуют; с 01.01.2002 года по 31.12.2004 года в ОАО "Ханты-Мансийское строительное управление", так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о стаже и уплате страховых взносов; с 14.11.2005 года по 31.12.2005 года в ОАО "Ханты-Мансийское строительное управление", так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного отсутствуют сведения о территориальных условиях труда. С решением пенсионного органа истец не согласился, просил установить факт принадлежности справки N 2 от 05.07.2019 года, выданной директором ЛООО "Перегоновский Кирпичный завод", факт осуществления Бойцун А.А. трудовой деятельности в периоды с 01.05.1992 года по 21.06.1999 года в МП "Мечта" в должности водителя автокрана, с 01.01.2002 года по 31.12.2004 года, с 14.11.2005 года по 31.12.2005 года в ОАО "Ханты-Мансийское строительное управление" в должности машиниста автокрана - в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Включить указанные периоды в страховой и специальный стаж (район Крайнего Севера и местность, приравненная к районам Крайнего Севера), признать право на досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения 04.06.2020 года.
Суд постановилприведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Бойцун А.А. просит отменить решение Ханты-Мансийского районного суда от 17 сентября 2020 года в части отказа во включении периодов работы с 01.01.2002 г. по 31.12.2004 г., с 14.11.2005 г. по 31.12.2005 г. в ОАО "Ханты-Мансийское строительное управление" в должности машиниста автокрана в специальный страховой стажи признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости со дня обращения 04.06.2020 г. В обоснование жалобы Бойцун А.А. указывает на то, что, начиная с 2000 года он работает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; с 16 февраля 2015 года - в МКУ "Управление логистики" в должности водителя. Трудовая книжка содержит соответствующие записи о выполнении работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Отсутствие в сведениях персонифицированного учета кода льготной категории - это вина работодателя, а не работника. Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений персонифицированного учета в органы пенсионного фонда не может служить основанием к отказу в назначении пенсии. Факт работы в ОАО "Ханты-Мансийское строительное управление" подтверждается архивной справкой администрации города Ханты-Мансийска N 412 от 27 июля 2020 года, не доверять которой оснований не имеется. Ему ежемесячно начислялась заработная плата, из которой производились отчисления подоходного налога и единого социального налога. Ответчиком не представлено доказательств того, что из его заработной платы не производились отчисления. Спорный период работы приходится до 2010 года, когда был отменен единый социальный налог. Индивидуальный лицевой счет был открыт ему только в 2005 году. С этого времени должны предъявляться требования о наличии сведений в выписке. Выводы суда первой инстанции являются ошибочными. Поскольку повышение пенсионного возраста начинается с 1 января 2019 года, изменения коснулись всех работников, которые по старому закону получили бы право на оформление страховой пенсии по старости после 31 декабря 2018 года. Под новый закон о пенсионном возрасте подпадают мужчины 1964 года рождения, которым в 2019 году исполнилось 55 лет. Для них норматив возраста увеличен на полгода. Согласно таблице выхода на пенсию по северному стажу в первом полугодии 2020 года право на досрочную пенсию возникает у мужчин 1964 года рождения с уменьшением на 4 года 8 месяцев при наличии северного стажа свыше 14 лет и достижении возраста 55 лет и 4 месяца. На момент обращения в пенсионный орган ему исполнилось 56 лет, общий страховой стаж составлял более 25 лет, в том числе стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 18 лет 8 месяцев, что в районах Крайнего Севера составляет 14 лет 1 месяц. С учетом этого у него возникло право на назначение пенсии.
Возражая против доводов апелляционной жалобы Бойцуна А.А., ГУ-УПФР в г. Ханты-Мансийске просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Представитель ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам суда ХМАО-Югры приступила к рассмотрению дела в его отсутствие.
Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для отмены решения, выразившиеся в нарушении судом первой инстанции норм материального права, установлены судом апелляционной инстанции.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции Бойцун А.А., (дата) года рождения, зарегистрирован в качестве застрахованного лица 16 июня 2005 года.
4 июня 2020 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).
Решением ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске от 17 июня 2020 года N 313 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, при этом установлено, что истец имеет страховой стаж 25 лет 05 месяцев 16 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 16 лет 01месяцев 10 дней, что соответствует 12 годам 01 месяцу работы в районах Крайнего Севера.
В расчет страхового и специального стажа не включены периоды работы:
- с 01.05.1992 года по 21.06.1999 года в МП "Мечта", так как в трудовой книжке записи о приеме и об увольнении внесены единовременно, справка N 2 от 05.07.2019 года не принята в качестве документа, подтверждающего стаж, так как отсутствует основание выдачи, дата рождения;
- с 10.06.1999 года по 25.10.1999 года, так как представленная справка ООО "Стимул" без номера и даты не содержит основания выдачи, заверена несоответствующим образом, сведения за указанный период работы в трудовой книжке отсутствуют;
- с 01.01.2002 года по 31.12.2004 года, так как в выписке из индивидуального лицевого счета Бойцуна А.А. отсутствуют сведения о стаже и уплате страховых взносов.
Кроме того, из расчета специального стажа (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) исключен период с 14.11.2005 года по 31.12.2005 года, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о территориальных условиях труда.
Разрешая спор по существу и отказывая во включении в страховой стаж и стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 01.01.2002 г. по 31.12.2004 г., суд первой инстанции исходил из того, что в силу пункта 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; поскольку истец не являлся в спорный период времени застрахованным лицом, страховые взносы в Пенсионный фонд не уплачивались, оснований для возложения на ответчика обязанности по включению их в страховой стаж не имеется. При этом, суд первой инстанции указал, что сведения об отчислениях в ЕСНиос, ЕСНМТ, ЕСН МФ, ЕСН СС, содержащиеся в представленной архивной справке от 27 июля 2020 года не свидетельствуют о фактическом перечислении работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд за соответствующий период, иные доказательства в материалах дела отсутствуют, что исключает возможность включения периода работы в специальный и страховой стаж.
Отказывая во включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с 14.112005 г. по 31.12.2005 г., суд первой инстанции исходил из того, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за данный период работы отражены без указания кода территориальных условий "МКС".
Поскольку на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии у него не имелось специального стажа, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права на досрочную страховую пенсию.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Исходя из положений части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ранее применявшийся Федеральный закон N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.
Согласно статье 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно представленной истцом копии трудовой книжки 1 апреля 2000 года истец был принят в ОАО "Ханты-Мансийское строительное управление", расположенное в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 15 августа 2014 года уволен в связи с ликвидацией предприятия.
Записи внесены в трудовую книжку последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателя о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию, удостоверены подписью и печатью руководителя организации.
Факт работы истца в ОАО "Ханты-Мансийское строительное управление" в указанный период времени подтверждается справкой, выданной 27 июля 2020 года архивным отделом администрации города Ханты-Мансийска (исх. N 412, л.д. 79), в которой содержатся идентичные записям в трудовой книжке сведения. Кроме того, архивная справка содержит сведения о начислении истцу заработной платы за указанный период времени, указание на место нахождения организации в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, ибо в противном случае будут нарушаться гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
Таким образом, по смыслу изложенной выше правовой позиции на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, оснований для отказа во включении периода работы с 01.01.2002 г. по 31.12.2004 г. в ОАО "Ханты-Мансийское строительное управление" в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по мотиву неуплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации у суда первой инстанции не имелось.
Кроме того, в силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Поскольку трудовой книжкой, архивной справкой 27 июля 2020 года подтверждается факт работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а ответственность за указание сведений о застрахованном лице (в том числе, за указание кода льготных условий труда) лежит на работодателе, период работы с 14.11.2005 по 31.12.2005 г. также подлежал включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
С учетом периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (16 лет 1 месяц 10 дней), учтенных пенсионным органом, и периодов такой работы, подлежащих включению на основании решения суда (3 года 1 месяц 17 дней), специальный стаж работы истца составляет 19 лет 2 месяца 27 дней.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно приложению 6 к Закону о страховых пенсиях мужчинам, которые в 2019 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях, пенсия может быть назначена через год (+12 месяцев).
03.08.2019 г. истцу исполнилось 55 лет. С учетом приведенного выше Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" досрочная пенсия истцу могла быть назначена в 55 лет 6 месяцев (03.02.2020) при наличии стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет.
В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года, гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет), на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Поскольку стаж истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет менее 20 лет, он подлежит переводу в стаж работы в районах Крайнего Севера по правилам пункта 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях: 19 полных календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, приравниваются к 14 годам работы в районах Крайнего Севера.
Возраст, установленный статьей 8 Закона о страховых пенсиях (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года), подлежит уменьшению на 4 года и 8 месяцев.
С учетом изложенного, право на пенсию возникло у истца в 55 лет и 4 месяца. Исходя из установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств, Бойцун А.А. имеет право на назначение страховой пенсии по старости с 4 июня 2020 года
Таким образом, доводы апелляционной жалобы истца являются обоснованными.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части, в которой истцу отказано в удовлетворении исковых требований, постановленное с нарушением норм материального права, подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ханты-Мансийского районного суда от 17 сентября 2020 года отменить в части, в которой в удовлетворении исковых требований Бойцуна Алексея Анатольевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отказано.
Принять в отмененной части новое решение.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы Бойцуна Алексея Анатольевича с 1 января 2002 года по 31 декабря 2004 года в ОАО "Ханты-Мансийское строительное управление".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры включить в стаж работы Бойцуна Алексея Анатольевича в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 14 ноября 2005 года по 31 декабря 2005 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры назначить Бойцуну Алексею Анатольевичу страховую пенсию по старости с 4 июня 2020 года.
Председательствующий Дука Е.А.
Судьи Ковалёв А.А.
Максименко И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
