Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 15 октября 2020 года №33-748/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 октября 2020 года Дело N 33-748/2020
Дело N 2-297/2020 Председательствующий - Бекботова Т.А.
Апелляционное определение N 33-748/2020
15 октября 2020 г. гор. Магас
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Аушевой Ф.К.
судей Бойчука С.И. и Плиевой И.М.
при секретаре Мужухоеве М.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Сунженского района Республики Ингушетия в защиту интересов неопределенного круга лиц Сунженского муниципального района и г. Сунжа к обществу с ограниченной ответственностью "Стройинвесткапитал", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия, филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Ингушетия о признании недействительной государственной регистрации прав собственности на газопроводы, аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними записи регистрации права собственности на газопроводы, признании недействительным государственного кадастрового учета газопроводов и признании отсутствующим у ООО "Стройинвесткапитал" права собственности на газопроводы
по апелляционной жалобе ООО "Стройинвесткапитал" на решение Сунженского районного суда Республики Ингушетия от 23 июля 2020 г.
Заслушав доклад судьи Аушевой Ф.К., судебная коллегия
установила:
Заместитель прокурора Сунженского района обратился в суд с указанным иском, указав, что проведенной по обращению Главы Республики Ингушетия прокурорской проверкой установлен факт необоснованной регистрации за ООО "Стройинвесткапитал" права собственности на объекты газоснабжения, фактически принадлежащих Республике Ингушетия и муниципальным образованиям.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия (далее - Управление Росреестра по Республике Ингушетия) в сентябре 2018 года зарегистрировано право собственности за ООО "Стройинвесткапитал" на газопроводы, расположенные в. Сунженском муниципальном районе и в г. Сунжа, с кадастровыми номерами: 06:02:0000000:23; 06:02:0000000:22; 06:02:0000000:29; 06:02:0000000:27; 06:02:0000000:28; 06:02:0000000:24; 06:02:0100002:690; 06:02:0100002:688; 06:02:0100002:693; 06:02:0100002:695; 06:02:0100002:694; 06:02:0100002:692; 06:02:0000000:36; 06:02:0000000:35; 06:02:0100001:6429; 06:02:0100004:1876; 06:02:0100001:6430; 06:02:0100005:1159; 06:02:0000000:26; 06:02:0000000:25; 06:02:0100005:1157; 06:02:0100005:1158; 06:02:0100005:1155; 06:02:0100005:1156; 06:02:0100005:1165; 06:02:0300001:1634; 06:02:0300001:1635; 06:02:0300001:1631; 06:02:0300001:1630; 06:02:0300002:1307; 06:02:0300002:1308; 06:02:0300002:1313; 06:02:0300002:1305; 06:02:0300002:1304; 06:02:0300002:1302; 06:02:0300001:1632; 06:02:0300002:1309; 06:02:0300002:1306; 06:02:0400002:1557; 06:02:0400002:1558; 06:02:0400002:1556; 06:02:0400002:1560; 06:02:0400002:1561; 06:02:0400001:5365; 06:02:0400001:1555; 06:02:0400002:1559; 06:02:0400001:5362; 06:02:1000001:1770; 06:02:1100001:583; 06:02:0700001:144; 06:02:0700001:141; 06:02:0700001:142; 06:02:0700001:140; 06:02:0700001:143; 06:02:0700001:138; 06:02:0700001:139; 06:02:0700001:145; 06:02:0700002:32.
При этом в качестве документов, подтверждающих возникновение и наличие прав на указанные газотранспортные объекты, и впоследствии послуживших основанием для государственной регистрации прав собственности ООО "Стройинвесткапитал" представлены передаточный акт от 28 марта 2014 г. от ООО "Регионтрансгазсервис" к ООО "Стройинвесткапитал" и кадастровые паспорта.
Проверкой также установлено, что ООО "Регионтрансгазсервис" не регистрировалось право собственности на вышеуказанные газопроводы в установленном законом порядке, поскольку у данной организации отсутствовали такие права и законные основания для предъявления требований о них, и, соответственно, данная организация не обладала правами передачи этих газопроводов другой организации.
Ссылаясь на эти обстоятельства, просил суд признать недействительной государственную регистрацию права собственности на газопроводы с вышеназванными кадастровыми номерами, аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации прав собственности на газопроводы, признать недействительным государственный кадастровый учет газопроводов, признать отсутствующими у ООО "Стройинвесткапитал" прав собственности на названные газопроводы.
В заседании суда первой инстанции помощник прокурора Сунженского района Сейнароева М.И. поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ООО "Стройинвесткапитал" Дзауров Р.А. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. При этом просил суд применить последствия пропуска срока исковой давности и прекратить производство по делу.
Дело рассмотрено в отсутствие Управления Росреестра по Республике Ингушетия и филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Ингушетия.
Решением Сунженского районного суда от 23 июля 2020 г. исковое заявление прокурора удовлетворено в полном объеме.
В апелляционной жалобе ООО "Стройинвесткапитал" просит об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ООО "Строинвесткапитал" Дзаурова Р.А., поддержавшего доводы жалобы, прокурора Кульневу А.В., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ввиду следующего.
Согласно ст.ст. 2 и 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
Пунктом 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ определены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 1 ст. 18 названного Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Судом установлено, что прокуратурой Сунженского района Республики Ингушетия проведена проверка регистрации ООО "Стройинвесткапитал" права собственности на объекты газоснабжения, фактически принадлежащих Республике Ингушетия и муниципальным образованиям.
Проведенной проверкой установлено, что Управлением Росреестра по Республике Ингушетия на основании заявлений и представленных ООО "Стройинвесткапитал" документов за ООО "Стройинвесткапитал" в сентябре 2018 года зарегистрировано право собственности на газопроводы с вышеназванными кадастровыми номерами.
При этом в качестве документов, подтверждающих возникновение и наличие прав на указанные газотранспортные объекты, и впоследствии послуживших основанием для государственной регистрации прав собственности ООО "Стройинвесткапитал" представлены передаточный акт от 28 марта 2014 г. от ООО "Регионтрансгазсервис" к ООО "Стройинвесткапитал" и кадастровые паспорта.
Как показала проверка, ООО "Регионтрансгазсервис" не регистрировались права собственности на вышеуказанные газотранспортные объекты в установленном законом порядке, поскольку у данной организации отсутствовали такие права и законные основания для предъявления требований о них, и, соответственно, данная организация не обладала правами передачи этих объектов другой организации.
В части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) указаны основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации, в числе которых иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
В силу ч. 1 ст. 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных, законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В связи с изложенным, передаточный акт от 28 марта 2014 г. не мог служить доказательством возникновения у ООО "Стройинвескапитал" и перехода к нему прав собственности на указанные газотранспортные объекты, а также в силу закона не мог явиться основанием для государственной регистрации прав собственности ООО "Стройинвескапитал" на них.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости (ч. 10 ст. 40 Закона N 218-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 26, ст. 27 этого же закона осуществление государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении. В осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав.
Таким образом, проведенная прокуратурой Сунженского района проверка показала, что у ООО "Стройинвескапитал" отсутствовали законные основания для предъявления требований о правах собственности на указанные газопроводы и государственной регистрации прав на них, а государственная регистрация прав собственности данной организации на упомянутые газотранспортные объекты Управлением Росреестра по Республике Ингушетия осуществлена в нарушение установленного законом порядка и незаконно.
Суд первой инстанции, установив, что у ООО "Стройинвесткапитал" отсутствуют какие-либо документы, соответствующие требованиям закона, кроме поданных в регистрационный орган для регистрации прав собственности, подтверждающих возникновение и переход к ним в установленном законом порядке прав собственности на газопроводы, а также у ООО "Стройинвесткапитал" отсутствуют правоустанавливающие документы на земельные участки, на которых расположены газопроводы, или документы, подтверждающие в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения этих газопроводов без предоставления земельного участка или установления сервитута, пришел к правильному выводу об удовлетворении иска.
Учитывая, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены оспариваемого судебного акта.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сунженского районного суда Республики Ингушетия от 23 июля 2020 г. по делу по исковому заявлению заместителя прокурора Сунженского района Республики Ингушетия в защиту интересов неопределенного круга лиц Сунженского муниципального района и г. Сунжа к обществу с ограниченной ответственностью "Стройинвесткапитал", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия, филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Ингушетия о признании недействительной государственной регистрации прав собственности на газопроводы, аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними записи регистрации права собственности на газопроводы, признании недействительным государственного кадастрового учета газопроводов и признании отсутствующим у ООО "Стройинвесткапитал" права собственности на газопроводы оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ООО "Стройинвесткапитал" оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка