Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 03 сентября 2020 года №33-7461/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 сентября 2020 года Дело N 33-7461/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Неугодникова В.Н.,
судей Житниковой О.В., Ефремовой Л.Н.,
при секретаре Моревой Н.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на решение Волжского районного суда Самарской области от 23 апреля 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении требований Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области к Горбунову А.Г. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, участок N, исключении сведений о праве собственности на указанный земельный участок из Единого государственного реестра недвижимости отказать в полном объеме".
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Житниковой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Самарской области обратилось в суд с иском к Горбунову А.Г. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, в обоснование требований указало, что согласно сведениям ЕГРН с 08.02.2016 г. Горбунову А.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, участок N.
В ходе мероприятий государственного земельного надзора выявлено нецелевое использование данного земельного участка, за что Горбунов А.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Согласно поступившему в адрес истца ответу на запрос из ФГБУ "Национальный парк "Самарская Лука" от 16.10.2018 г. указанный участок входит в границы национального парка.
Земельные участки, расположенные в границах национальных парков находятся в федеральной собственности, являются изъятыми из оборота, не подлежат отчуждению и передаче в частную собственность.
Таким образом, спорный земельный участок находится в государственной собственности в силу закона, данное основание является основанием, исключающим возможность его оформления в собственность ответчика.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просил суд истребовать из чужого незаконного владения ответчика в государственную собственность земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1 500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, участок N, исключить из ЕГРН сведения о правах ответчика на указанный земельный участок.
Решением Волжского районного суда Самарской области от 23 апреля 2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 7 октября 2019 г. исковые требования Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Самарской области к Горбунову А.Г. оставлены без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 марта 2020 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 7 октября 2019 г. отменено и дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
В апелляционных жалобах Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации ставится вопрос об отмене решения суда, указывается на нарушение норм материального и процессуального права, а также на ненадлежащее извещение Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о времени и месте слушания дела.
На основании определения от 23 июля 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда перешла к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 13 августа 2020 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Лаптев М.О.
В заседании судебной коллегии представитель Горбунова А.Г. - Елагина О.В. возражала против удовлетворения иска Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, ссылаясь, в том числе, на то, что ответчик Горбунов А.Г. в настоящее время не является собственником спорного земельного участка.
Другие лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о рассмотрении дела извещены.
В силу требований ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
В ходе апелляционного рассмотрения дела установлено нарушение норм процессуального права, связанное с рассмотрением дела судом первой инстанции в отсутствие лица, участвующего в деле и не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания - Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, что в силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены решения суда.
Отменяя решение суда и рассматривая данное гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
Обращаясь в суд с иском к Горбунову А.Г. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Самарской области ссылалось на то, что Горбунов А.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, участок N, данный земельный участок входит в границы Национального парка "Самарская Лука", является государственной собственностью и не мог быть оформлен в собственность ответчика.
Судом апелляционной инстанции на основании представленного представителем ответчика договора купли-продажи от 02.07.2020 и выписки из ЕГРН на земельный участок от 10.07.2020 установлено, что по договору купли-продажи земельного участка от 02.07.2020 Горбунов А.Г. продал Лаптеву М.О. земельный участок площадью 1 500 кв.м, кадастровый N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, размещения инженерно-технических объектов сооружений и коммуникаций, расположенный по адресу: <адрес>, участок N. Право собственности Лаптева М.О. на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 10.07.2020.
Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен. В случае, когда во время судебного разбирательства по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения спорное имущество было отчуждено ответчиком другому лицу, а также передано во владение этого лица, суд в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ допускает замену ненадлежащего ответчика надлежащим. При этом отчуждатель привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (статья 43 ГПК РФ, статья 51 АПК РФ).
Часть 1 статьи 41 ГПК РФ предусматривает, что суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
Представитель истца - Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в заседание судебной коллегии по неоднократным вызовам не явился, ходатайства или согласия на замену ненадлежащего ответчика - отчуждателя Горбунова А.Г. на собственника земельного участка Лаптева М.О. не представил, согласно телефонограмме от 03.09.2020, представитель истца Казармина В.С. настаивала на исковых требованиях, предъявленных к ответчику Горбунову А.Г.
В силу части 2 статьи 41 ГПК РФ в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
Поскольку иск об истребовании земельного участка заявлен к лицу, которое на момент рассмотрения дела в суде не является собственником земельного участка, при этом суд апелляционной инстанции лишен возможности самостоятельно произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего, исковые требования Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Волжского районного суда Самарской области от 23 апреля 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области об истребовании из чужого незаконного владения Горбунова А.Г. земельного участка с кадастровым номером 63:17:0206039:666, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, участок N, отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка