Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2021 года Дело N 33-7459/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Гиниатуллиной Ф.И.,

судей Гаянова А.Р., Новосельцева С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Гилязетдиновой Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Ахметгалина В.Г. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 20 января 2021 года, которым постановлено: исковые требования Ахметгалина В.Г. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах Республики Татарстан включить в страховой стаж Ахметгалина В.Г. период работы в качестве члена колхоза "Прогресс" Оренбургской области Александровского района с 28 декабря 1993 года по 7 апреля 1998 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Ахметгалина В.Г., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ахметгалин В.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о признании незаконным решения ответчика, согласно которому в общий трудовой стаж не включены периоды работы истца в Пархарской дирекции киноустановок Таджикской ССР в качестве контролера с 20 сентября 1972 года по 26 сентября 1973 года, в институте астрофизики Академии наук Таджикской АССР в качестве техника, старшего лаборанта с 6 февраля 1975 года по 1 сентября 1976 года, в качестве члена колхоза "Прогресс" Оренбургской области Александровского района с 28 декабря 1993 года по 7 апреля 1998 года, о возложении обязанности включить указанные периоды с момента возникновения права на пенсию, то есть с 30 июля 2017 года в обоснование указано, что вины истца в том, что специалистами кадровых служб при оформлении трудовой книжки от 26 сентября 1973 года, а также трудовой книжке колхозника от 28 декабря 1993 года записи его фамилии, имени и отчества сделаны с нарушением, не имеется.

Истец в суде первой инстанции иск поддержал.

Представитель ответчика требования не признал.

Судом принято решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об изменении решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, просит обязать ответчика принять к зачету периоды его работы в Пархарской дирекции киноустановок Таджикской ССР в качестве контролера с 20 сентября 1972 года по 26 сентября 1973 года, в институте астрофизики Академии наук Таджикской АССР в качестве техника, старшего лаборанта с 6 февраля 1975 года по 1 сентября 1976 года.

Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2021 года произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах Республики Татарстан его правопреемником - Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.

Судебная коллегия, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на дату назначения Ахметгалину В.Г. пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно Соглашению о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников СНГ от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания. В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств - участников соглашения, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации", а также подзаконных нормативных правовых актов принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о страховом стаже и заработной плате граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений.

В качестве документов, подтверждающих страховой стаж и заработок принимаются: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства-участника соглашения.

Судом установлено, что с 30 июля 2017 года Ахметгалин В.Г. является получателем страховой пенсии по старости, размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 9 469 руб. 85 коп.

При назначении указанной пенсии, решением пенсионного органа стаж работы истца в периоды с 20 сентября 1972 года по 26 сентября 1973 года в Пархарской дирекции киноустановок Таджикской ССР в качестве контролера, с 6 февраля 1975 года по 1 сентября 1976 года в институте астрофизики Академии наук Таджикской АССР в качестве техника, старшего лаборанта, с 28 декабря 1993 года по 7 апреля 1998 года в качестве члена колхоза "Прогресс" Оренбургской области Александровского района не были учтены из-за несоответствия фамилии, имени и отчества в трудовых книжках паспортным данным истца. Уточняющие справки истцом предоставлены не были.

В трудовую книжку колхозника на имя Ахметгалина Ваниля внесены сведения о том, что 28 декабря 1993 года он был принят в члены колхоза "Прогресс" Оренбургской области Александровского района, 7 апреля 1998 года переведен в ООО "Калининский кирпичный завод" в должность инженера-электричества. Записи о приеме и увольнении истца заверены печатью колхоза и подписями ответственных должностных лиц.

Согласно архивной справке администрации Александровского района Оренбургской области N Юр-137 от 19 марта 2018 года следует, что в книге протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний членов колхоза за 1993 года в документе значится: Протокол N 9 от 16 декабря 1993 года, вопрос 3 "Принять на работу в Т.О.О. 8. Ахметгалин В.О. инициалы не расшифрованы с 1.12.93г. В книге протоколов за 1998 год Ахметгалин В.Г. не значится. В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы колхозникам 1 отделения с. Каменка 1993, 1994, 1995-1996, 1997-1998 значится Ахметгалин В. Значится один.

В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1993-1998 годы колхозников 1 отделения с. Каменка имеются сведения о том, что в лицевом счете, открытом на имя Ахметгалина В. имеются сведения о начислении заработной платы с 1993-1996гг. каждый месяц, в 1997 году имеются начисления с января по ноябрь, в декабре нет начислений, в 1998 году начислена зарплата только за июнь.

В части включения в страховой стаж истца периода работы в качестве члена колхоза "Прогресс" Оренбургской области Александровского района с 28 декабря 1993 года по 7 апреля 1998 года решение суда не оспаривается, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его проверки.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о законности решения пенсионного органа в части отказа во включении периода работы истца с 20 сентября 1972 года по 26 сентября 1973 года в Пархарской дирекции киноустановок Таджикской ССР в качестве контролера, с 6 февраля 1975 года по 1 сентября 1976 года в институте астрофизики Академии наук Таджикской АССР в качестве техника, старшего лаборанта, так как представленные истцом справки не содержат в полном объеме сведений, необходимых для включения указанных периодов работы в трудовой стаж и расчета пенсии по старости.

Согласно оригиналу трудовой книжки от 26 сентября 1973 года она принадлежит Ахмедгалину Вакилу, дописано другой пастой и почерком "Галиахметович". Согласно оригиналу трудовой книжки колхозника от 28 декабря 1993 года она принадлежит Ахметгалину Ванилю, дописано другой пастой и почерком "Галиахметович". Внесение изменений и дописки работодателем не заверены. Оригиналы документов были изучены в судебном заседании, копии приобщены к материалам дела.

Из трудовой книжки на имя Ахмедгалина В. усматривается, что на основании приказа N 54 от 20 сентября 1972 года он назначен на должность контроллера Пархарской дирекции киноустановок с 20 сентября 1972 года, 26 сентября 1973 года освобожден по занимаемой должности по собственному желанию, 6 февраля 1975 года принят временно на должность техника в институт астрофизики на основании приказа N 19 от 6 февраля 1975 года, 7 апреля 1975 года уволен в связи с окончанием временных работ, 8 апреля 1975 года принят на должность техника, 1 марта 1976 года переведен старшим лаборантом, 1 сентября 1976 года уволен по собственному желанию.

В материалах дела содержатся сведения о том, что ответчиком направлялись запросы в компетентные органы с целью истребования сведений, подтверждающих трудовой стаж и размер заработка истца по данным периодам работы.

Согласно ответу Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан по Фархорскому району N 1/53 от 6 марта 2018 года книги приказов и заработной платы Пархарской дирекции киноустановок с 20 сентября 1972 года по 26 сентября 1975 года в архив Фархорского района не поступали, в связи с чем справку о заработной плате истца не представилось возможным представить. Аналогичный ответ поступил из Межведомственного архива документов по личному составу при государственной исполнительной власти Фархорского района N 25 от 19 февраля 2018 года.

Поскольку в представленных заявителем документах указана иная фамилия, не соответствующая фамилии заявителя в паспорте, данные документы обоснованно не приняты ответчиком и судом в качестве доказательств, подтверждающих право заявителя на включение спорных периодов работы в страховой стаж.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно пункту 2.11 раздела 2 действовавшей в спорные периоды Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В силу пункта 2.12 Инструкции изменение записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 2.3 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69.

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 предусмотрено, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку; исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены (пункты 27, 29).

Таким образом, законодателем обязанность по устранению недостатков оформления трудовой книжки возложена на работодателя, пенсионный орган такими полномочиями не наделен. При этом изменения записи в трудовой книжке о фамилии истца не могут быть внесены на основании судебного решения, поскольку законом, нормативными актами установлен иной порядок. Кроме того, требований об установлении факта принадлежности истцу указанных документов, не заявлялось.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами, которым дана объективная и правильная оценка.

Выводы суда мотивированы, основаны на анализе доказательств, оцененных судом в совокупности, соответствуют требованиям закона, и оснований считать их неправильными у судебной коллегии не имеется.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда, оснований для отмены и изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 20 января 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Ахметгалина В.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка