Дата принятия: 04 декабря 2020г.
Номер документа: 33-7457/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2020 года Дело N 33-7457/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кустовой С.В.
судей Верхотуровой И.В., Пестовой Н.В.
при секретаре Шитовой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Селиной Т. В. к обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм", обществу с ограниченной ответственностью "Дальневосточный центр туризма" о расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании стоимости туристического продукта, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов, по апелляционным жалобам общества с ограниченной ответственностью "Регион Туризм", Селиной Т. В. на решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 24 августа 2020 года.
Заслушав доклад судьи Кустовой С.В., пояснения представителя истца Селиной Т.В. Чагая А.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА
Селина Т.В. обратилась в суд с иском к ООО "Регион Туризм", ООО "Дальневосточный центр туризма" и с учетом уточнений просила расторгнуть договор о реализации туристического продукта N TUR-10/03/2020-1 от 10.03.2020, взыскать с ответчиков полную стоимость туристического продукта в размере 99 800 руб., неустойку в размере 99 800 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000 руб., штраф 50 % суммы за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 49 900 руб., компенсацию морального вреда 10 000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что 10.03.2020 Селиной Т.В. и ООО "Дальневосточный центр туризма" (турагент) был заключен договор о реализации туристического продукта N TUR-10/03/2020-1, в соответствии с которым турагент взял на себя обязательства по реализации туристического продукта. Туроператором по договору является ООО "Регион Туризм". Согласно условиям заключенного договора турагентом забронирован тур на двух человек во Вьетнам, Фантьет+Нячанг с 12.04.2020 по 24.04.2020, авиаперелет (чартер Хабаровск-Камрань-Камрань-Хабаровск), услуги по размещению в гостинице. Общая стоимость туристического продукта 99 800 руб. была оплачена в полном объеме. В установленный договором срок совершение поездки было невозможно в связи с угрозой безопасности жизни и здоровью туристов, обусловленной распространением коронавирусной инфекции (2019-nCoV). Истец потребовал расторжения договора о реализации туристического продукта и возврата денежных средств. В добровольном порядке требования не были удовлетворены.
Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 24.08.2020 исковые требования удовлетворить частично, постановлено:
Расторгнуть договор N TUR-10/03/2020-1 от 10.03.2020.
Взыскать с ООО "Регион Туризм" в пользу Селиной Т.В. судебные расходы на представителя в сумме 10000 руб.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ООО "Регион Туризм" в доход местного бюджета городского округа "Город Хабаровск" государственную пошлину в размере 300 руб.
В удовлетворении исковых требований Селиной Т.В. к ООО "Дальневосточный центр туризма" о расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании стоимости туристического продукта, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов - отказано.
В апелляционной жалобе Селина Т.В. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с ООО "Регион Туризм" в пользу Селиной Т.А. стоимости туристического продукта в размере 99 800 руб., неустойки 99 800 руб., штрафа, судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 35 000 руб., компенсации морального вреда 10 000 руб. Указывает, что срок предоставления туристического продукта предполагался с 12.04.2020 по 24.04.2020, на претензии, направленные истцом в адрес ответчиков, информации не последовало, при нахождении гражданского дела в производстве суда, истцу туроператором уведомление, содержащее обязательство по предоставлению равнозначного туристического продукта не направлялось, право требования истца по возврату денежных средств возникло до момента принятия Постановления Правительства от 20.07.2020 N 1073. В ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения прав потребителя ввиду невыплаты денежных средств за несостоявшийся тур, с туроператора подлежала взысканию компенсация морального вреда, штраф. Оснований считать, что иск о взыскании денежных средств подан преждевременно, не имелось.
В апелляционной жалобе ООО "Регион Туризм" просит решение суда отменить в полном объеме, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца. Указывает, что судом принято решение о расторжении договора, однако стороной по данному договору ООО "Регион Туризм" не является. Турагент являлся стороной по договору, подписавший договор и лицом, принявшим на себя обязанности перед истцом по бронированию туристического продукта. Вследствие указанного нарушения с ООО "Регион Туризм" незаконно взысканы судебные расходы, а также расходы по оплате государственной пошлины.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО "Дальневосточный центр туризма" просит апелляционную жалобу Селиной Т.В. оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327. Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 10.03.2020 Селиной Т.В. и ООО "Дальневосточный центр туризма" (турагент) был заключен договор о реализации туристического продукта N TUR-10/03/2020-1. По условиям договора турагент взял на себя обязательства по реализации туристического продукта. Туроператором по договору является ООО "Регион Туризм".
Согласно условиям заключенного договора турагентом забронирован тур на двух человек во Вьетнам, Фантьет+Нячанг с 12.04.2020 по 24.04.2020, авиаперелет (чартер Хабаровск-Камрань-Камрань-Хабаровск), услуги по размещению в гостинице.
Общая стоимость туристического продукта 99 800 руб., была оплачена истцом Селиной Т.В. в полном объеме, что подтверждается представленным кассовым чеком.
В соответствии с условиями данного договора и приложений к нему туроператором является ООО "Регион Туризм".
На основании агентского договора- публичной оферты от 13.05.2019 турагентом ООО "Дальневосточный центр туризма" был забронирован туристический продукт N 7446236 для туристов- Заводова Валентина, Селина Татьяна. Сумма денежных средств перечислена Турагентом платежным поручением N 1019252 от 09.03.2020.
Как следует из п. 5.1 и 5.2 агентского договора общая сумма услуг указывается в рублях РФ, состоит из суммы к оплате Турагентом туроператору и вознаграждения турагента, который последний удерживает самостоятельно, указывается в счете на оплату, выставленного туроператором и подтверждаемого отчетом агента. Турагент обязан перевести на счет туроператора 100 % от стоимости услуг в течение 1 рабочего дня с момента направления ему уведомления посредством личного кабинета о том, что заявка доступна к оплате.
Туроператор оставляет за собой право устанавливать иной срок и порядок оплаты путем опубликования на сайте. Турагент осуществляет оплату услуг туроператора в безналичном порядке на основании выставленного туроператором счета путем перечисления денежных средств на расчетный счет туроператора.
Селина Т.В., в адрес ООО "Дальневосточный центр туризма" направила заявление о расторжении договора и возврате денежных средств. Аналогичное заявление направлено в адрес ООО "Регион Туризм". В обоснование факта направления указанных заявлений истица представила отчеты об отслеживании отправлений.
Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь ст. 10, 310, 421 451 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 1, 3.1, 9, 10, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", п.5 ст.28, 31, 32 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 года N 452, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требования о расторжении договора о реализации туристического продукта, об отказе во взыскании стоимости туристического продукта, поскольку срок возврата денежных средств за туристический продукт не наступил, при этом отказал во взыскании штрафа и нестойки.
С выводами суда первой инстанции не может согласиться судебная коллегия в части отказа во взыскании стоимости туристического продукта, по следующим обстоятельствам.
11.03.2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила о пандемии коронавируса, что свидетельствует о возникновении угрозы безопасности здоровью туристов, вызванной неблагоприятной эпидемиологической обстановки во всем мире.
Вьетнам с 22.03.2020 года запретил въезд иностранным гражданам в целях профилактики коронавируса. В стране действовал режим эпидемиологической угрозы. С 01.04.2020 года во Вьетнаме был введен общенациональный карантин с отменой всех внутренних перелетов.
Согласно ст. 3 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 года, каждый человек имеет право на жизнь, на свободу, на личную неприкосновенность.
В соответствии со ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 года, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
В силу п.1,2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 года, каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года и протоколов к ней" разъяснено, что согласно принципу субсидиарности, являющемуся одним из основных принципов деятельности Европейского Суда по правам человека, защита прав и свобод человека, предусмотренных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года и Протоколами к ней, возлагается прежде всего на органы государства, в том числе на суды.
Каждый имеет право на охрану здоровья (статья 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьи. 40,41 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита и прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с ч.ч.1-5 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с Федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
В соответствии с ч.1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица.
В соответствии с ч.ч.1-6 ст. 3 Гражданского кодекса РФ в соответствии с Конституцией РФ гражданское законодательство находится в ведении РФ.
Гражданское законодательство состоит и настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных Федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в п.1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса.
Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.
Внесение изменений в настоящий Кодекс, а также приостановление действия или признание утратившими силу положений настоящего Кодекса осуществляется отдельными законами. Положения, предусматривающие внесение изменений в настоящий Кодекс, приостановление действия или признание утратившими силу положений настоящего Кодекса, не могут быть включены в тексты законов, изменяющих (приостанавливающих действие или признающих утратившими силу) другие законодательные акты РФ или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.
Отношения, указанные в п.1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса, могут регулироваться также Указами Президента РФ, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным законам.
На основании и во исполнение настоящего Кодекса и иных законов, Указов Президента РФ, Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права.
В случае противоречия Указа Президента РФ или постановления Правительства РФ настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий Закон.
Действия и применение норм гражданского права, содержащихся в Указах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ, определяются правилами настоящей главы.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.
Положения ст. 14 Закона N 132-ФЗ предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
Таким образом отказ от договора обусловлен наличием обстоятельств свидетельствующих об угрозе безопасности жизни туристов в стране временного пребывания, что не подлежит доказыванию, так как информация находится в свободном доступе на официальных сайтах органов исполнительной власти.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением вышеуказанных обстоятельств потребителю возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных потребителю услуг.
В соответствии с п. 18 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 г. N 452 услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также не причинять ущерба материальным и духовным ценностям общества и безопасности государства.
В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания потребителей угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, потребитель и (или) исполнитель вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Истцом в адрес ООО "Дальневосточный центр туризма", ООО "Регион Туризм" были направлены заявление о расторжении договора N TUR-10 от 10 марта 2020 г. и возврате уплаченных по договору денежные средства в сумме 99 800 руб. До настоящего времени денежные средства на счет туриста не поступали.
В силу п. 3 ст. 781, п. 2 ст. 782 Гражданского кодекса РФ, а также в соответствии со ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" турист (как потребитель) вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств но данному договору. Названная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и турагента обеспечить туристу право на односторонний отказ от туристского продукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных ими расходов, обусловленных предоставлением конкретного туристского продукта, наличие которых они должны доказать. К фактически понесенным расходам могут быть отнесены расходы, которые понес туроператор в связи с организацией тура, и которые он подтвердил надлежащими доказательствами.
Из толкования указанной нормы следует, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора в любое время, при этом причины отказа от исполнения договора в данном случае правового значения не имеют.
Аналогичное положение закреплено в ст. 32 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", согласно которой потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Таким образом, договор на оказание туристских услуг относится к договору возмездного оказания услуг и, в силу приведенных положений закона, право стороны договора на односторонний отказ от его исполнения возможно при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
20.07.2020 года Правительством Российской Федерации принято постановление N 1073 об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристкого продукта, заключенного по 31.03.2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристкий продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристкого продукта уплаченных ими за туристкий продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристкого продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации".
Отказ от исполнения договора и возврате денежных средств в 10-дневный срок с момента получения претензии был заявлен 25 марта 2020 года. Таким образом, требования потребителя подлежали удовлетворению не позднее 30 марта 2020 года с учетом выходных дней. Вместе с тем, постановление Правительства РФ N 1073 было принято 20 июля 2020 года и вступило в законную силу 24 июля 2020 года, то есть после отказа потребителя от исполнения договора и истечения установленного потребителем срока для возврата денежных средств, которые в силу действующих правовых норм подлежали безусловному исполнению.
В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части взыскания стоимости туристического продукта в размере 99 800 рублей. В данной части решение суда подлежит отмене.
Доводы апелляционной жалобы истца о необходимости взыскания неустойки и штрафа отклоняются судебной коллегией по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.31 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона (п.3 ст.31 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей").
Исходя из приведенных норм действующего законодательства, неустойка по п.3 ст.31 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" подлежит взысканию, если расторжение договора со стороны потребителя вызвано нарушением сроков выполнения работ, оказания услуг или недостатками выполненной работы, оказанной услуги.
Требование о возврате платы за тур в связи с добровольным отказом потребителя от исполнения договора не относится к числу требований, связанных с недостатками предоставленной услуги (выполненной работы) или нарушением сроков ее исполнения, за неудовлетворение которых может быть взыскана неустойка на основании Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Ответчик по рекомендациям туроператора, Ростуризма и Роспотребнадзора, при наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, отказался от осуществления туристической поездки, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу об отказе во взыскание неустойки.
В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (п.4 ст.13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей").
В соответствии с п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Таким образом, статья 401 Гражданского кодекса РФ устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.8 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.
Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.
Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.
Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2020 N 434 утвержден перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в который включена деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма.
Принимая во внимание, что неисполнение обязательства было вызвано имевшей место эпидемиологической обстановкой, принимаемыми органами государственной власти и местного самоуправления ограничительными мерами по распространению новой коронавирусной инфекции, учитывая обстоятельства конкретного дела, в том числе характер неисполненного обязательства, лишившие ответчика возможности произвести своевременный возврат денежных средств потребителю, которые были вызваны ограничительными мерами, и разумный участник оборота не смог бы их избежать, судебная коллегия полагает, что туроператор подлежит освобождению от ответственности в виде уплаты предусмотренного п.6 ст.13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" штрафа вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обосновано пришел к выводу об отказе во взыскании штрафа.
Доводы апелляционной жалобы ООО "Регион Туризм" о том, что на туроператора необоснованно возложена обязанность по возмещению судебных расходов, госпошлины отклоняется судебной коллегией.
Туроператором по договору является ООО "Регион Туризм".
В силу ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, как от имени туроператора, так и от своего имени.
Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене в части отказа во взыскание стоимости туристического продукта, с вынесением нового об удовлетворении требований Селиной Т.В. о взыскании стоимости туристического продукта в размере 99 800 руб., в остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 24 августа 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Селиной Т. В. к ООО "Регион Туризм", ООО "Дальневосточный центр туризма" о расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании стоимости туристического продукта, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов - отменить в части отказа во взыскании стоимости туристического продукта с ООО "Регион Туризм" в данной части принять новое решение.
Взыскать с ООО "Регион Туризм" в пользу Селиной Т. В. стоимость туристического продукта в размере 99 800 руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий С.В. Кустова
Судьи И.В. Верхотурова
Н.В. Пестова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
