Дата принятия: 16 июня 2020г.
Номер документа: 33-745/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2020 года Дело N 33-745/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Карпова А.В.,
судей Прокопец Л.В., Шептуновой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Рябыкине В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова Владимира Владимировича к ООО "Северная", администрации МО "Холмский городской округ", МУП "Водоканал", о возложении обязанности устранить попадание воды и влаги в подвал жилого дома, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
по апелляционной жалобе представителя администрации МО "Холмский городской округ" Цукановой М.В.
на решение Холмского городского суда от 20 декабря 2019 года.
Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Карпова А.В., судебная коллегия
установила:
19 сентября 2019 года Иванов В.В. обратился в суд с иском к ООО "Северная", администрации МО "Холмский городской округ" о возложении обязанности устранить попадание воды и влаги в подвал жилого дома, взыскании компенсации морального вреда в солидарном порядке, судебных расходов.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что он является собственником квартиры N N, расположенной в многоквартирном доме N N, по улице <адрес>. Отметил, что свои обязанности, как собственник квартиры и пользователь общего имущества дома, исполняет в полном объеме, в том числе своевременно вносит плату за содержание общего имущества. Управляющей компанией, обязанной осуществлять надлежащее содержание общего имущества вышеназванного многоквартирного дома, является ООО "Северная". Указал, что на протяжении длительного времени подвальное помещение данного дома залито водой, что является нарушением технических и санитарных норм и правил, существенно снижает срок эксплуатации дома. При этом, актом от 17 ноября 2016 года, составленным с участием представителей ООО "Холмский Водоканал", ООО "Северная", было установлено, что подвальное помещение данного дома затапливается грунтовыми водами по причине неработоспособности ливневой канализации. Решением Холмского городского суда Сахалинской области от 9 октября 2018 года на Управляющую компанию ООО "Южная" была возложена обязанность по устранению попадания вод и сточных вод в подвал дома, данное решение суда вступило в законную силу, однако возбужденное на его основании исполнительное производство, было прекращено по определению Холмского городского суда, ввиду смены Управляющей компании с ООО "Южная" на ООО "Северная". Указал, что 7 августа 2019 года он вновь обратился с заявлением о ремонте подвала дома в ООО "Северная", администрацию МО "Холмский городской округ", Государственную жилищную инспекцию Сахалинской области. В ответ на его обращение Управляющей компанией ООО "Северная" был предоставлен акт от 1 июня 2019 года, подтверждающий затекание грунтовых вод в подвал дома, из администрации МО "Холмский городской округ" поступило сообщение о планировании проведения ремонта подвального помещения дома на 2020 год. Государственная жилищная инспекция Сахалинской области уведомила о проведенной проверке и подтвердила факт поступления воды в подвал, направлении письма в администрацию МО "Холмский городской округ" о необходимости принятия мер по отведению грунтовых вод, поступающих в подвал дома. Вместе с тем, со сроками проведения таких работ не согласен, полагает, что проблема затекания грунтовых вод в подвальное помещение дома должна быть устранена в срок не более 5 суток со дня подачи заявления жильцом дома в соответствии с Приложением 2 "Предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования" Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда". Указал, что ненадлежащее исполнение ответчиками своих обязанностей приносит ему нравственные страдания, выражающиеся в бытовых неудобствах. На основании изложенного, просил суд возложить обязанность в солидарном порядке на ООО "Северная", администрацию МО "Холмский городской округ", устранить попадание воды и влаги в подвал дома <адрес> в 30-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу, взыскать с ООО "Северная", администрации МО "Холмский городской округ", компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей в солидарном порядке, судебные расходы в размере 3000 рублей, по 1500 рублей, с каждого.
Определением суда от 5 декабря 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУП "Водоканал".
Решением Холмского городского суда от 20 декабря 2019 года на администрацию МО "Холмский городской округ" возложена обязанность в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить попадания воды и влаги в подвал дома <адрес>, с администрации МО "Холмский городской округ" в пользу Иванова В.В. в счет компенсации морального вреда взыскано 5000 рублей и судебные расходы в размере 3000 рублей, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика администрации МО "Холмский городской округ" Цуканова М.В. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, как незаконное. Считает, что спор по данному вопросу ранее рассматривался уже судом, но учитывая банкротство ООО "Южная" в 2019 году, <адрес> перешел на обслуживание в ООО "Северная", соответственно решение суда по делу N <данные изъяты> исполнено не было и исполнительное производство было прекращено. Указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, что вода, которая поступает в подвал жилого дома является грунтовой, критически относится к акту осмотра подвального помещения спорного дома от 1 июня 2019 года, подписанному специалистом МКУ "Службы единого заказчика" Пак С.Ю. Считает, что инженер технического надзора П.С.Ю. не имел прав подписывать такой документ. Указывает, что система водоотведения жилого дома является частью инженерных сооружений дома и относится к общему имуществу дома и ее обслуживание осуществляет управляющая организация.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частями 2,3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно части 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
В силу части 16 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 утверждены "Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила), пунктом 2 которых определено, что в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются, в том числе, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации.
В соответствии с пунктом 10 вышеназванных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в числе прочего: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Пунктом 42 Правил предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии с пунктом 3.4.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", организация по обслуживанию жилищного фонда, в числе прочего, должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.
Пунктом 4.1 данного Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170 также предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания фунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей (пп.4.1.1); подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию (пп.4.1.3); не допускаются зазоры в местах прохода всех трубопроводов через стены и фундаменты; мостики для перехода через коммуникации должны быть исправными; вводы инженерных коммуникаций в подвальные помещения через фундаменты и стены подвалов должны быть герметизированы и утеплены (пп.4.1.11).
Из материалов дела следует и судом установлено, что Иванов В.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с долей в праве общей долевой собственности, составляющей 1/3, право собственности зарегистрировано 08 декабря 2002 года, согласно данных регистрационного учета.
Согласно справки N 522 от 23.09.2019 года следует, что Иванов В.В. зарегистрирован и проживает по указанному адресу.
Из материалов дела также следует, что 18 декабря 2018 года решением Общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, в качестве управляющей организации данного дома выбрана ООО "Северная".?
Материалами дела подтверждается, что 07 августа 2019 года истцом в адрес ООО "Северная" было направлено обращение с просьбой о принятии мер в отношении затопления грунтовыми водами подвального помещения вышеназванного многоквартирного дома, аналогичное обращение в этот же день было направлено в администрацию МО "Холмский городской округ".
Как следует из представленного администрацией МО "Холмский городской округ" ответа на обращение, причины затопления подвального помещения данного жилого дома установлены, управляющая компания ООО "Северная" по мере необходимости проводит работы по откачке грунтовых вод из подвального помещения данного дома; проведение работ по отводу грунтовых вод планируется, при условии выделения дополнительных денежных средств из бюджета МО "Холмский городской округ", на весенний период 2020 года.
Из материалов дела также следует, что Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области 22 августа 2019 года, на основании обращения Иванова В.В., в отношении ООО "Северная" проводилась проверка соблюдения управляющей компанией лицензионных требований по управлению многоквартирными домами, по результатам которой, в соответствии со ст.16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области в адрес Администрации МО "Холмский городской округ" было направлено письмо о необходимости принятия мер по отведению грунтовых вод, поступающих в подвальное помещение жилого дома.
Согласно акту от 01 июня 2019 года, представленному в материалы дела стороной истца, по результатам произведенной управляющей компанией и Отделом технического надзора МКУ "Службой единого заказчика" совместной ревизии внутридомовых инженерных сетей общего имущества данного жилого дома, выявлено затекание грунтовых вод в подвальное помещение дома с восточной стороны дома через блоки фундамента; вины ООО "Северная" не установлено.
Довод жалобы о том, что специалист инженер технического надзора МКУ "Службы единого заказчика" П.С.Ю. не имел права подписывать акт осмотра подвального помещения спорного дома от 1 июня 2019 года, является несостоятельным, поскольку согласно данного акта, подписанного представителем ООО "Северная" П.Я.И., специалистом инженером технического надзора МКУ "Службы единого заказчика" П.С.Ю. установлено затекание грунтовых вод в подвал данного жилого дома, что подтверждается и другими собранными по делу доказательствами. При этом инженер технического надзора МКУ "Службы единого заказчика" П.С.Ю. имеет специальные познания в области технического надзора.
Из материалов дела также усматривается, что ранее, на основании договора управления от 01 марта 2008 года (с учетом соглашения к договору от 01.03.2009 года), оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме осуществлялось управляющей организацией ООО "Южная".
Согласно материалов гражданского дела <данные изъяты> по иску Иванова В.В. к ООО "Южная" о возложении обязанности устранить попадание воды в подвал дома, подтверждается, что в период с 2016 года, на основании многочисленных обращений Иванова В.В. в Управляющую компанию ООО "Южная", в Администрацию МО "Холмский городской округ", Государственную жилищную инспекцию Сахалинской области по вопросу осушения подвального помещения указанного жилого дома, проводились соответствующие проверки, комиссионные обследования представителями управляющей организации совместно со специалистами МКУ "Служба единого заказчика" МО "Холмский городской округ", Управления ЖКХ администрации МО "Холмский городской округ", МУП "Водоканал", а также работы по гидроизоляции помещения подвала, обустройству в нем дренажной системы; осуществлялся контроль за поступлением воды с целью ее своевременного удаления.
Вместе с тем, поскольку причины затекания воды в подвальное помещение вышеназванного многоквартирного дома устранены не были, при отсутствии доказательств того, что ответчиком предпринимались меры по устранению попадания воды и сточных вод в подвал, Холмским городским судом 09 октября 2018 года по результатам рассмотрения гражданского дела <данные изъяты> было принято решение, согласно которому на ООО "Южная" возложена обязанность устранить попадание вод и сточных вод в подвал указанного жилого дома.
В дальнейшем, возбужденное 21 ноября 2018 года на основании указанного решения суда исполнительное производство N в отношении должника ООО "Южная", было прекращено постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Холмскому району УФССП России по Сахалинской области от 21 августа 2019 года, в виду принятия судом 15 июля 2019 года акта о прекращении исполнительного производства.
Согласно акту от 04 декабря 2019 года, специалистами Управления ЖКХ администрации МО "Холмский городской округ" совместно с представителями МУП "Водоканал" (в чьем хозяйственном ведении на основании договора N 11 от 31.08.2017 года находятся сети водоотведения г. Холмска) и управляющей компании ООО "Северная", по запросу суда произведен осмотр подвального помещения четвертого подъезда данного дома, в ходе которого было установлено наличие воды на полу, на торце фундаментных блоков; инженерные сети системы водоснабжения и водоотведения, без признаков подтеков.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что причины затекания грунтовых вод в подвальное помещение спорного многоквартирного жилого дома, не устранены.
Согласно статье 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В силу положений статей 10, 11 названного Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
В силу пункта 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года N 64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается, в числе прочего, захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290 утвержден "Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме", пунктом 2 которого в качестве одной из выполняемых в зданиях с подвалами работ предусмотрена проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения. При этом, данный Перечень, в соответствии с пунктом 3 Постановления, применяется к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктами 4.10.2.1 и 4.10.2.2 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.). Предупреждение поступления грунтовых вод в подвалы (техподполья), устранение отсыревания нижней части стен (цоколей) вследствие воздействия грунтовой влаги должны производиться путем восстановления или устройства вновь горизонтальной и вертикальной гидроизоляции фундаментов, цоколя и пола подвала, инъецирования в кладку гидрофобизирующих составов, создающих в стене водонепроницаемую зону, устройства осушающих галерей, дренажной системы, применения электроосмотических и других методов.
Согласно Уставу, утвержденному решением общего собрания участников (Протокол N 1 от 23.09.2011 года), ООО "Северная" создано для осуществления хозяйственной деятельности в целях удовлетворения общественных потребностей в его продукции, товарах, работах, услугах; для реализации своих целей и задач осуществляет в числе прочих видов деятельности обслуживание жилищного фонда и нежилых помещений, внешних систем водоснабжения и водоотведения, внутренних систем водоснабжения и водоотведения, систем вентиляции и кондиционирования воздуха.
Как установлено судом, после принятия с 01 февраля 2019 года управляющей компанией ООО "Северная" данного многоквартирного жилого дома на обслуживание, на основании решения Общего собрания собственников от 18.12.2018 года, данная управляющая организация систематически производила осмотры общего имущества дома в целях осуществления контроля за поступлением грунтовых вод в подвальное помещение и своевременного осушения подвала (акты осмотра от 15.04.2019 года, 01.06.2019 года). В результате данных ревизионных осмотров виновных действий в затоплении подвала дома со стороны управляющей организации установлено не было.
В дальнейшем, 17 июня 2019 года, директором ООО "Северная" в адрес Управления ЖКХ администрации МО "Холмский городской округ" было направлено обращение о принятии мер к отводу грунтовых вод от спорного многоквартирного дома, устранению причин их попадания в подвал. Сведений о принятых мерах реагирования на обращение, материалы дела не содержат.
Таким образом, суд правомерно установил, что до настоящего времени подвал указанного многоквартирного жилого дома, затоплен водой, управляющая компания периодически производит откачку воды, однако принимаемые меры не улучшают сложившуюся ситуацию, и вода вновь появляется в подвале.
При этом, последняя проверка систем водоснабжения и водоотведения данного дома, проведенная 24 октября 2019 года МУП "Водоканал" в целях контроля их готовности к прохождению осенне-зимнего сезона 2019-2020 годов, устанавливает исправное состояние данных систем (без заторов и протечек).
Статья 29 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусматривает, что потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы, возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Давая анализ действующему законодательству, судом установлено, что граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Закона "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Таким образом, Законом "О защите прав потребителей" также предусмотрено, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).
Анализируя приведенные нормы закона в совокупности с исследованными по делу обстоятельствами, суд обоснованно пришел к выводу о наличии у Иванова В.В., как собственника жилого помещения данного многоквартирного дома, оснований требовать устранения нарушения своих прав на безопасные условия проживания.
Вместе с тем, судом дана верная оценка представленным доказательствам ООО "Северная", подтверждающим принятие названной управляющей компанией всех возможных мер для устранения обстоятельств, препятствующих оказанию услуг по содержанию дома надлежащего качества, в том числе доказательств тому, что затопление подвала дома происходит не из-за неполадок в системе внутренних инженерных коммуникаций жилого дома и иного оборудования систем инженерно- технического обеспечения, относящегося к общему имуществу собственников жилого дома, а в результате наличия различных внешних факторов, способствующих проникновению в подвал жилого дома грунтовой воды.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
При таких данных, учитывая, что ответчиком в лице администрации МО "Холмский городской округ" не представлено суду доказательств, подтверждающих организацию органом местного самоуправления водоотведения и надлежащего функционирования дренажной системы спорного жилого дома, во избежание проникновения в подвальное помещение дома грунтовых вод, суд правомерно частично удовлетворил требования Иванова В.В. к администрации МО "Холмский городской округ" о возложении обязанности устранить попадание воды и влаги в подвал данного дома, установив разумный срок для ее исполнения, и отказал в удовлетворении исковых требований к ООО "Северная" и МУП "Водоканал".
Доводы жалобы о том, что причины затопления подвала спорного жилого дома от грунтовых вод не доказаны, что попадание воды в подвал данного дома происходит от системы воотведения дома, за состояние за которой несет ответственность управляющая компания, являются несостоятельными, по следующим основаниям.
Согласно вступившего в законную силу решения Холмского городского суда <данные изъяты> от 9 октября 2018 года по гражданскому делу по иску Иванова В.В. к ООО "Южная" о возложении обязанности устранить попадание воды в подвал дома, установлены причины попадания воды в подвал спорного жилого дома на основании комиссионного акта от 17 ноября 2016 года с участием представителя ООО "Холмский водоканал", представителя ООО "Северная", истца, в результате затопления подвального помещения дома грунтовыми водами по причине неработоспособности ливневой канализации.
Согласно вышеназванного акта, а также письма представителя администрации Холмского городского округа от 5 сентября 2019 года истцу, ответчиком указано, что причиной затопления подвального помещения данного жилого дома является попадание грунтовых вод с восточной стороны дома через блоки фундамента, при выделении дополнительных средств из бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" будет рассмотрен вопрос о проведении работ по отводу грунтовых вод от дома, в связи с тем, что бюджет Холмского городского округа на 2019 год и плановый период на 2020 год принят с предельным объемом дефицита, предусмотреть дополнительные средства в настоящее время не предоставляется возможным.
Учитывая изложенное и отсутствие ходатайств представителя администрации МО "Холмский городской округ" о проведения дополнительных экспертных исследований, отсутствуют основания полагать, что причиной затопления подвального помещения данного жилого дома является некачественная работа системы водоотведения дома, а не попадание в него грунтовых вод.
При таких данных, суд правомерно частично удовлетворил заявленные требования.
На основании изложенного решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Холмского городского суда от 20 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации МО "Холмский городской округ" Цукановой М.В. - без удовлетворения.
Председательствующий А.В. Карпов
Судьи Л.В. Прокопец
Л.П. Шептунова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
