Дата принятия: 21 октября 2019г.
Номер документа: 33-7450/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2019 года Дело N 33-7450/2019
город Ярославль
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Равинской О.А.,
при помощнике Рыбачок В.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Равинской О.А.,
21 октября 2019 года
дело по представлению прокурора Некоузского района Ярославской области на определение судьи Некоузского районного суда Ярославской области от 4 сентября 2019 года, которым постановлено:
"Прокурору Некоузского района Ярославской области в принятии искового заявления к администрации Волжского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области о понуждении к совершению действий по разработке и утверждению проекта межевания территории отказать".
По делу установлено:
прокурор Некоузского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Волжского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области о понуждении к совершению действий по разработке и утверждению проекта межевания территории на кадастровый квартал N, ссылаясь на то, что отсутствие проекта межевания территории указанного кадастрового квартала приводит к невозможности образования земельных участков на данной территории, передачи (предоставлении) их гражданам, юридическим лицам для возведения объектов капитального строительства, строительства (реконструкции) линейных объектов.
Судьёй вынесено указанное выше определение.
В представлении прокурора ставится вопрос об отмене определения и разрешении вопроса по существу. Доводы представления сводятся к нарушению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения, исходя из доводов, изложенных в представлении, выслушав в поддержание доводов представления прокурора Бурлакову Е.В., исследовав материалы дела, суд считает, что обжалуемое определение судьи подлежит отмене.
Отказывая в принятии искового заявления, судья исходил из того, что иск прокурором подан не в интересах неопределенного круга лиц, а в интересах конкретных граждан и организаций, имеющих право претендовать на предоставление им земельных участков в пределах указанного кадастрового квартала в соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 ЗК РФ, в связи с чем оснований у прокурора для обращения в суд с указанным иском в силу части 1 статьи 45 ГПК РФ не имелось.
С таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он не соответствует требованиям закона.
Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с пунктом 3 статьи 35 указанного Федерального закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
По смыслу приведенных выше норм закона, под понятием "защита неопределенного круга лиц" понимается защита общих интересов лиц, когда установление их точного количества невозможно или не требуется.
Из представленных материалов усматривается, что прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц, которые могут претендовать на предоставление земельных участков в пределах кадастрового квартала N, круг которых не представляется возможным конкретизировать.
Учитывая изложенное, прокурор Некоузского района действовал в рамках полномочий, предоставленных ему законом, в связи с чем у судьи не имелось оснований для отказа в принятии указанного искового заявления.
При таких обстоятельствах, определение судьи нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а исковое заявление направлению в тот же суд со стадии принятия.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд
определил:
определение судьи Некоузского районного суда Ярославской области от 4 сентября 2019 года отменить, исковое заявление прокурора Некоузского района возвратить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
