Дата принятия: 14 октября 2019г.
Номер документа: 33-7449/2019
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2019 года Дело N 33-7449/2019
город Ярославль
Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Кутузова М.Ю.,
при секретаре Клиновой Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании
14 октября 2019 года
гражданское дело по представлению прокурора Некоузского района Ярославской области на определение судьи Некоузского районного суда Ярославской области от 4 сентября 2019 года, которым постановлено:
"Прокурору Некоузского района Ярославской области в принятии искового заявления к Администрации Волжского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области о понуждении к совершению действий по разработке и утверждению проекта межевания территории отказать".
По делу установлено:
Прокурор Некоузского района в интересах неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился к администрации Волжского сельского поселения с требованиями о возложении обязанности в течение года со дня вступления решения в законную силу разработать и утвердить проект межевания территории на кадастровый квартал N.
Судьей постановлено указанное выше определение.
В представлении ставится вопрос об отмене определения. Доводы представления сводятся к нарушению судьей норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов представления, обсудив их, заслушав в поддержание представления прокурора Бурлакову Е.В., изучив материалы дела, считаю определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Отказывая в принятии заявления, судья исходил из того, что прокурор обратился в суд в интересах определенного круга лиц, а именно: граждан и организаций, претендующих или которые могут претендовать на предоставление земельных участков в пределах указанного в иске кадастрового квартала на условиях, определенных пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ, что не предусмотрено статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ.
С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он не основан на правильном применении норм материального и процессуального права.
Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с пунктом 3 статьи 35 указанного Федерального закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
По смыслу приведенных выше норм закона, под понятием "защита неопределенного круга лиц" понимается защита общих интересов лиц, когда установление их точного количества невозможно или не требуется.
Из представленных материалов усматривается, что прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц, которые могут претендовать на предоставление земельных участков в пределах кадастрового квартала N N, круг которых не представляется возможным конкретизировать.
Учитывая изложенное, прокурор Некоузского района действовал в рамках полномочий, предоставленных ему законом, в связи с чем у судьи не имелось оснований для отказа в принятии указанного искового заявления.
При таких обстоятельствах, определение судьи нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а исковое заявление, с учетом отсутствия иных оснований, препятствующих для его принятия к производству суда - подлежит направлению в тот же суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд
определил:
определение судьи Некоузского районного суда Ярославской области от 4 сентября 2019 года отменить, исковое заявление прокурора Некоузского района возвратить в тот же суд для рассмотрения по существу.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
