Дата принятия: 26 октября 2020г.
Номер документа: 33-7446/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 октября 2020 года Дело N 33-7446/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Рудковской И.А.,
судей Губаревич И.И., Черемных Н.К.,
при секретаре Ситниковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-564/2020 по иску Юрнюка Василия Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе о включении периодов работы в трудовой стаж,
по апелляционной жалобе представителя истца Юрнюка В.И. Сухоцкой З.Г. на решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 13 мая 2020 г.,
УСТАНОВИЛА:
Юрнюк В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Усть-Илимске и Усть-Илимском районе (далее - УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе). В обоснование исковых требований указал, что определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 08 ноября 2018 г. отменено решение УПФР по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району о расчетах размера начисленной пенсии в отношении него. Суд апелляционной инстанции обязал УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе произвести с 01 января 2016 г. перерасчет страховой пенсии с учетом включения в его общий трудовой стаж периодов работы с 21 сентября 1981 г. по 12 апреля 1982 г., с 22 апреля 1982 г. по 14 мая 1982 г., в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с 27 мая 1982 г. по 13 сентября 1982 г., с 16 сентября 1982 г. по 26 января 1983 г., с 29 января 1983 г. по 01 ноября 1983 г., с 11 ноября 1983 г. по 03 мая 1984 г., с 18 мая 1984 г. по 01 января 1991 г., с 02 января 1991 г. по 23 июля 1992 г., с 01 декабря 1992 г. по 23 апреля 1993 г., с 19 мая 1993 г. по 20 сентября 1997 г., с 28 февраля 1998 г. по 01 марта 1998 г., с 02 марта 1998 г. по 11 февраля 2001 г., с 17 февраля 2001 г. по 08 октября 2002 г., с определением расчетного размера пенсии при оценке пенсионных прав по выбору застрахованного лица - либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В его адрес ответчиком был направлен расчет пенсии. В указанном расчете часть его стажа исключена. При проведении нового расчета размера пенсии, ответчик принял к расчету только указанные в определении от 08 ноября 2018 г. периоды, проигнорировав при новом расчете периоды работы
28 декабря 1977 по 03 мая 1978 г. в Верховинском лесокомбинате, укладчиком деталей изделий из древесины, приказ N 959-к от 28 декабря 1977 г. (4 м. 6 дн.); 03 мая 1978 г. по 05 мая 1980 г.- служба в рядах Советской Армии (2 г. 2 дн.); 14 июля 1980 г. по 01 сентября 1981 г. в Путильском лесокомбинате объединения "Черновицлес" рабочим лесных культур с переводом в Перкальское лесничество.
Указанные исключенные периоды ранее ответчиком не оспаривались и включались в расчеты страхового стажа до принятия апелляционного определения.
С учетом уточнений Юрнюк В.И. просил суд включить в страховой стаж при расчете пенсии следующие периоды до 2002 года: в стаж работы в обычных условиях с 28 декабря 1977 г. по 03 мая 1978 г. в Верховинском лесокомбинате, укладчиком деталей изделий из древесины, приказ N 959-к от 28 декабря 1977 г. (4 м. 6 дн.); 04 мая 1978 г. по 05 мая 1980 г. служба в рядах Советской Армии (2 г. 1 д.); 14 июля 1980 г. по 01 сентября 1981 г. в Путильском лесокомбинате объединения "Черновицлес".
Признать размер стажа его работы в обычных условиях до 20 января 2015 г. (26 д. 5 м. 3 г.) + (14 д. 7 м.) = 10 д. 1 м. 4 г.
Включить в расчеты УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе стаж работы в районах Крайнего севера до 01 января 2002 г. с 27 мая 1982 г. по 13 сентября 1982 г. (17 д. 3 м.), с 16 сентября 1982 г. по 26 января 1983 г. (11 д. 4 м.), с 29 января 1983 г. по 01 ноября 1983 г. (3 д. 9 м.), с 11 ноября 1983 г. по 03 мая 1984 г. (23 д. 5 м.), с 18 мая 1984 г. по 01 января 1991 г. (14 д. 07 м. 6 л.), с 02 января 1991 г. по 23 июля 1992 г. (22 д. 6 м. 1 г.), с 01 декабря 1992 г. по 23 апреля 1993 г. (23 д. 4 м.), с 19 мая 1993 г. по 20 сентября 1997 г. (3 д. 4 м. 4 г.), с 28 февраля 1998 г. по 01 марта 1998 г. (4 д. 1 м.), с 02 марта 1998 г. по 11 февраля 2001 г. (29 д. 10 м. 3 г.), с 17 февраля 2001 г. по 31 декабря 2001 г. (29 д. 10 м. 3 г.), с 08 октября 2002 г., всего 22 д. 10 м. 19 л.; а также период работы с 03 августа 1992 г. по 02 октября 1992 г. (2 м.) в СМК "Сибиряк".
Признать стаж работы в районах Крайнего Севера с 28 декабря 1977 до 01 января 2002 г. - 22 д. 0 м. 20 л., общий страховой стаж 2 д. 1 м. 25 л.
Включить в расчеты УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе стаж работы в районах Крайнего Севера с 01 января 2002 г. до 20 января 2015 г. следующие периоды: с 01 января 2002 г. по 08 ноября 2002 г. в РСУ 8 Югорскреммстройгаз; с 08 ноября 2002 г. по 24 сентября 2004 г. в ООО "Уренгойтрубопроводстрой", с 18 октября 2004 г. по 28 февраля 2005 г. в ООО "Газпромстройтеплица" филиала "Газурсстрой", с 29 марта 2005 г. по 31 октября 2007 г. в ОАО "Севертрубопроводстрой" "Строительно-монтажное управление", с 12 ноября 2007 г. по 16 октября 2009 г. в УФ N 2 ОАО "Стройтрансгаз", с 23 декабря 2009 г. по 16 июля 2013 г. в ОАО "Ленгазспецстрой", с 26 июля 2013 г. по 22 января 2015 г. ООО Управление технологического транспорта и специальной техники "Бурсервис".
Признать стаж работы в районах Крайнего Севера с 01 января 2002 г. по 20 января 2015 г. в размере 11 д. 8 м. 12 л.
Признать общий страховой стаж работы в районах Крайнего Севера с 28 декабря 1977 г. по 20 января 2015 г. в размере 2 д. 1 м. 36 л.
Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 13 мая 2020 г., с учетом определения суда об исправлении описки от 06 августа 2020 г., исковые требования удовлетворены частично.
На УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области возложена обязанность включить Юрнюк В.И. в страховой стаж период прохождения военной службы с 02 мая 1980 г. по 05 мая 1980 г.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца Юрнюка В.И. Сухоцкая З.Г., действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить. В обоснование доводов к отмене указала на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Полагает, что в резолютивной части решения судом допущена ошибка - указано о прохождении военной службы с 02 мая 1980 г. по 05 мая 1980 г. В силу подп. 1 ч.1 ст. 201 ГПК РФ суд должен внести в резолютивную часть решения суда все исковые требования истца.
Несмотря на то, что истец намеренно выделил требования об установлении размеров стажа (обычный, МКС, РКС) по периодам до 01 января 1991 г., до 01 января 2002 г., до 01 января 2015 г., суд, указав промежуточные данные, не уточнил все требуемые итоги.
Выражает несогласие с выводом суда о том, что обоснованно пенсионным органом период работы с 29 марта 2005 г. по 5 сентября 2006 г. в СМУ ОАО "Северотрубопроводстрой" учтен как период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как указанный период подлежал включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Также считает, что период работы истца в ОАО "Ленгазспестрой" с 23 декабря 2009 г. по 16 июля 2013 г. должна быть признана работой в районах Крайнего Севера.
Суд необоснованно согласился с пенсионным органом, который при расчете пенсии сократил стаж истца на 4 месяца.
Также необоснованно пенсионным органом не были включены в пенсионный стаж истца периоды его работы, когда он находился в отпуске без сохранения заработной платы, так как время нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы до 1 января 2002 г. подлежит зачету в общий страховой стаж независимо от уплаты страховых взносов.
Суд первой инстанции не мотивировал причину, по которой провел подсчет страхового стажа по состоянию на 30 сентября 2015 г., а не на 01 января 2015 г. и отдельно за 2015 г. Так как пенсия истцу была назначена с 21 января 2015 г., то и страховой стаж должен исчисляться по указанную дату.
В мотивировочной части решения, суммируя стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, со стажем работы в районах Крайнего Севера, получил математический ошибочный результат - 29 лет 11 месяцев 09 дней, вместо 30 лет 08 месяцев 16 дней.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В суд апелляционной инстанции истец Юрнюк В.И. не явился, извещен надлежащим образом, в силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Заслушав представителя ответчика Викулову О.П., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив решение суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).
Решением пенсионного органа от 2 февраля 2015 г. Юрнюк В.И. назначена досрочная страховая пенсия по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" с 21 января 2015 г.
Обращаясь в суд с иском, истец не соглашается с пенсионным органом в части определения страхового стажа истца, стажа работы в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Разрешая требования истца относительно включения в стаж работы на общих условиях периодов работы истца с 28 декабря 1977 г. по 03 мая 1978 г., с 14 июля 1980 г. по 01 сентября 1981 г., с 21 сентября 1981 г. по 12 апреля 1982 г., с 22 апреля 1982 г. по 14 мая 1982 г., суд пришел к выводу о том, что указанные периоды работы включены пенсионным органом в стаж работы истца на общих условия в соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, оснований для повторного включения указных периодов не имеется.
Удовлетворяя исковые требования в части включения в страховой стаж периода прохождения военной службы с 02 мая 1980 г. по 05 мая 1980 г., суд первой инстанции исходил из того, что на основании представленных доказательств, служба истца в вооруженных силах должна быть засчитана пенсионным органом в общий стаж с 24 мая 1978 г. по 05 мая 1980 г., то есть, с момента призыва и постановки на учет после окончания военной службы. При этом, согласно сведениям, представленным УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе, служба истца в вооруженных силах засчитана за период 24 мая 1978 г. по 01 мая 1980 г.
Признавая необоснованными требования Юрнюка В.И. о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера до 01 января 2002 г. периоды с 27 мая 1982 г. по 13 сентября 1982 г., с 16 сентября 1982 г. по 26 января 1983 г., с 29 января 1983 г. по 01 ноября 1983 г., с 11 ноября 1983 г. по 03 мая 1984 г., с 18 мая 1984 г. по 01 января 1991 г., с 02 января 1991 г. по 23 июля 1992 г., с 01 декабря 1992 г. по 23 апреля 1993 г., с 19 мая 1993 г. по 20 сентября 1997 г., с 28 февраля 1998 г. по 01 марта 1998 г., с 02 марта 1998 г. по 11 февраля 2001 г., с 17 февраля 2001 г. по 08 октября 2002 г., суд первой инстанции исходил из того, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 08 ноября 2018 г. указанные периоды учтены как периоды работы истца в районах Крайнего Севера.
Установив, что СМК "Сибиряк" находился на территории Белоярского района Тюменской области, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к районам Крайнего Севера Белоярский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отнесен лишь с 01 января 2013 г., суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований о включении периода работы с 03 августа 1992 г. по 02 октября 1992 г. в СМК "Сибиряк" как период работы в районе Крайнего Севера. Согласно справке пенсионного органа от 18 февраля 2020 г. (л.д.65) указанный период засчитан как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Рассматривая требования относительно периода работы с 01 января 2002 г. по 08 ноября 2002 г. в РСУ-8 "Югорскреммстройгаз", суд первой интенции на основании представленных документов установил, что период с 01 января 2002 г. по 08 октября 2002 г. правомерно учтен как работа в местности, отнесенной к районам Крайнего Севера. При этом суд первой инстанции указал на отсутствие оснований считать период до 08 ноября 2012 г., поскольку истец был уволен 08 октября 2002 г. Указанный период подтверждается сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Признавая необоснованными исковые требования относительно периодов работы с 08 ноября 2002 г. по 31 декабря 2020 г. в ОАО "Уренгойтрубопроводстрой", с 18 октября 2004 г. по 31 декабря 2004 г. в ООО "Газпромстройтеплица" филиала "Газурсстрой", с 12 ноября 2007 г. по 16 октября 2009 г. в УФ N 2 ОАО "Стройтрансгаз", суд первой инстанции исходил из того, что указанные периоды учтены пенсионным органом как периоды работы в районе Крайнего Севера.
Установив, что период работы с 29 марта 2005 г. по 05 сентября 2006 г. в ОАО "Севертрубопроводстрой" "Строительно-монтажное управление" учтен как период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; период работы с 06 сентября 2006 г. по 31 октября 2007 г. учтен как период работы в районе Крайнего Севера, суд не усмотрел оснований не согласиться с действиями пенсионного органа о зачете периода работы с 29 марта 2005 г. по 05 сентября 2006 г. как работу в местности, приравненной к Крайнему Северу, поскольку это не противоречит сведениям из лицевой выписки застрахованного лица. Доказательств с достоверностью, подтверждающих факт работы в районе Крайнего Севера в спорный период, истцом суду не представлено.
Разрешая требования Юрнюка В.И. о включении периода работы в ОАО "Ленагазспецстрой" с 23 декабря 2009 г. по 16 июля 2013 г. как в районе Крайнего Севера и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что период работы в ОАО "Ленагазспецстрой" с 23 декабря 2009 г. по 31 декабря 2009 г., с 06 июля 2013 г. по 16 июля 2013 г. отнесен к работе в обычных условиях; период работы с 01 января 2010 г. по 16 января 2011 г., с 12 июня 2011 г. по 12 января 2011 г. отнесен к работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; периоды работы с 17 января 2011 г. по 11 июня 2011 г., с 13 сентября 2011 г. по 05 июля 2013 г. отнесены к работе в районе Крайнего Севера. Оснований не согласиться с таким учетом спорного периода работы у суда первой инстанции не имелось, поскольку сведения из лицевого счета истцом не опровергнуты, доказательств выполнения работ в спорные периоды только в районе Крайнего Севера истцом суду не представлено.
Рассматривая требования истца о включении периода работы с 26 июля 2013 г. по 22 января 2015 г. в ООО Управление технологического транспорта и специальной техники "Бурсервис", суд первой инстанции установил, что работы с 26 июля 2013 г. по 14 марта 2014 г. в ООО Управление технологического транспорта и специальной техники "Бурсервис" включен как период работы в районе Крайнего Севера. С 18 марта 2014 г. истец трудоустроен в ООО "Газэнергострой" в связи с чем, зачесть работу истца по 22 января 2015 г. в ООО Управление технологического транспорта и специальной техники "Бурсервис" не представляется возможным. Вместе с тем, данный период согласно выписке из индивидуального лицевого счета также включен в стаж работы в районе Крайнего Севера.
Признавая необоснованными требования о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов с 09 октября 2002 г. по 07 ноября 2002 г., с 01 января 2003 г. по 09 января 2003 г., с 01 января 2004 г. по 22 марта 2004 г., с 18 октября 2004 г. по 22 ноября 2004 г., с 01 января 2005 г. по 20 января 2005 г., с 01 июля 2007 г. по 04 февраля 2007 г., суд первой инстанции исходил из того, что они являются днями без сохранения заработной платы, что следует из лицевого счета застрахованного лица. Указанный вывод суда первой инстанции является правильным, соответствует требованиям ч. 1 ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях".
Исходя из сведений лицевого счета застрахованного лица, с учетом включения периода службы в вооружённых силах, суд установил, что на момент обращения истца с заявлением от 21 января 2015 г. о досрочном назначении страховой пенсии, страховой стаж составил 34 года 9 месяцев 21 день; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 3 года 26 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера составил 27 лет 07 месяцев 20 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 29 лет 11 месяцев 09 дней; общий трудовой стаж на 01 января 2002 г. составил 23 года 12 дней, общий трудовой стаж до 01 января 1991 г. составил 12 лет 6 месяцев 24 дня.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Апелляционная жалоба полностью воспроизводит правовую позицию истца, занятую им в суде первой инстанции, проверенную судом в полном объеме и получившую мотивированную оценку в решении, с которой судебная коллегия соглашается. Так как по существу все доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой, согласно материалам дела, не имеется, судебная коллегия не может принять их во внимание и отклоняет.
Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено и оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 13 мая 2020 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.А. Рудковская
Судьи И.И. Губаревич
Н.К. Черемных
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка