Определение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 23 января 2020 года №33-744/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 января 2020 года Дело N 33-744/2020
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Ковалёва А.А.,

при секретаре Каргаполовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по иску казенного учреждения ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" к Карданову Владимиру Алексеевичу об удержании излишне выплаченной компенсации расходов за междугородный проезд,

по частной жалобе казенного учреждения "Центр социальных выплат Югры" на определение судьи Сургутского городского суда от 16 июля 2019 года, которым указанное исковое заявление КУ "Центр социальных выплат Югры" оставлено без движения с предоставлением истцу срока до 26 августа 2019 года для устранения недостатков,

установил:

КУ ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" обратилось в суд с иском к Карданову В.А., в котором просило взыскать с ответчика в бюджет округа излишне выплаченную компенсацию расходов за междугородный проезд в размере 177 848 рублей 90 копеек.

Судьей постановлено вышеуказанное определение.
Определением Сургутского городского суда от 6 сентября 2019 года истцу восстановлен срок для подачи частной жалобы на определение судьи Сургутского городского суда от 16 июля 2019 года.
В частной жалобе КУ ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" просит отменить определение судьи Сургутского городского суда от 16 июля 2019 года. В обоснование жалобы казённое учреждение указывает на то, что в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины. Ссылается на статью 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статью 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статью 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", письмо Министерства Финансов Российской Федерации от 22 октября 2013 года N 12-08-06/44036.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материал, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обжалуемое определение является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
Оставляя исковое заявление КУ ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" без движения, судья руководствовался статьями 132, 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что истцом к исковому заявлению не приложена квитанция об оплате государственной пошлины.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом судьи Сургутского городского суда.
Подпунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 9.1 Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее Закон о коммерческих организациях) казённое учреждение является типом государственных или муниципальных учреждений.
Согласно абзацу второму части 1 статьи 24 Закона о коммерческих организациях основной деятельностью бюджетного и казенного учреждений признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых они созданы.
Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат" создано 1 октября 2012 года путем учреждения Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с целью обеспечения предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 13.07.2012 г. N 434-рп "О создании казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат").
Таким образом, казенное учреждение ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" реализует публичные полномочия, а значит, в соответствии с пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ имеет право на освобождение от уплаты госпошлины.
При таких обстоятельствах оснований для оставления иска КУ ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" по мотиву отсутствия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, у судьи Сургутского городского суда не имелось.
В соответствии с ч. 2 ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене, а материал - направлению в Сургутский городской суд для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьями 333 и 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Сургутского городского суда от 16 июля 2019 года отменить.
Материал по иску казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальных выплат" к Карданову Владимиру Алексеевичу об удержании излишне выплаченной компенсации расходов за междугородный проезд направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия искового заявления к производству суда.
Председательствующий Ковалёв А.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка