Дата принятия: 15 марта 2018г.
Номер документа: 33-744/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 марта 2018 года Дело N 33-744/2018
г. Мурманск
15 марта 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Федоровой И.А.
судей
Малич Р.Б.
Гричаниченко А.В.
при секретаре
Сорокиной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ковдорского района Мурманской области к обществу с ограниченной ответственностью "Ковдор-Жилкомсервис" о понуждении к исполнению требований предписаний об устранении нарушений жилищного законодательства
по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Ковдор-Жилкомсервис" на определение Ковдорского районного суда Мурманской области от 17 января 2018 года, которым постановлено:
"В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью "Ковдор-Жилкомсервис" об отсрочке исполнения решения суда от 13 июня 2017 года - отказать".
Заслушав доклад судьи Малич Р.Б., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Решением Ковдорского районного суда Мурманской области от 13 июня 2017 года удовлетворены исковые требования администрации Ковдорского района Мурманской области о понуждении ООО "Ковдор-Жилкомсервис" к исполнению требований предписаний об устранении нарушений жилищного законодательства, на ООО "КЖКС"" в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения суда в законную силу возложена обязанность исполнить предписания органа муниципального жилищного контроля администрации Ковдорского района от 16 июня 2016 года *, от 28 июля 2016 года *, от 11 октября 2016 года * в части выполнения работ в многоквартирном доме ....
Указанное решение суда вступило в законную силу 13 сентября 2017 года.
ООО "Ковдор-Жилкомсервис" обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, ссылаясь на отсутствие финансовой возможности исполнить решение в установленный судом срок, поскольку задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг со стороны собственников и нанимателей помещений многоквартирного жилого дома на 01 декабря 2017 года составляет 3712612 рублей.
Низкая платежеспособность населения, низкий уровень тарифа на содержание и ремонт общего имущества являются причиной отсутствия у ООО "КЖКС" необходимых денежных средств для выполнения решения суда. Иными денежными средствами для осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества ООО "КЖКС", как управляющая организация, не располагает.
Неисполнение судебного решения в сроки, установленные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", повлечет для ООО "Ковдор-Жилкомсервис" обязанности по уплате исполнительского сбора, что будет являться дополнительным финансовым бременем для управляющей организации и существенно отразится на наличии денежных средств необходимых для проведения ремонтных работ.
На основании изложенного заявитель просил предоставить отсрочку исполнения указанного решения суда до 01 июля 2018 года.
В судебном заседании представители ООО "Ковдор-Жилкомсервис" (должник) Ванюшкин Г.В. и Кузнецова Е.А. настаивали на удовлетворении заявления.
Представитель заинтересованного лица УФССП России по Мурманской области в лице ОСП Ковдорского района Хабибрахманов Д.А. полагал возможным удовлетворить заявление ООО "КЖКС", предоставить отсрочку в целях не ухудшения финансового положения Общества.
Заявление рассмотрено в отсутствие представителя администрации Ковдорского района (взыскателя), извещенного о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, представившего отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявления, а также в отсутствие представителя МУ Ковдорского района "УЖКХ Ковдорского района", третьих лиц Ильина Б.А., Шевченко И.И., Говорова С.Ю., Зыкова А.А., Старовойтовой А.Д., извещенных о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Судом постановлено приведенное выше определение.
В частной жалобе ООО "Ковдор-Жилкомсервис" просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу.
В обоснование жалобы указывает, что при рассмотрении дела судом не приняты во внимание приведенные заявителем уважительные причины, по которым решение суда не было исполнено в срок, а именно: большой объем ремонтных работ в помещениях многоквартирного дома; необходимое время для оформления подрядными организациями смет и расчетов, их согласование и утверждение управляющей организацией; отсутствие у управляющей организации денежных средств, необходимых для осуществления объемов работ по многоквартирному жилому дому.
Обращает внимание, что задолженность нанимателей и собственников помещений дома составляет около 4000000 рублей. Осуществляемые управляющей организацией мероприятия по принудительному взысканию задолженности с потребителей коммунальных услуг не позволяют надлежащим образом содержать общее имущество многоквартирного дома, иными денежными средствами заявитель не располагает. Кроме того, установленный администрацией Ковдорского района тариф не изменялся на протяжении около 9 лет, в связи с чем ООО "КЖКС" вынуждено содержать общее имущество дома за тариф в два раза ниже рыночного, экономически обоснованного.
Указывает, что неисполнение решения суда в срок несет для управляющей организации убытки в виде финансовых санкций за неисполнение решения суда.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены определения суда.
Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или о рассрочке его исполнения. Такое заявление рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суда в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
По смыслу приведенных норм основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии таких обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу части 4 статьи 15, части 3 статьи 17, частей 1, 2 статьи 19 и частей 1, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.
При этом предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, с учетом интересов как должника, так и взыскателя.
Поскольку предоставление отсрочки должно способствовать исполнению судебного акта, то обращаясь с таким заявлением, должник должен не только обосновать невозможность исполнения судебного акта, но и доказать, что сможет в последующем его исполнить.
Из материалов дела следует, что решением Ковдорского районного суда Мурманской области от 13 июня 2017 года удовлетворены исковые требования администрации Ковдорского района Мурманской области о понуждении ООО "Ковдор-Жилкомсервис" к исполнению требований предписаний об устранении нарушений жилищного законодательства.
Указанным решением суда на ООО "Ковдор-Жилкомсервис" в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения суда в законную силу возложена обязанность исполнить предписания органа муниципального жилищного контроля администрации Ковдорского района от 16 июня 2016 года *, от 28 июля 2016 года *, от 11 октября 2016 года * в части выполнения работ в многоквартирном доме ....
Решение суда вступило в законную силу 13 сентября 2017 года, добровольно ответчиком не исполнено, администрации Ковдорского района Мурманской области выдан исполнительный лист.
01 декабря 2017 года судебным приставом - исполнителем ОСП Ковдорского района УФССП по МО УФССП России по Мурманской области возбуждено исполнительное производство * в отношении должника ООО "Ковдор-Жилкомсервис" и ему установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Поскольку ООО "Ковдор-Жилкомсервис" обязательства, возложенные вступившим в законную силу решением суда, не исполнены, судебным приставом-исполнителем ОСП Ковдорского района УФССП по МО УФССП России по Мурманской области 27 декабря 2017 года вынесено постановление о взыскании с должника ООО "Ковдор-Жилкомсервис" исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей.
До настоящего времени решение суда не исполнено.
Разрешая заявление ООО "Ковдор-Жилкомсервис", исходя из положений приведенных норм закона, с учетом принципа обязательности вступивших в законную силу постановлений суда, необходимости соблюдения баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства, учитывая, что дальнейшее неисполнение решения суда будет нарушать права и законные интересы собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного дома, суд первой инстанции, оценив все представленные заявителем доводы, пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.
При этом суд правильно исходил из того, что приведенные в обоснование заявления доводы не являются обстоятельствами исключительного характера, с которыми закон связывает возможность предоставления отсрочки исполнения решения, а доказательств тому, что заявителем были предприняты все необходимые и достаточные меры для исполнения решения суда, а также, что решение суда будет исполнено по истечении заявленного срока, не представлено.
Как верно указал суд, недостаточность у заявителя денежных средств и наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме такими исключительными обстоятельствами не являются.
Исходя из изложенного, суд правомерно не усмотрел предусмотренных законом оснований для предоставления отсрочки исполнения решения, как исключительной меры, которая должна применяться лишь при наличии объективно непредотвратимых и непредвиденных обстоятельств, находящихся вне контроля должника и не позволяющих ему исполнить решение суда в установленный срок.
В данном случае заявителем в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств о наличии объективных обстоятельств, которые могли бы служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
При таких обстоятельствах вывод суда об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда соответствует обстоятельствам дела и положениям приведенных выше норм законодательства, оснований считать его неправильным судебная коллегия не находит.
Приведенные в частной жалобе доводы не опровергают выводов суда и не содержат ссылок на факты, нуждающиеся в дополнительной проверке, по существу направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, что в силу закона основанием для отмены определения не является.
С учетом изложенного, обжалуемое определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, постановленным в полном соответствии с нормами процессуального законодательства, правовых оснований для отмены оспариваемого определения судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
определение Ковдорского районного суда Мурманской области от 17 января 2018 года оставить без изменения, частную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ковдор-Жилкомсервис" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
