Дата принятия: 19 августа 2021г.
Номер документа: 33-7439/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 августа 2021 года Дело N 33-7439/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Кандаковой Л.Ю.
судей Ворожцовой Л.К., Шульц Н.В.,
при секретаре Марченко Ю.А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кандаковой Л.Ю. гражданское дело по апелляционной жалобе Яркова Эдуарда Николаевича
на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 13 мая 2021 года по делу по иску Яркова Эдуарда Николаевича к администрации города Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности в порядке наследования,
УСТАНОВИЛА:
Требования Яркова Э.Н. мотивированы тем, что 21.03.2020 ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащий ранее на праве собственности его деду - наследодателю ФИО2. Жилой дом расположен на земельном участке, который был предоставлен ФИО2 по договору от 13.04.1956 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности и относится к категории земель имеющих статус ранее учтенные. Как следует из ответа от 18.09.2019 филиала N 3 БТИ г.Кемерово ГБУ Кемеровской области "Центр ГКО и ТИ" по результатам рассмотрения запроса по предоставлению копий документов по отводу земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, архивные материалы инвентарного дела N содержат договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от 13.04.1956 N 9, выданный ФИО2 Регистрация данного договора не производилась. Индивидуальный жилой дом был построен на земельном участке, который в настоящее время имеет кадастровый номер N и площадь <данные изъяты> кв.м, что подтверждается выпиской из государственного реестра. В связи с тем, что право собственности за наследодателем зарегистрировано не было, то и у него отсутствовала возможность нотариально оформить открывшееся наследственное имущество в виде земельного участка.
Просил признать за ним право собственности в порядке наследования, после смерти наследодателя ФИО2, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N и площадь <данные изъяты> кв.м.
Определением Заводского районного суда г.Кемерово от 15.02.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.
Решением Заводского районного суда г.Кемерово от 13 мая 2021 года постановлено исковые требования Яркова Эдуарда Николаевича к администрации города Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права собственности в порядке наследования оставить без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Ярков Э.Н. просит решение суда отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Ссылаясь на положения ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" от 25.10.2001, считает выводы суда о невозможности признания за ним (истцом) права собственности в порядке наследования на спорный земельный участок ввиду отсутствия права собственности на данный земельный участок за наследодателем ФИО4 необоснованными, поскольку указывает, что наследодатель - его дед ФИО4 как собственник дома в силу закона (в связи с введением ЗК РФ), обладал исключительным правом собственности на данный земельный участок, но свое право не зарегистрировал.
Также не согласен с выводом суда о том, что он не имеет права претендовать на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Указывает, что земельный участок ФИО2 площадью <данные изъяты> кв.м не был поставлен на кадастровый учет, в то время как на кадастровый учет спорный земельный участок сформирован площадью <данные изъяты> кв.м. Кроме того, сведения, внесенные в ЕГРН относительно объекта недвижимости - земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым N, имеют статут "актуальные, ранее учтенные"; указана площадь <данные изъяты> кв.м.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследство открывается со смертью гражданина (ст.1113 ГК РФ).
В силу ч.4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Таким образом, право собственности на наследуемое имущество у наследника, принявшего наследство, возникает в силу закона с учетом того, что наследник, принявший наследство, уже стал собственником входящего в состав наследства имущества, в том числе и недвижимого, факт отсутствия государственной регистрации прав на это имущество юридического значения не имеет.
Согласно ст. 271 Гражданского кодекса РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
В силу ч. 2 указанной выше статьи, государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: 1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; 2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец Ярков Эдуард Николаевич является внуком ФИО2 (л.д. 6, 63).
13.04.1956 ФИО2 на основании договора N 14 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности предоставлен земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>", общей площадью семь соток <данные изъяты> кв.м), для возведения жилого одноэтажного рубленного дома из трех комнат с надворными постройками (л.д. 10).
Решением N 187 исполнительного комитета Кемеровского городского совета депутатов трудящихся от 04.04.1956 о предоставлении земельных участков под индивидуальное строительство на поселках: Боровом, Ягуновском и Пионер Исполком городского совета решил: разрешить строительство индивидуальных жилых домов на пос.ш.Пионер на имеющемся земельном участке вместо старого ветхого дома, непригодного для жилья, ФИО2 (л.д. 8).
По сообщению Филиала N 3 БТИ г.Кемерово от 18.09.2019 N 391/19 Архив ГБУ КО "Центр ГКО и ТИ", материалы инвентарного дела N 1534/10 содержат договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от 13.04.1956 N 9, выданный ФИО2, регистрация не производилась (л.д. 9).
Согласно справке Филиала N 3 БТИ г.Кемерово от 13.03.2020 по данным архива филиала N 3 БТИ г.Кемерово ГБУ КО "Центр ГКО и ТИ", материалам инвентарного дела N 1534/10 общая площадь жилого дома, по адресу: <адрес> на дату инвентаризации 22.03.1990 составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м, год постройки дома - 1948 (л.д. 11).
ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца, (л.д. 7), ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4 (л.д. 14).
В течение установленного для принятия наследства шестимесячного срока за выдачей свидетельства о праве на наследство никто не обращался, наследственное дело не заводилось.
21.03.2020 истцу выдано свидетельство о праве на наследство по закону N, в соответствии с которым истец является наследником имущества ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследство состоит из индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, площадью - <данные изъяты> кв.м, этажность - 1, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании регистрационного удостоверения N 867 от 26.05.1959, выданного Городским БТИ Кемеровского горкомхоза Кемеровской области (л.д. 13).
Уведомлением от 23.04.2021 N 11/04706 Управлением Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу истцу отказано в регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером - N, в связи с отсутствием объекта капитального строительства на земельном участке (л.д. 136-138).
Принимая решение об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО11 на момент смерти правом собственности или правом пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок не обладал, являясь обладателем права постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок, с заявлением о предоставлении земельного участка на праве собственности не обращался, объект капитального строительства, на который выдано свидетельство о праве на наследство по закону, отсутствует.
С данными выводами судебная коллегия согласна, поскольку они основаны на правильном толковании закона и исследованных судом доказательствах.
В силу абзаца второго п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Поскольку доказательств того, что наследодатель обращался в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1.(абзацы первый и третий) ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, истцом не представлено, выводы суда первой инстанции являются правильными.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не было учтено, что переход земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования к наследникам возможно в рамках ст. 35 Земельного Кодекса РФ в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке, основанием для отмены решения суда являться не могут, поскольку судом достоверно установлено отсутствие фактически жилого дома, расположенного на спорном жилом участке.
Показаниями допрошенного по ходатайству истца свидетеля ФИО8, либо какими-либо иными доказательствами, факт отсутствия на спорном земельном участке жилого дома в натуре не опровергнут.
При этом имеется вступившее в законную силу решение Заводского районного суда города Кемерово от 30.01.2019 по иску КУГИ в Кемеровской области о снятии объекта недвижимости, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастрового учета, в ходе которого было установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, по состоянию на 10.05.2018 отсутствует объект капитального строительства.
Ссылка именно на данное решение суда содержится первоначально в уведомлении Управления Росреестра в связи с обращением Яркова Э.Н. о приостановлении государственной регистрации права собственности на жилой дом с предложением представить дополнительные документы ( л.д. 12), а впоследствии и в в уведомлении об отказе в государственной регистрации права собственности в связи с непредставлением документов, опровергающих информацию об отсутствии объекта недвижимости( л.д. 136).
Кроме того, Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что правопредшественником истца были оформлены в установленном порядке права на земельный участок. Таким образом, вышеизложенное указывает на то, что земельный участок находился в его фактическом пользовании для обслуживания жилого дома, который на момент рассмотрения настоящего спора отсутствует.
С учетом изложенного ссылку апеллянта на ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации в данном случае нельзя признать обоснованной.
Суд первой инстанции также обоснованно указал, что в представленных истцом правоустанавливающих документах ( договор от 13.04.1956 - л.д. 10) указана площадь земельного участка <данные изъяты> в.м., истцом заявлены требования о признании права собственности на земельный участок площадью 1 835 кв.м., прим этом доказательств предоставления наследодателю в пользование земельного участка указанной площадью не представлено.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, являются ошибочными и основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что, разрешая спор по существу, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, установил их полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дал им надлежащую оценку и постановилрешение согласно подлежащим применению нормам материального права при соблюдении норм процессуального права, в связи с чем, постановленное решение является законным и обоснованным.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Заводского районного суда города Кемерово от 13 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Яркова Эдуарда Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.Ю. Кандакова
Судьи: Л.К. Ворожцова
Н.В. Шульц
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
