Дата принятия: 04 декабря 2020г.
Номер документа: 33-7437/2020
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2020 года Дело N 33-7437/2020
Хабаровский краевой суд в составе судьи судебной коллегии по гражданским делам Жельнио Е.С.,
при секретаре Плиско Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 4 декабря 2020 года частную жалобу представителя ответчика на определение Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 октября 2020 года об отказе в прекращении исполнительного производства по гражданскому делу (УИД 27RS0001-01-2015-009269-66, N 2-1216/2016) по иску Ванинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному казенному учреждению "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" о возложении обязанности обустроить морской пункт пропуска через государственную границу,
УСТАНОВИЛА:
Вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23.09.2016 г. удовлетворен иск Ванинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, на Федеральное государственное казенное учреждение "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" (ФГКУ Росгранстрой) возложена обязанность в течение 3-х лет с момента вступления решения суда в законную силу: устранить нарушения требований Постановления Правительства РФ N 930 от 25.12.2007 г., Приказов NN 270, 271 от 23.06.2008 г. Минсельхоза России, Решения комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 г. N 688 в части обустройства морского пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации Ванино помещениями оперативного, специального и бытового (хозяйственного) назначения, в целях обеспечения осуществления ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля; предоставить Управлению Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО помещения оперативного, специального и бытового (хозяйственного) назначения.
Представитель ФГКУ Росгранстрой обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, возбужденного 12.11.2019 г. отделом судебных приставов по Ванинскому району Хабаровского края в целях исполнения указанного судебного постановления, в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа. В рамках проводимой в МПП Ванино реконструкции пункта пропуска, осуществлено строительство и оснащение административного бытового здания служебными помещениями для сотрудников подразделений государственных контрольных органов. По результатам проведенного обследования 25.10.2018 г. государственным контрольным органам предложено актуализировать технические задания в рамках планируемой реконструкции, однако Россельхознадзором предложения в техническое задание не представлены, в то время как выдачу технических заданий на обустройство и оснащение в пунктах пропуска правомочны осуществлять только федеральные органы исполнительной власти по направлениям деятельности осуществления государственного контроля. Хабаровским филиалом ФГКУ Росгранстрой неоднократно направлялись письма в Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО с просьбой о внесении предложений в техническое задание в рамках текущей реконструкции, однако до настоящего времени ответы ни по одному из писем не поступили. Таким образом, Россельхознадзором созданы непреодолимые препятствия для исполнения решения суда.
Определением Центрального районного суда г.Хабаровска от 13.10.2020 г. ФГКУ Росгранстрой в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства отказано.
В частной жалобе представитель ФГКУ Росгранстрой, повторяя доводы, приведенные в обоснование заявления, просит отменить определение суда и разрешить вопрос по существу, удовлетворив заявление о прекращении исполнительного производства.
В силу ст.333 ГПК РФ частная жалоба на обжалуемое определение судьи суда первой инстанции рассматривается судьей суда апелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Согласно ч.1 ст.439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Отказывая в удовлетворении заявления ФГКУ Росгранстрой, суд первой инстанции исходил из недоказанности факта наличия неустранимых (непреодолимых) обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда.
Пункт 2 части 1 статьи 43 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающий, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), не предполагает произвольного применения и допускает принятие судом соответствующего решения лишь в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа. Решение же вопроса о наличии оснований для прекращения исполнительного производства осуществляется судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств (Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2020 N 1241-О).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.
Правильно распределив бремя доказывания, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления о прекращении исполнительного производства в виду недоказанности реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствия возможности исполнить решения суда любым способом.
При таких обстоятельствах, основания для отмены обжалуемого определения по доводам, изложенным в частной жалобе, отсутствуют, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения, судьей суда первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст.ст.333-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Центрального районного суда г.Хабаровска от 13 октября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья Е.С. Жельнио
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
