Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 февраля 2022 года Дело N 33-743/2022

16 февраля 2022 года N 33-743/2021

г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Королевой Н.С.

судей Шкуратовой А.В., Тимощенко Р.И.,

при секретаре Юдиной Т.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Абакумовой ФИО12 на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 17 ноября 2021 года по гражданскому делу по иску Абакумовой ФИО13 к СНТ "Искра" об истребовании документов.

Заслушав доклад судьи Шкуратовой А.В., объяснения Абакумовой Т.И., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя СНТ "Искра" - Пилянса Я.Р., полагавшего апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абакумова Т.И. обратилась в суд с названным выше иском, в котором, ссылаясь на положения Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", просила обязать ТСН "Искра" предоставить информацию о деятельности ТСН "Искра" путем выдачи для ознакомления следующих документов:

- протокола общего собрания от 27 мая 2007 года;

- протокола общего собрания от 22 мая 2005 года;

- договора на вывоз ТБО за 2019, 2020, 2021 годы;

- договора на проведение работ по видеосвязи;

- сведения о должниках по вносам на 1 апреля 2021 года;

- сведения о поданных исках по взысканию задолженности по взносам за 2019, 2020, 2021 годы, указав данные документы по ее письменному запросу ответчиком не предоставлены.

Решением Ленинградского районного суда города Калининграда от 17 ноября 2021 года исковые требования Абакумовой Т.И. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Абакумова Т.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, в её обоснование приводит те же доводы, что и в иске, а также полагает нарушенным процессуальный закон, в части её ненадлежащее извещения о месте и времени предварительного судебного заседания, состоявшегося 30 июля 2021 года; ссылается, что ею запрошены не списки с персональными данными должников, как посчитал суд, а информация о должниках по видам взносов и о поданных исках по взысканию задолженности без указания фамилий и иных персональных данных, в ответе ответчику достаточно было указать номер участка, лицевой счет и сумму задолженности; настаивает, что ответчик предоставил ей копии документов без надлежащего заверения; полагает неверным вывод суда об отсутствии у ответчика обязанности по предоставлению ей бухгалтерской отчетности в виде информации о должниках.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего до 1 января 2019 года, член СНТ имеет право: получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов; добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, также имеют право на получение вышеназванной информации за плату, взимаемую СНТ за предоставление копий, размер которой не может превышать затрат на их изготовление.

Как следует из положений статьи 27 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы (часть 3). Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме (часть 4).

Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившему в действие с 1 января 2019 года, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии со статьей 21 вышеупомянутого закона ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (часть 2). Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества (часть 3). Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества (часть 4). Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества (часть 5). Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет (часть 6). Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом. Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества (часть 8).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Абакумова Т.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес> и с 22 мая 2014 года является членом ТСН "Искра".

16 июля 2020 года Абакумова Т.И. направила в адрес ТСН "Искра" заявление о предоставлении ей для ознакомления подлинника протокола собрания уполномоченных от 27 мая 2007 года, указав, чтобы ответ на обращение был направлен ей по электронной почте.

29 января 2021 года Абакумова Т.И. направила ТСН "Искра" заявление о выдаче ей для ознакомления: протокола собрания от 27 мая 2007 года и протокола собрания от 22 мая 2005 года, указав о возможности направления указанных документов в ее адрес посредством электронной почтой либо сообщить о дате ознакомления по телефону.

ТСН "Искра" по обращению Абакумовой Т.И. о предоставлении протоколов собраний от 27 мая 2007 года и 22 мая 2005 года предоставило ответ, в котором указало о ведении в архиве поисков данных протоколов, после их обнаружения истица будет извещена.

Из акта ревизионной комиссии от 30 апреля 2021 года о проверке архива документов ТСН "Искра" за период с 1 января 2005 года по 31 декабря 2007 года следует, что в результате поиска протоколы общего собрания членов СНТ "Искра" от 22 мая 2005 года и от 27 мая 2007 года не обнаружены.

16 марта 2021 года истица направила в адрес ответчика заявление о предоставлении ей для ознакомления документов о хозяйственной деятельности ТСН "Искра": договора на вывоз ТБО за 2019, 2020, 2021 годы; договора на проведение работ по видеосвязи; сведений о должниках по вносам по состоянию на 1 апреля 2021 года; сведений о поданных исках по взысканию задолженности по взносам за 2019, 2020, 2021 годы; акта допуска ее прибора учета в эксплуатацию от 2015 года; расчета потерь в сетях ТСН "Искра". О дате и месте ознакомления просила сообщить ей по телефону или по электронной почте.

18 апреля 2020 года ТСН "Искра" направило ответ на обращение Абакумовой Т.И. от 16 марта 2021 года, в котором ей предложено ознакомиться с испрашиваемыми документами 5 мая 2021 года в здании правления. В части предоставления сведений о должниках и исковой работе по взысканию задолженности указано об отсутствии систематизации таких сведений, в части предоставления акта допуска прибора учета Абакумовой Т.И. в эксплуатацию в 2015 году дан ответ об отсутствии у ТСН "Искра" полномочий на его предоставление; в отношении предоставления расчета потерь в сетях ТСН "Искра" сообщено о том, что в соответствии с решением общего собрания уполномоченных, потери в сетях определяются исходя из расчета до 24% установленного тарифа.

Из акта от 5 мая 2021 года, составленного в 18 часов 10 минут Кондратьевым О.В., Сергеевой К.А. и Пестриковым Д.А. и заверенного печатью ТСН "Искра" следует, что в назначенный день в период времени с 14 часов до 18 часов Абакумова Т.И. не явилась для ознакомления с испрашиваемыми документами.

Из описи вложений к почтовому отправлению N следует, что ТСН "Искра" направило Абакумовой Т.И. копии ранее данных ответов на обращения Абакумовой Т.И., вышеуказанных актов от 30 апреля 2021 года и 5 мая 2021 года, договора N, договора N, договора N.

Заверенные копии указанных договоров были также вручены истице в судебном заседании 15 сентября 2021 года (л.д. 33).

В судебном заседании, состоявшемся 17 ноября 2021 года, Абакумова Т.И. подтвердила получение всех перечисленных представителем ответчика документов в отсутствие надлежащего заверения (л.д.61).

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, исследовав представленные сторонами доказательства, пришел к выводу о том, что ТСН "Искра" не допущено нарушения прав Абакумовой Т.И., подлежащих судебной защите, поскольку истице как члену садоводческого товарищества вручены все требуемые ею документы, за исключением утраченных протоколов общих собраний от 27 мая 2007 года и 22 мая 2005 года, предоставление которых объективно невозможно, а также списков должников и сведений о проводимой исковой работе по взысканию с них задолженности ввиду законодательного запрета на разглашение персональных данных.

Судебная коллегия с решением суда первой инстанции согласна, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Из буквального толкования положений Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что заинтересованное лицо вправе требовать при условии подачи заявления и внесения платы, изготовления копий только конкретных документов, перечень которых предусмотрен законом, расширение этого перечня возможно только законом, уставом товарищества и общим собранием членов товарищества.

Такие документы истице были предоставлены.

В апелляционной жалобе Абакумова Т.И. приводит доводы о готовности получить информацию о задолженности членов садоводческого товарищества в любой форме, в том числе и в обезличенной, однако письменное обращение Абакумовой Т.И. в ТСН "Искра" содержало просьбу о предоставлении ей сведений о должниках, поэтому в указанном контексте её обращение и было рассмотрено ответчиком, правомерно отказавшем в распространении таких сведений, содержащих персональные данные должников.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии в деле доказательств её надлежащего извещения о месте и времени предварительного судебного заседания, состоявшегося 30 июля 2021 года, не может повлечь отмену обжалуемого решения, поскольку в силу пункта 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, тогда как в судебном заседании 17 ноября 2021 года, по итогам которого было вынесено решение, Абакумова Т.И. присутствовала.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела и в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, оснований не согласиться с оценкой, представленных доказательств, произведенной судом первой инстанции, коллегией не установлено, в связи с чем оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 17 ноября 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка