Определение Курского областного суда от 25 февраля 2020 года №33-742/2020

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 февраля 2020 года Дело N 33-742/2020
Курский областной суд в составе председательствующего - судьи Чупрыной С.Н.,
при секретаре: Крюковой М.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании материал по исковому заявлению Шподарева И.И. к администрации Глушковского района Курской области о признании незаконным бездействия администрации Глушковского района Курской области по вопросу строительства автомобильной дороги с твердым покрытием по <адрес>, обязании устранить допущенные нарушения,
поступивший по частной жалобе Шподарева И.И. на определение судьи Глушковского районного суда Курской области от 17 января 2020 года об отказе в принятии искового заявления.
УСТАНОВИЛ:
Шподарев И.И. обратился в суд с иском к администрации Глушковского района Курской области, в котором просил признать бездействие администрации Глушковского района Курской области по вопросу строительства автомобильной дороги с твердым покрытием по <адрес> незаконным; обязать администрацию Глушковского района Курской области устранить допущенное нарушение, построить автомобильную дорогу с твердым покрытием по <адрес> для беспрепятственного передвижения граждан, проживающих в данном населенном пункте, а также техники аварийно-спасательных служб, скорой медицинской помощи, полиции, обеспечив тем самым охрану жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан, проживающих в <адрес>; обязать администрацию Глушковского района Курской области поставить на муниципальный баланс дорогу с твердым покрытием по <адрес>.
Свои требования мотивировал тем, что он зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес> является инвалидом <данные изъяты> группы, которая установлена ему <данные изъяты>; на иждивении имеет двоих несовершеннолетних детей. В <данные изъяты> проживают 56 человек; имеются водопроводная сеть и газопровод низкого давления. Дорога является единственным подъездным путем к домовладениям, отнесена к автомобильным дорогам местного значения. Однако отсутствие автомобильной дороги с твердым покрытием в неблагоприятные погодные условия делает невозможным проезд автотранспорта, не позволяет обеспечить проезд машин "скорой помощи", пожарной техники, автолавок. Его неоднократные обращения в различные инстанции результатов не принесли, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.
Определением судьи Глушковского районного суда Курской области от 17.01.2020г. в принятии искового заявления Шподарева И.И. отказано по тем основаниям, что истцом заявлены требования в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, тогда как правом на предъявление иска в интересах неопределенного круга лиц Шподарев И.И. не наделен.
В частной жалобе Шподарев И.И. просит определение судьи отменить как незаконное, указывая, что исковое заявление составлено и подано им от своего имени и в защиту своих прав, свобод и законных интересов как жителя <адрес>, зарегистрированного и постоянно там проживающего, имеющего в собственности жилой дом и земельный участок. Постоянное проживание на территории муниципального образования предполагает его причастность к вопросам местного значения, к которым относится дорожная деятельность в отношении дорог местного значения в границах муниципального образования.
Обжалуемое определение лишает его права на доступ к правосудию.
Изучив материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение судьи подлежащим отмене.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Как усматривается из представленного материала, заявитель Шподарев И.И. зарегистрирован и постоянно проживает в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме в <адрес>, в которой отсутствует автомобильная дорога с твердым покрытием, что, по утверждению истца, являющегося инвалидом <данные изъяты> группы и имеющего двоих несовершеннолетних детей, делает невозможным проезд к месту его жительства автотранспорта, в том числе машин скорой медицинской помощи, пожарной техники, автолавок, доставляющих товары народного потребления.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Поскольку исковое заявление подано Шподаревым И.И. от его имени и им подписано, в заявлении изложено в чем, по мнению истца, заключается нарушение его прав и законных интересов; сформулированы требования к ответчику; приведены обстоятельства, на которых основаны заявленные требования, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что процессуальные основания для отказа в принятии искового заявления у судьи отсутствовали, потому определение судьи от 17.01.2020г. подлежит отмене, а частная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь п. 2 ст. 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Глушковского районного суда Курской области от 17 января 2020 года - отменить, исковое заявление Шподарева И.И. к администрации Глушковского района Курской области о признании незаконным бездействия администрации Глушковского района Курской области по вопросу строительства автомобильной дороги с твердым покрытием по <адрес>, обязании устранить допущенные нарушения направить в тот же суд для решения вопроса о принятии его к производству суда.
Частную жалобу Шподарева И.И. - удовлетворить.
Председательствующий:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка