Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июня 2021 года Дело N 33-7416/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Деева А.В.,

судей Плаксиной Е.Е., Левицкой Ю.В.,

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Смирновой Я.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Файзуллиной Ю.Е.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Левицкой Ю.В. гражданское дело по исковому заявлению Ворониной Т.А. к администрации города Боготола о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

по встречному исковому заявлению администрации города Боготола Красноярского края к Ворониной Т.А., действующей за себя и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка В.А,М., о выселении из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения

по апелляционной жалобе Ворониной Татьяны Анатольевны

на решение Боготольского районного суда Красноярского края от 05 апреля 2021 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Ворониной Т.А. к администрации города Боготола о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, - отказать.

Встречные исковые требования администрации города Боготола Красноярского края к Ворониной Т.А., действующей за себя и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка В.А,М. о выселении из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения, - удовлетворить.

Выселить Воронину Т.А., <дата> года рождения, В.А,М., <дата> года рождения из служебного помещения - квартиры, общей площадью 27,9 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия Ворониной Т.А., В.А,М., с регистрационного учета по адресу: <адрес>".

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Воронина Т.А. обратилась с иском к администрации города Боготола о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что истица состояла в трудовых отношениях с МУП ЖКХ г. Боготола, 08 декабря 2006 года Ворониной Т.А. по договору найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Спорная квартира постановлением администрации г. Боготола от 05 декабря 2006 года N 1364 была включена в служебный жилищный фонд. В ноябре 2008 года МУП ЖКХ г. Боготола прекратило свою деятельность в связи с созданием управляющей компании и Боготольского теплоэнергетического комплекса. 30 ноября 2008 года истица принята переводом из МУП ЖКХ в Боготольский теплоэнергетический комплекс, которое реорганизовано в ООО "Теплоэнергетический комплекс" г. Боготола, а затем в АО "Красноярская региональная энергетическая компания", где продолжает работать по настоящее время. В спорное жилое помещение истица вместе с сыном вселилась в 2007 году, зарегистрировалась и по настоящее время проживает в нем, несет бремя его содержания, оплачивает жилищные и коммунальные услуги. Жилое помещение было предоставлено в непригодном для проживания состоянии, отсутствовали окна, двери, печь, которые истица устанавливала за свой счет. Полагает, что длительное проживание в жилом помещении, исполнение обязанностей по оплате за пользование жилым помещением и коммунальных услуг свидетельствуют о возникновении права пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем просит суд признать право пользования квартирой N в <адрес> на условиях договора социального найма.

Администрация г. Боготола обратилась в суд со встречным исковым заявлением о выселении из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является квартирой, общей площадью 27,9 кв. м, числится в реестре муниципальной собственности г. Боготола и составляет муниципальную казну. Указанное жилое помещение на основании постановления администрации г. Боготола от 05 декабря 2006 года N 1364 относится к специализированному жилищному фонду и является служебным. Ворониной Т.А., являющейся работником котельной N 8 МУП ЖКХ г. Боготола, по ходатайству администрации и профсоюзного комитета МУП ЖКХ г. Боготола было предоставлено вышеуказанное служебное жилое помещение и заключен типовой договор найма служебного жилого помещения от 08 декабря 2006 года. В указанный договор в качестве члена семьи нанимателя включен сын Ворониной Т.А. - В.А,М., <дата> года рождения. 16 августа 2011 года МУП ЖКХ г. Боготола в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства прекратило свою деятельность. Следовательно, между Ворониной Т.А. и МУП ЖКХ г. Боготола в 2011 году прекратились трудовые отношения, типовой договор найма служебного жилого помещения от 08 декабря 2006 года прекратил свое действие. 26 октября 2020 года администрацией г. Боготола Ворониной Т.А. было направлено уведомление о необходимости освободить в течение 10 календарных дней спорное жилое помещение, однако до настоящего времени ответчики служебное жилое помещение не освободили, состоят в нем на регистрационном учете по месту жительства. Ответчики к лицам, которые не могут быть выселены из жилых помещений, не относятся. Просит суд выселить Воронину Т.А., <дата> года рождения, В.А,М., <дата> года рождения из служебного помещения - квартиры, общей площадью 27,9 кв. м, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Судом постановлено решение вышеприведенного содержания.

В апелляционной жалобе Воронина Т.А. просит отменить решение, принять новое решение об удовлетворении ее исковых требований к администрации. Полагает, что спорная квартира была отнесена к специализированному жилищному фонду с нарушением установленного порядка, поскольку в соответствии с требованиями Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением правительства РФ 26 января 2006 года N 42, статус служебного жилого помещения присваивается федеральным органом исполнительной власти, в то время как статус служебного жилого помещения спорной квартире был присвоен на основании постановления главы муниципального образования. Кроме того, указывает об отсутствии в ЕГРН сведений об отнесении спорного жилого помещения к специализированному фонду.

Помощником Боготольского межрайонного прокурора Коняшкиным А.М. поданы возражения на апелляционную жалобу.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора прокуратуры Красноярского края Смирновой Я.Е., проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, установленных ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 этого кодекса и частью 2 названной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Судом установлено, что на основании постановления администрации г. Боготола от 12 апреля 2004 года N 356 квартира по адресу: <адрес> внесена в реестр муниципальной собственности.

В соответствии с постановлением администрации г. Боготола от 05 декабря 2006 года N 1364 указанное жилое помещение включено в служебный жилищный фонд.

Постановлением администрации г. Боготола от 29 августа 2006 года N 967 полномочия на заключение договоров найма специализированного жилого помещения делегированы МУП ЖКХ.

08 декабря 2006 года между МУП ЖКХ города Боготола и Ворониной Т.А. заключен договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым Ворониной Т.А. на состав семьи из двух человек (совместно с сыном В.А,М.) во временное пользование - в связи трудовыми отношениями в МУП ЖКХ предоставлена муниципальная квартира по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 19 указанного договора в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

С 24 мая 2007 года Воронина Т.А. и В.А,М. состоят на регистрационном учете по вышеуказанному адресу.

Как следует из трудовой книжки Ворониной Т.А., приказом от 08 августа 2006 года она принята на работу в МУП ЖКХ г. Боготола уборщицей производственных помещений в котельную N 8. 30 ноября 2008 года Воронина Т.А. уволена в порядке перевода в ОАО "БТЭК" с согласия работника. В настоящее время Воронина Т.А. работает в должности машиниста топливоподачи 2 разряда котельной N 8 Боготольского участка тепловых сетей и котельных установок Боготольского отделения Западного филиала АО "КрасЭКо".

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность Муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства города Боготола прекращена 16 августа 2011 года в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

26 октября 2020 года администрация г. Боготола направила Ворониной Т.А. уведомление о расторжении и прекращении договора найма служебного жилого помещения от 08 декабря 2006 года в связи с прекращением (расторжением) трудового договора с МУП ЖКХ с требованием освободить жилое помещение в течение десяти календарных дней со дня получения указанного уведомления.

Кроме того, установлено, что 19 июля 2016 года молодая семья Ворониной Т.А. в составе двух человек (сын В.А,М.) признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, однако 24 июля 2020 года по решению жилищной комиссии при администрации г. Боготола Воронина Т.А. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с достижением возраста 36 лет.

Распоряжением администрации города Боготола от 09 марта 2021 года N 075-р Воронина Т.А. и члены ее семьи признаны малоимущими.

Указывая на проживание в спорной квартире с 2007 года, несение бремени ее содержания, Воронина Т.А. обратилась в суд с иском о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма.

Встречные исковые требования о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, администрация г. Боготола мотивировала тем, что 16 августа 2011 года МУП ЖКХ г. Боготола, работником которого являлась Воронина Т.А., прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией. Требование об освобождении спорного жилого помещения в добровольном порядке Воронина Т.А. не исполняет.

Разрешая спор и удовлетворяя встречные исковые требования администрации г. Боготола о выселении Ворониной Т.А. из служебного жилого помещения, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 209, 304 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 35, 92, 93, 103 Жилищного кодекса РФ, исходил из того, что на момент заключения 08 декабря 2006 года договора найма служебного жилого помещения между МУП ЖКХ города Боготола и Ворониной Т.А. квартира по адресу: <адрес> была внесена в реестр муниципальной собственности и включена в служебный жилищный фонд, была предоставлена в связи с трудовыми отношениями, о чем указано в договоре найма служебного жилого помещения. Поскольку трудовые отношения между МУП ЖКХ города Боготола и Ворониной Т.А. прекращены, доказательств предоставления спорного жилого помещения на иных условиях (в частности, по договору социального найма) не представлено, Воронина Т.А. к лицам, не подлежащим выселению из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не относится, суд пришел к правомерному выводу о наличии правовых оснований для выселения Ворониной Т.А. и ее сына В.А,М. из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, что является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований Ворониной Т.А. о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд руководствовался положениями ст. 57 ЖК РФ и исходил из того, что <адрес> была предоставлена истице на условиях договора найма служебного жилого помещения, решение о предоставлении помещения на условиях договора социального найма не принималось, кроме того, Воронина Т.А. как на момент предоставления квартиры, так и на момент рассмотрения спора на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договорам социального найма не состояла и не состоит.

Выводы суда подробно и обстоятельно мотивированы, должным образом отражены в принятом судебном постановлении, основаны на установленных фактических обстоятельствах дела и подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении порядка отнесения спорной квартиры к специализированному жилищному фонду, а также об отсутствии сведений в Росреестре об отнесении квартиры к специализированному жилищному фонду не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения.

Спорная квартира включена в служебный жилищный фонд постановлением администрации г. Боготола от 05 декабря 2006 года. Данное постановление до настоящего времени никем не оспорено и не отменено.

Кроме того, нарушение порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, в случае доказанности указанного обстоятельства, и отсутствие указанных сведений в ЕГРП не является основанием для отнесения такого жилого помещения к жилищному фонду социального использования и признания за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, права пользования им на условиях договора социального найма. Как установлено судом, спорное жилое помещение было предоставлено заявителю по договору найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений. Учитывая, что Воронина Т.А. не состоит на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договорам социального найма, она не может быть признана занимающей спорное жилое помещение на условиях социального найма.

С учетом изложенного решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его изменения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Боготольского районного суда Красноярского края от 05 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ворониной Т.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка