Дата принятия: 06 марта 2019г.
Номер документа: 33-741/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 марта 2019 года Дело N 33-741/2019
6 марта 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Игнатенковой Т.А.
судей Климко Д.В., Крючковой Е.Г.,
при секретаре Сухановой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истца Жихарева Алексея Сергеевича на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 17 декабря 2018 года, которым постановлено: "Жихареву Алексею Сергеевичу в иске к СНТ "Металлург - 2" о признании права собственности на земельный участок - отказать".
Заслушав доклад судьи Игнатенковой Т.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Жихарев А.С. обратился к Садоводческому некоммерческому товариществу "Металлург-2" (далее СНТ "Металлург-2") с требованием о признании права собственности на земельный участок <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований истец Жихарев А.С. указал, что решением общего собрания садоводов от 30 марта 2000 года ему предоставлен земельный участок N б общей площадью 1600 кв.м, расположенный в <адрес><адрес> <адрес>). Садоводческому некоммерческому товариществу "Металлург-2" земельный участок предоставлен постановлением главы администрации города Липецка от 4 апреля 1995 года N537 в коллективно-долевую собственность, что подтверждается свидетельством от 17 августа 1995 года. Согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ООО "Землемер", земельный участок N б расположен в границах СНТ "Металлург-2", его фактическая площадь - 1289 кв.м. Указанным земельным участком он владеет и пользуется более 20 лет.
В силу изложенного истец Жихарев А.С. просит признать за ним право собственности на земельный участок N б в СНТ "Металлург-2" площадью 1289 кв. м.
В судебном заседании истец Жихарев А.С., представитель истца Жихарева А.С. -Смольянинова Н.Ю. исковые требования поддержали.
Представитель истца Жихарева А.С. Смольянинова Н.Ю. кроме того, указала, что решением совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Липецкой дистанции пути от 20 мая 1991 года работникам дистанции пути, в том числе Жихареву А.С., предоставлены земельные участки в полосе отвода железной дороги, которые находятся в границах СНТ "Металлург-2". Жихарев А.С. является членом СНТ "Металлург-2", пользуется данным земельным участком, производит оплату членских взносов, а потому, как член СНТ "Металлург-2", имеет право приобрести указанный земельный участок в собственность.
Представитель ответчика СНТ "Металлург-2", представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе истец Жихарев А.С. просит об отмене постановленного судом первой инстанции судебного решения, как незаконного и необоснованного. Ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции, считает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют установленным обстоятельствам дела, судом неправильно определены юридически значимые по данному делу обстоятельства.
Согласно положениям статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии со статьей 327.1 названного Кодекса суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").
Исходя из положений части 3 статьи 167, статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, представителей ответчиков, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Изучив материалы гражданского дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Жихарева А.С., его представителя Смольяниновой Н.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного решения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением главы администрации города Липецка от 4 апреля 1995 года N 537 СТ "Металлург-2" передан в коллективно-долевую собственность земельный участок площадью 145,6378 га, расположенный в районе поселка 10-я Шахта г.Липецка, что подтверждается свидетельством на право собственности от 17 августа 1995 года.
Вместе с тем, из представленных истцом в материалы дела копий выписки из протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Липецкой дистанции пути N32 от 20.05.1991года, ходатайства начальника Липецкой дистанции пути и председателя профкома от 20.08.1992 года на имя председателя Садоводческого товарищества "Металлург-2" следует, что истцу Жихареву А.С. наряду с другими гражданами решением администрации и профсоюзного комитета Липецкой дистанции пути выделен земельный участок в полосе отвода 270 км направления Грязи-Елец площадью 0.076 га. Начальник Липецкой дистанции пути и председатель профкома 20.08.1992 года обратились к председателю СТ "Металлург-2" с ходатайством о принятии в члены Садоводческого товарищества работников дистанции пути, получивших земельные участки под сады в полосе отвода 269 км. Членская книжка садовода садоводческого товарищества "Металлург-2" выдана истцу 2.08.1996года. Согласно представленным квитанциям к приходному кассовому ордеру истцом уплачены членские взносы за 2015-2018 годы.
По решению общего собрания садоводов СНТ "Металлург-2" от 30 марта 2000 года, на которое в обоснование заявленного иска ссылается истец, в его собственность передан земельный участок N б площадью 1600 кв. м.
По справке СНТ "Металлург-2" от 27 марта 2018 года земельный участок N б площадью 1600 кв.м принадлежит Жихареву А.С., расположен в границах данного садоводческого товарищества.
Согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ООО "Землемер", земельный участок площадью 1289 кв.м расположен в границах кадастрового квартала N.
Вместе с тем, по сообщению филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Липецкой области от 16 октября 2018 года, в Едином государственном реестре недвижимости не содержится сведений о едином земельном участке, сформированном для СНТ "Металлург-2".
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Липецкой области от 21 января 2015 года в архиве государственного фонда данных отсутствует свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок N б, расположенный в СНТ "Металлург-2".
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 19 июня 2018 года следует, сведения о земельном участке Nб в СНТ "Металлург-2" в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, права на указанный земельный участок не зарегистрированы, а согласно выписки от 19 октября 2017 года земельный участок площадью 1456378 кв.м по адресу: город Липецк, садоводческое товарищество "Металлург-2" имеет разрешенное использование - для коллективного садоводства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
По сообщению Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка от 16 ноября 2018 года, в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Липецка, утвержденных решением сессии Липецкого городского Совета депутатов от 30 мая 2017 года N399, земельный участок N б в СНТ "Металлург-2" по координатам, указанным в представленном истцом проекте межевого плана от 8.05.2015 года, расположен в зоне транспортной инфраструктуры (Т), в которой размещение садовых и дачных участков не является разрешенным видом использования.
В обоснование заявленного требования о признании права собственности на земельный участок N б в СНТ "Металлург-2" истец указывает на владение и пользование этим земельным участком на основании соответствующих документов более 20 лет.
Проанализировав представленные сторонами в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, с учетом положений п.1 статьи 25, п.1 статьи 11.2, п.3 статьи 11.3, п.1, п.2 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, п.9.1 статьи 3, п. 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца Жихарева А.С.
Проверив законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции судебного решения в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом приведенных положений части 1 статьи 327.1 названного Кодекса, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям:
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
Согласно пункту 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно пунктам 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались в статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
На основании статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Данная статья утратила юридическую силу с 01.03.2015 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Учитывая время возникновения спорных правоотношений, судебная коллегия считает необходимым проанализировать как ранее действовавшие правовые условия, необходимые для оформления садоводом в собственность земельного участка, так и требуемые в связи с принятием Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Дополнительного принятия решения о предоставлении таким гражданам в собственность земельных участков в указанном случае не требовалось. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (ч.4 статьи 28 Федерального закона N 66-ФЗ).
Оформление права собственности на земельный участок в установленном статьей 28 Федерального закона N 66-ФЗ порядке предполагало наличие в совокупности следующих правовых условий: нахождение испрашиваемого к оформлению земельного участка в пределах законных границ садоводческого объединения; некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться земельным участком на законных основаниях.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", вступившим в силу с 01.03.2015 (введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ), до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;
протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Таким образом, действующее до 01 марта 2015 года и с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения, бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков закон связывает с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ, данному некоммерческому объединению либо иной организации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 6 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действующего на момент разрешения данного спора судом) основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Представленные в материалы дела кадастровый план территории от 27 января 2015 года, справка СНТ "Металлург-2", согласно которой истцу принадлежит земельный участок N б, площадью 1600 кв.м, расположенный в границах в СНТ "Металлург-2", схема расположения границ земельного участка Nб в СНТ "Металлург-2", подписанная председателем СНТ "Металлург-2", копия свидетельства на право собственности СНТ "Металлург-2" на землю от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы администрации <адрес> N537 от 4.04.1995 года о предоставлении СТ "Металлург-2" в коллективно-долевую собственность земельного участка в районе <адрес> 145,6378 га с приложением схемы границ землепользования СТ "Металлург-2", копия плана-схемы земельного участка N б (без указания даты), заверенная председателем СНТ "Металлург-2", не могут быть признаны допустимыми доказательствами по настоящему делу, поскольку указанная схема не отражает юридические границы землепользования как СНТ "Металлург-2", так и истца Жихарева А.С. Исходя из упомянутой схемы, возможно, говорить о пределах лишь фактического пользования территорией членами СНТ "Металлург-2", при чем, не на день разрешения данного спора по существу судом.
Судом бесспорно установлен тот факт (не оспорено это обстоятельство и истцом), что в Едином государственном реестре недвижимости на день разрешения судом заявленного истцом спора отсутствовали сведения о местоположении границ земельного участка, предоставленного СНТ "Металлург-2". При таких обстоятельствах, представленный истцом в материалы дела проект межевого плана от 8.05.2015 года, содержащий сведения об описании местоположения границ земельного участка, площадью 1289 кв.м, испрашиваемого истцом в собственность, не может служить допустимым и достаточным для удовлетворения требований истца доказательством. Не могут повлечь отмену судебного решения, удовлетворение требований истца и представленные в материалы дела выданные председателем СНТ "Металлург-2" справки о том, что испрашиваемый в собственность истцом земельный участок N б расположен в границах предоставленного для СНТ "Металлург-2" земельного участка. Как уже было отмечено, по сведениям ФГБУ "ФКП Росреестра" по Липецкой области по состоянию на 16.10.2018 года в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о едином земельном участке, сформированном для СНТ "Металлург-2", имеются сведения о нескольких земельных участках, значащихся расположенными по адресу: СНТ "Металлург-2" с указанием номера земельного участка.
Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что представленные истцом в материалы дела доказательства факт нахождения испрашиваемого им в собственность земельного участка N 4 б в пределах юридических границ СНТ "Металлург-2" не подтверждается, принимая при этом во внимание, что истцу земельный участок предоставлен совместным решением администрации и профкома Липецкой дистанции пути N32 от 20.05.1991 года площадью 0.076 га в полосе отвода железной дороги 270 км направления Грязи-Елец.
Как следует из анализа представленных в материалы дела доказательств, кадастровые работы по определению местоположения границ предоставленного СНТ "Металлург-2" земельного участка в соответствии с требованиями Федеральных законов от 13.07.2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", от 24.07.2007 года N221-ФЗ "О кадастровой деятельности" не проводились.
В соответствии с положениями части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно части 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам. Границы территории землепользования СНТ "Металлург-2" в установленном законом порядке не сформированы.
С учетом предмета и основания заявленного иска к числу обстоятельств, имеющих по настоящему делу юридическое значение, относится местоположение спорного земельного участка относительно территории, выделенной СНТ "Металлург-2" в установленном земельным законодательством порядке. Бремя доказывания расположения на момент рассмотрения судом заявленного спора земельного участка N б, о праве на который истцом заявлено требование, в границах законного землеотвода для СНТ "Металлург-2" лежала на истце.
Вместе с тем, как уже было отмечено, в нарушение требований части 1 статьи 56 ГПК РФ таких доказательств истцом представлено не было.
В соответствии с п.3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках подтверждает существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждает прекращение его существования.
Истец, как и СНТ "Металлург-2", не лишены возможности провести кадастровые работы по установлению местоположения границ предоставленного для СНТ "Металлург-2" земельного участка, по результатам которых будет установлено местоположение границ земельного участка N 4 б относительно границ земельного участка, отведенного постановлением главы администрации города Липецка N537 от 4.05.1995 года для СНТ "Металлург-2", после чего истец в случае, если в этом будет необходимость, вправе ставить в судебном порядке вопрос о бесплатной передаче в собственность упомянутого земельного участка.
Разрешая заявленные требования суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам по правилам статей 12, 55-57, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и постановил законное и обоснованное решение. Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется. Доводы апелляционной жалобы и обстоятельства, на которые в их обоснование ссылается истец, не опровергают выводов суда первой инстанции, и не могут в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации служить основанием к отмене обжалуемого решения суда.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Жихарев А.С. владеет испрашиваемым в собственность земельным участком на протяжении 20 лет, и который, по его утверждению, расположен в границах земельного участка, предоставленного для СНТ "Металлург-2", ссылка на членство в СНТ "Металлург-2", в данном случае не могут явиться основанием для отмены решения суда первой инстанции. Эти доводы основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, подлежащих применению при разрешении данного спора. Утверждение в жалобе о неправильном применении судом норм материального права несостоятельно. Апелляционная жалоба не содержит доводов, нуждающихся в дополнительной проверке, по существу выражают несогласие с решением суда, что само по себе не может служить основанием к отмене обжалуемого судебного постановления.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения в порядке статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 17 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жихарева Алексея Сергеевича - без удовлетворения.
Председательствующий /подпись/
Судьи /подписи/
Копия верна
Судья
Секретарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
