Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 марта 2022 года Дело N 33-7409/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Гончаровой С. Ю.

судей Пархоменко Г. В., Малахай Г. А.

при ведении протокола с/з

помощником судьи Миловой Е. Н.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Лозового Виктора Викторовича к Государственному Учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по инвалидности, признании права на пенсию,

по апелляционной жалобе Лозового Виктора Викторовича на решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 03 декабря 2021 года,

Заслушав доклад судьи Гончаровой С. Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лозовой Виктор Викторович обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по инвалидности, признании права на пенсию.

В обоснование исковых требований указал, что является военным пенсионером по линии Министерства обороны с 9 августа 2001 года. После увольнения в запас работал, имеет стаж 13 лет 2 месяца 23 дня, с него удерживались взносы в пенсионный фонд, имел суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент 20,373. 10 июня 2019 года получил третью группу инвалидности, не связанную с прохождением военной службы, а по общему заболеванию (инсульт), и больше работать не смог. В связи с этим обратился в Управление ПФР в Гулькевичском районе для назначения пенсии по инвалидности, на что ему было отказано со ссылкой на нехватку пенсионных баллов и страхового стажа. Ответчик в письменном отказе указывает, что право на страховую пенсию он будет иметь в возрасте 60 лет 6 месяцев и при наличии страхового стажа 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 23, 4. С указанным решением он не согласен. В соответствии с ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 условиями назначения страховой пенсии по инвалидности являются: признание гражданина инвалидом и наличие хотя бы одного дня страхового стажа. У Лозового В. В. страховой стаж более 13 лет, в 2019 году достаточно было ИПК, так как каждый год требования к ним повышаются и в 2021 году, на момент отказа ПФР, их требовалось уже 23,4. Лицам, не имеющим страхового стажа, назначается социальная пенсия по инвалидности. Лозовой В. В. обжаловал отказ управления ПФР в Гулькевичском районе в вышестоящий орган, в государственное учреждение отделение ПФР по Краснодарскому краю, но ответа не получил. Считает, что его права нарушены и он не может получать пенсию по инвалидности как военнослужащий, в связи с чем ему отказано в ее назначении, как имеющему страховой стаж более 13 лет.

Обжалуемым решением отказано в удовлетворении исковых требований Лозового Виктора Викторовича к Государственному Учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по инвалидности, признании права на пенсию.

В апелляционной жалобе Лозовой В. В. просит решение суда отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норма материального и процессуального права. Просит суд принять новое решение об удовлетворении его исковых требований, указывая, что является инвалидом и на него распространяется положение ст. 9 ФЗ N 400 от 28.12.2013 г. Указывает на то, что не претендует на вторые выплаты ЕДВ.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела соответствующие уведомления, уважительности причин неявки не сообщили, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили. Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Краснодарского краевого суда.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно материалов дела судом первой инстанции установлено, что Лозовой Виктор Викторович с 09 августа 2001 года является получателем пенсии по выслуге лет по линии Министерства обороны Российской Федерации, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

10 июня 2019 года Лозовому В.В. установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию.

Письмами ГУ - Управления Пенсионного фонда в Гулькевичском районе от 13апреля 2021 года, 19 апреля 2021 года истцу разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом N 156-ФЗ от 22.07.2008 военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях". Право на страховую пенсию по старости в соответствии с пенсионным законодательством приобретет в возрасте 61 год 6 месяцев при условии наличия страхового стажа - 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 23,4.

Лозовому В. В. разъяснен порядок расчета индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренные законодательством способы увеличения ИПК, произведен расчет страховой части пенсии по старости, исходя их имеющихся стажа (кроме стажа, учтенного при назначении пенсии по выслуге лет по линии Министерства обороны РФ) и величины ИПК.

Поскольку Лозовой В.В. является получателем по линии Министерства обороны Российской Федерации пенсии за выслугу лет, применению подлежат нормы Закона Российской Федерации N 4468-1 от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Согласно части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 лица, указанные в статье 1 данного Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1, страховой пенсии по старости, суд с учетом ч. 4 ст. 7 этого закона и п. 6 ст. 3 Федерального закона N 166-ФЗ, вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе N 400-ФЗ условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной).

Для отдельных категорий военнослужащих при наличии соответствующих условий назначения досрочной страховой пенсии но старости, пенсия может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Приложением N 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию: для мужчин, кому 60 лет исполняется в 2020 году - 60 лет + 24 месяца, то есть в 62 года.

Суд первой инстанции правомерно указал, что поскольку Лозовому В. В. 60 лет исполнится в период до 31 декабря 2020 года, пенсия по старости может быть ему назначена ранее 6 месяцев, то есть по достижении возраста 61 год 6 месяцев.

Принимая во внимание, что на момент установления Лозовому В. В. инвалидности ему не исполнилось 61 лет 6 месяцев, у него отсутствуют основания для назначения ему пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Суд первой инстанции обоснованно указал, что Лозовой В. В. является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ и ч. 1. ст. 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 N 4468-1 гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, назначается одна пенсия по их выбору, как правило, в наиболее высоком размере.

Довод жалобы о том, что Лозовой В. В. является инвалидом и на него распространяется положение ст. 9 ФЗ N 400 от 28.12.2013 г. и он не претендует на вторые выплаты ЕДВ - несостоятелен.

Условиями назначения страховой пенсии по инвалидности Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" называет следующие (статья 9 указанного Закона):

- признание гражданина из числа застрахованных лиц инвалидом I, II или III группы (признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181 -ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");

- страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико- социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Исходя из приведенных условий, право Лозового В.В. на получение страховой пенсии по инвалидности само по себе никем, в том числе, ответчиком, под сомнение не поставлено.

Однако право гражданина на получение одновременно двух и более пенсий урегулировано иными нормативными положениями.

Согласно справки N 20163, выданной 25.12.2020 центром социального обеспечения военного комиссариата Краснодарского края Министерством обороны, пенсия за выслугу лет Лозовому В. В. назначена с 09.08.2001.

Право на вторую страховую пенсию по старости в соответствии с пенсионным законодательством Лозовой В. В. приобретет в возрасте 61 год 6 месяцев при условии наличия страхового стажа - 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 23,4.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые бы влияли на правильность постановленного решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут послужить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.328-330 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 03 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лозового Виктора Викторовича - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении трех месяцев со дня его принятия путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий Гончарова С.Ю.

Судьи Малахай Г. А.

Пархоменко Г. В.

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка