Определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 33-7398/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Шульга С.В.,

судей Вишневской С.С., Рябенко Е.М.,

при секретаре судебного заседания Пауловой Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту прав и законных интересов Мамченко Виталия Григорьевича к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" о взыскании доплаты за работу в ночное время, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 22 апреля 2021 года, которым исковые требования удовлетворены. С Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" взыскана в пользу Мамченко Виталия Григорьевича доплата за работу в ночное время в период с апреля по сентябрь 2020 года в размере 21635,08 рублей. Возложена обязанность на Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" произвести перерасчет оплаты отпуска Мамченко Виталия Григорьевича.

Заслушав доклад судьи Вишневской С.С., возражения помощника военного прокурора Владивостокского гарнизона Даниленко Ю.Ю., судебная коллегия

установила:

военный прокурор Владивостокского гарнизона обратился в суд в защиту прав и законных интересов Мамченко В.Г. с иском к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" (далее - ФКУ "УФО МО РФ по Приморскому краю"), просил взыскать доплату за работу в ночное время в период с апреля по сентябрь 2020 года в размере 21635,08 рублей, возложить на ФКУ "УФО МО РФ по Приморскому краю" обязанность произвести перерасчет оплаты отпуска Мамченко В.Г.

В обоснование требований указал, что в период с апреля по сентябрь 2020 года истец являлся ... войсковой части 20293 и привлекался к работе в ночное время, а также сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни, однако при расчете заработной платы за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни не были включены компенсационные и стимулирующие надбавки.

В судебном заседании старший помощник военного прокурора Владивостокского гарнизона на заявленных требованиях настаивал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Дело рассмотрено в отсутствие Мамченко В.Г., представителя ФКУ "УФО МО РФ по Приморскому краю", представителя войсковой части 20293, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит представитель ФКУ "УФО МО РФ по Приморскому краю" по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в ч. 1 настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 1 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно Положению о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации, утв. Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255, основанием для выплаты гражданскому персоналу оплаты труда являются приказы руководителей воинских частей и организаций.

Судом установлено, что Мамченко В.Г. в спорный период работал ... войсковой части 20293, находящейся на финансовом обеспечении ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю".

Материалами дела подтверждается, что истец в период с апреля по сентябрь 2020 года в составе экипажа ... привлекался к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время, а также сверх нормы рабочего времени без компенсации предоставлением другого дня отдыха, что подтверждается приказами командира войсковой части N 20293, а также расчетными листками.

Разрешая требования истца в части оплаты работы в ночное время, выходные и праздничные дни за спорные периоды суд первой инстанции исходил из того, что истец работал в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени без предоставления дней отдыха за работу в эти дни, однако, заработная плата за указанные периоды работы выплачена исходя из установленного оклада без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

Установив указанные обстоятельства и руководствуясь ст.ст. 153, 154 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада), за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени; каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, суд удовлетворил заявленные требования.

При этом, суд обоснованно исходил из того, что предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, следовательно, должны, по смыслу ч.ч. 1 и 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П дана оценка конституционности ч. 1 ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 3.5 указанного Постановления следует, что при привлечении работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Приведенная в постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П позиция аналогична по своему содержанию разъяснениям, содержащимся в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 N 1557-О-О, решении Верховного Суда РФ от 07.06.2006 N ГКПИ06-526.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном взыскании доплаты за работу в ночное время, выходные и праздничные дни с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, в том числе надбавки за перевозку боезапаса, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные.

Исходя из системного толкования норм права (ст.ст. 149, 153, 154 Трудового кодекса Российской Федерации) следует, что работа в условиях, отклоняющихся от нормальных, подлежит оплате в повышенном размере с учетом всех доплат: компенсационных и стимулирующих надбавок, предусмотренных системой оплаты труда. Иное не будет соответствовать принципам обеспечения права каждого работника на справедливые условия труда.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при исчислении заработной платы истца за работу в ночное время, выходные или нерабочие праздничные дни должны учитываться все предусмотренные компенсационные и стимулирующие выплаты, поскольку они являются неотъемлемой частью оплаты труда и должны начисляться на все периоды работы.

Разрешая исковые требования, суд, учитывая, что заработная плата истцу выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям действующего законодательства, пришел к обоснованному выводу о том, что работодатель имеет задолженность перед истцом по начислению и выплате заработной платы, согласившись с представленным расчетом.

Утверждение ответчика о том, что ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" является ненадлежащим ответчиком по делу и в качестве соответчика должна быть привлечена войсковая часть 20293, подлежит отклонению, поскольку ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" входит в перечень распорядителей бюджетных средств и администраторов доходов бюджета, утвержденный с 01.01.2011 приказом Министра обороны РФ от 23.09.2010 N 1266 "О распорядителях бюджетных средств и администраторах доходов бюджета", ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны по Приморскому краю" является самостоятельным юридическим лицом, осуществляет финансово-экономическое обеспечение войсковой части в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете, утвержденной в порядке, установленном Минобороны России, обеспечивает начисление заработной платой и других установленных выплат путем зачисления средств на лицевые счета, банковские карты гражданского персонала или иным порядком, установленным Минобороны России.

Представитель ответчика в апелляционной жалобе указал в том числе, что суд первой инстанции при возложении обязанности произвести перерасчет оплаты отпуска не учел, что данные требования подлежат исчислению от суммы, присужденной истцу за оплату за работу в ночные часы. Полагает, что истец должен предоставить расчет заявленных им требований, для исполнения решения в данной части, поскольку это противоречит требованиям Бюджетного кодекса.

Судебная коллегия находит указанные доводы заслуживающими внимание, поскольку считает возложение обязанности произвести перерасчет без указания периода, суммы, исполнение решения невозможным.

Предоставленный в суд апелляционной инстанции военным прокурором расчет оплаты отпуска Мамченко В.Г. судом проверен, признан верным, у судебной коллегии сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 22 апреля 2021 года подлежит изменению в части указания суммы оплаты отпуска в размере 1846,20 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329,330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 22 апреля 2021 года изменить в части возложения обязанности произвести перерасчет отпуска, изложив третий абзац резолютивной части решения в следующей редакции:

"Возложить на ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" обязанность произвести перерасчет оплаты отпуска Мамченко Виталия Григорьевича и произвести доплату за используемый отпуск за период с 21 сентября 2020 года по 20 октября 2020 года с учетом увеличения среднего заработка на взыскиваемую сумму в размере 1846,20 рублей.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка