Дата принятия: 24 мая 2021г.
Номер документа: 33-7389/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 мая 2021 года Дело N 33-7389/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,
судей Никулиной О.В. и Шакировой З.И.
при секретаре судебного заседания Галеевой Г.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Гилманова Р.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства образования и науки Республики Татарстан на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 22 января 2021 года, которым постановлено:
иск удовлетворить.
Обязать Министерство образования и науки Республики Татарстан предоставить Гусейнову Алексею Валерьевичу специализированное жилое помещение в порядке, установленном Законом Республики Татарстан от 12 января 2013 года N 8-ЗРТ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" и Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 312 от 04 мая 2013 года "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 12 января 2013 года N 8-ЗРТ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан".
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Гусейнова А.В. и его представителя Ходярева А.Г., возражавших против доводов, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гусейнов А.В. обратился в суд с иском к Министерству образования и науки Республики Татарстан (далее - МОиН РТ) о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда.
В обоснование иска указано, что Гусейнов А.В., <дата> года рождения, является сиротой и относится к категории граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Решением Министерства образования и науки Республики Татарстан за N 2 от 29 ноября 2016 года Гусейнов А.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежавших обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на территории Республике Татарстан. Поскольку ответчики не выполнили свои обязательства по предоставлению жилья, истец просил в судебном порядке обязать МОиН РТ предоставить ему по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение на территории города Казань.
Истец Гусейнов А.В. и его представитель Ходярев А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика МОиН РТ Зайнуллин А.Р. в судебном заседании иск не признал, представив письменные возражения.
Суд исковые требования Гусейнова А.В. удовлетворил и принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель МОиН РТ Зайнуллин А.Р. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе удовлетворении иска. В жалобе отмечается, что судом необоснованно не приняты во внимание доводы ответчика о том, что истец с заявлением о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда в установленном законом порядке не обращался, в связи с чем его права судебной защите не подлежали.
Истец Гусейнов А.В. и его представитель Ходярев А.Г. в суде апелляционной инстанции в удовлетворении жалобы просили отказать.
Представитель ответчика - МОиН РТ в суд апелляционной инстанции не явился, извещен.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Гусейнов Алексей Валерьевич, <дата> года рождения, относится к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
29 ноября 2016 года Гусейнов А.В. включен в список детей-сирот, имеющих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что у истец, как нуждающийся в жилом помещении, имеет право на предоставление ему жилого помещения в порядке, установленном законом, с включением в реестр получателей жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения.
Данные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат.
В соответствии с п.п. 1. 3, 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря
1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста
18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В соответствии с п. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 3 Закона Республики Татарстан N 8 установлено, что в течение 30 дней со дня наступления обстоятельств, указанных в ч. 1 настоящей статьи, дети-сироты подают заявление в уполномоченный орган (Министерство) о предоставлении им жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04 мая 2013 года N 312 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан"
от 12 января 2013 года N 8-ЗРТ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" Министерству образования и науки Республики Татарстан переданы полномочия по формированию списка детей-сирот и ведению реестра детей-сирот - получателей жилых помещений из специализированного жилищного фонда.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04 мая 2013 года N 312 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 12 января 2013 года N 8-ЗРТ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан по формированию и управлению специализированным жилищным фондом для указанной категории детей.
Приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан от 17 марта 2014 года N 1367/14 утверждены Регламент по формированию и утверждению реестра детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда; форма реестра и форма сводного списка указанной категории детей; положение о Жилищной комиссии при Министерстве образования и науки Республики Татарстан.
При таком законоположении суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении иска.
Доводы апелляционной жалобы МОиН РТ о том, что истец не обращался с заявлением о предоставлении жилого помещения, не могут служить основанием для отмены вынесенного решения, поскольку данное обстоятельство на момент его непосредственного обращения к должностным лицам ответчика могло быть разрешено путем разъяснения в установленном законом порядке.
Кроме того, Гусейнов А.В. в суде апелляционной инстанции пояснил, что
3 марта 2021 года он вновь лично обратился в Министерство образования и науки РТ с письменным заявлением о предоставлении жилого помещения. До настоящего времени ответа на него не поступило.
При таком положении оснований для отмены вынесенного решения по доводам жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. 199, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Вахитовского районного суда г. Казани от 22 января 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства образования и науки Республики Татарстан - оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
