Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 33-7383/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллина А.Х.,

судей Рашитова И.З., Федотовой И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ахметзяновой Г.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - Исполком) и МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет земимущества) на решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 4 февраля 2021 года, которым исковые требования прокурора города Казани в защиту интересов неопределённого круга лиц к Исполкому, Комитету земимущества о признании бездействия незаконными, обязании устранить нарушения действующего законодательства удовлетворены частично. На Исполком, Комитет земимущества возложена обязанность устранить нарушения требований действующего федерального законодательства, а именно:

1. Вывести сточную канализацию дождевых вод из дренажных каналов Комплекса гидротехнических сооружений (далее также ГТС) Инженерная защита города Казани (повсеместно по городу Казань).

2. На ГТС "Дамба "Дубки" установить маркировочные знаки, отмечающие попикетно длину сооружений в соответствии с проектом.

3. На ГТС "Нижняя плотина" установить маркировочные знаки, отмечающие попикетно длину сооружений в соответствии с проектом.

4. На ГТС "ДНС-1":

4.1 привести в соответствие электрооборудование (пускатели, автоматы, рубильники) в нижнем помещении станции, по классу и характеристикам изоляции соответствующее для использования в особо сырых помещениях.

4.2. произвести капитальный ремонт конструктивных элементов, а именно, плит перекрытия, стен и фундамента здания насосной станции.

4.3. произвести работы по герметизации машинного зала.

5. На ГТС "ДНС-2":

5.1 установить электрооборудование (пускатели, автоматы, рубильники) в нижнем помещении станции, по классу и характеристикам изоляции соответствующее для использования в особо сырых помещениях.

5.2. произвести капитальный ремонт конструктивных элементов, а именно, плит перекрытия, стен и фундамента здания насосной станции.

6 На ГТС "ДНС-3":

6.1 установить электрооборудование (пускатели, автоматы, рубильники) в нижнем помещении станции, по классу и характеристикам изоляции соответствующее для использования в особо сырых помещениях.

6.2. произвести капитальный ремонт конструктивных элементов, а именно, плит перекрытия, стен и фундамента здания насосной станции.

6.3. произвести работы по герметизации машинного зала.

7. На ГТС "ДНС-4":

7.1 восстановить технические паспорта, сертификаты, удостоверяющие качество оборудования, изделий и материалов основного электрооборудования насосной станции.

7.2. установить электрооборудование (пускатели, автоматы, рубильники) в нижнем помещении станции, по классу и характеристикам изоляции соответствующее для использования в особо сырых помещениях.

7.3. произвести капитальный ремонт конструктивных элементов, а именно, плит перекрытия, стен и фундамента здания насосной станции.

8. На ГТС "ДНС-5" установить электрооборудование (пускатели, автоматы, рубильники) в нижнем помещении станции, по классу и характеристикам изоляции соответствующее для использования в особо сырых помещениях.

9. На ГТС "ДНС-6" установить электрооборудование (пускатели, автоматы, рубильники) в нижнем помещении станции, по классу и характеристикам изоляции соответствующее для использования в особо сырых помещениях.

10. На ГТС "ДНС-7":

10.1 установить электрооборудование (пускатели, автоматы, рубильники) в нижнем помещении станции, по классу и характеристикам изоляции соответствующее для использования в особо сырых помещениях.

10.2. произвести работы по герметизации машинного зала.

10.3. доукомплектовать насосную станцию насосными агрегатами в соответствии с проектом.

11. На ГТС "Пруд, расположенный в жилом массиве Чебакса, Советского района, города Казани":

11.1 восстановить проектную документацию на гидротехническое сооружение.

11.2 произвести расчёт вероятного вреда, который может быть причинён в результате аварии гидротехнического сооружения.

11.3. разработать декларацию безопасности гидротехнического сооружения, организовать проведение Государственной экспертизы разработанной декларации.

12. На ГТС "Пруд, расположенный в жилом массиве Константиновка, Советского района, города Казани":

12.1 восстановить проектную документацию на гидротехническое сооружение.

12.2. произвести расчёт вероятного вреда, который может быть причинён в результате аварии гидротехнического сооружения.

12.3. разработать декларацию безопасности гидротехнического сооружения, организовать проведение Государственной экспертизы разработанной декларации.

12.4. восстановить стены шахты водосбросного сооружения в проектное состояние.

12.5. установить сигнальные столбики на гребне плотины.

12.6. поставить на кадастровый учёт гидротехническое сооружение по отметкам подошвы дамбы, уже поставленный на кадастровый учёт участок N 16:16:120121:102, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, перемежевать с учётом существующего ГТС.

13. На ГТС "Открытая дрена N N8, 8а, 11":

13.1 очистить от ила и произвести дноуглубительные работы.

13.2. произвести очистку от древесно-кустарниковой растительности откосов дрен.

13.3. восстановить откосы приёмного бассейна дрен возле насосной станции N 6.

14. На ГТС "Адмиралтейская дамба" установить маркировочные знаки, отмечающие попикетно длину сооружений в соответствии с проектом.

15. На ГТС "Магистральные каналы N 1 и N 2, дрена N 3 дренажа Волжской дамбы":

15.1. произвести очистку от древесно-кустарниковой растительности откосов.

15.2. произвести очистку от ила и дноуглубительные работы.

16. На ГТС "Южная дамба":

16.1. восстановить гребень и откосы дамбы до проектных отметок.

16.2. установить маркировочные знаки, отмечающие попикетно длину сооружений в соответствии с проектом.

17. На ГТС "Берегоукрепительные работы на озере Ср.Кабан участка от ул. Поперечно-Сормовская до проезда между Танковым училищем и ВИКО":

17.1. восстановить основания крепления берегового уступа.

17.2. очистить от растительности береговые уступы.

18. На ГТС "Закрытая дрена N 1 и N 2":

18.1. произвести очистку от ила компенсационного бассейна закрытой дрены N 1.

18.2. восстановить в проектное состояние железобетонные плиты регулирующего бассейна закрытой дрены N 1, (плита отклонилась от вертикали).

19. На ГТС "Портовая дамба":

19.1. восстановить парапет на теле дамбы.

19.2. замонолитить участки с оголённой арматурой и разрушенным бетонным покрытием.

19.3. произвести герметизацию деформационных швов между плитами бетонного откоса.

19.4. очистить от древесно-кустарниковой растительности земляные откосы и гребень дамбы.

19.5. привести в соответствие с проектом гребень дамбы.

19.6. очистить от наносов песка бетонный откос дамбы и оголовок закрытого канала протока "Булак".

20. На ГТС "Кремлёвская транспортная дамба, Верхне-заречная дамба, Кремлёвская набережная дамба":

20.1. установить маркировочные знаки, отмечающие попикетно длину сооружений в соответствии с проектом.

20.2. ликвидировать размывы грунта Кремлёвской транспортной дамбы, образовавшиеся от сточных вод.

21. На ГТС "Нижне-Зареченская дамба":

21.1. восстановить откосы земляной дамбы в местах размывов, образовавшихся от сточных вод.

21.2. организовать отвод ливневых и поверхностных вод с гребня дамбы.

21.3. очистить от древесно-кустарниковой растительности продольную водоотводящую канаву.

21.4. очистить от древесно-кустарниковой растительности земляные откосы дамбы.

21.5. обеспечить контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС согласно проекта мониторинга.

21.6. утвердить проект мониторинга за показателями состояния ГТС в органах Ростехнадзора.

21.7. установить маркировочные знаки, отмечающие попикетно длину сооружений в соответствии с проектом.

22. На ГТС "Нижняя плотина":

22.1. обеспечить контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС согласно проекта мониторинга.

22.2. утвердить проект мониторинга за показателями состояния ГТС в органах Ростехнадзора.

22.3. установить маркировочные знаки, отмечающие попикетно длину сооружений в соответствии с проектом.

22.4. очистить от древесно-кустарниковой растительности земляные откосы на всём протяжении дамбы.

22.5. привести в соответствие с проектом тело дамбы возле перекрёстка улицы Кожевенная и улицы Несмелова, нарушенное после строительных работ.

23. На ГТС "Адмиралтейская транспортная дамба":

23.1. обеспечить контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС согласно проекта мониторинга.

23.2. утвердить проект мониторинга за показателями состояния ГТС в органах Ростехнадзора.

23.3. установить маркировочные знаки, отмечающие попикетно длину сооружений в соответствии с проектом.

23.4. очистить от древесно-кустарниковой растительности земляные откосы на всём протяжении дамбы.

23.5. очистить от растительности деформационные швы на бетонных откосах струенаправляющей дамбы.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Заслушав доклад по делу судьи Валиуллина А.Х., заслушав объяснения представителя ответчика Исполкома - Гатиной Р.Р. в поддержку доводов апелляционной жалобы Исполкома, объяснения представителя прокуратуры - Хабирова А.А., полагавшего решение законным и обоснованным, объяснения представителя третьего лица МУП "Водоканал" Быковой А.Р., просившей решение оставить без изменения, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор города Казани в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился к Исполкому с заявлением о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения действующего законодательства, указывая в обоснование, что в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства по вопросу недопущения чрезвычайных ситуаций авариями на опасных производственных объектах, в том числе на гидротехнических сооружениях города Казани, выявлено, что Исполкомом и МУП "Водоканал" допускаются нарушения требований федерального законодательства в части содержания, эксплуатации и обслуживания ГТС. После внесения в адрес руководителей Исполкома и МУП "Водоканал" соответствующих представлений выявленные нарушения были устранены лишь частично.