Дата принятия: 11 декабря 2020г.
Номер документа: 33-7383/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 декабря 2020 года Дело N 33-7383/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего: Дорожко С.И.,
судей: Королёва Ю.А., Галенко В.А.,
при секретаре Пащенко Я.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 11 декабря 2020 года в г. Хабаровске гражданское дело по иску Аверичевой И. А., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края об обязании принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,
по апелляционной жалобе МЖКХ Хабаровского края на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 июля 2020 года,
заслушав доклад судьи Королёва Ю.А.,
установила:
Аверичева И.А., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратилась в суд с иском к МЖКХ Хабаровского края об обязании принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение. В обоснование иска указала, что она является опекуном несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Ее мать Турченко О.Н. решением суда лишена родительских прав. Сведения об отце в актовую запись о рождении не внесены. Согласно письму Министерства ЖКХ Хабаровского края от 24 сентября 2019 года, рассмотрение ее заявления о включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений, приостановлено, в связи с представлением не полного комплекта документов. Просила обязать МЖКХ Хабаровского края включить ФИО1 в указанный список.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 июля 2020 года иск Аверичевой И.А. удовлетворен частично. Постановлено: обязать МЖКХ Хабаровского края включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам специализированных жилых помещений.
В остальной части - отказано.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает, что в данном случае невозможно определить является ли ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения, а удовлетворение требований истца возможно только при установлении фактов того, что ФИО1 является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения, и что в ранее занимаемом жилом помещении невозможно проживать в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, менее учетной нормы.
Возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном законом порядке, в суд апелляционной инстанции не явились, сведения о причинах неявки не представили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращались.
Аверичева И.А. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, заслушав доводы лиц, принимавших участие в заседании суда апелляционной инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 3 ст. 40 Конституции РФ закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей.
Несовершеннолетняя ФИО1 находится под попечительством Аверичевой И.А., не обеспечена жилым помещением.
Согласно письма Министерства ЖКХ Хабаровского края от 24 сентября 2019 года N 1-07/13266, рассмотрение заявления о включении в список приостановлено, в связи с представлением не полного комплекта документов, а именно, не представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением по <адрес>.
ФИО1 имеет регистрацию по указанному адресу, данная квартира является муниципальной собственностью, наниматель выбыл в связи со смертью.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь положениями Конституции РФ, ст. 109.1 ЖК РФ, Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 253 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Хабаровском крае", Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25 апреля 2006 года N 96 "О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом Хабаровского края", установив, что несовершеннолетняя ФИО1 имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения до достижения возраста 23 лет, пришел к выводу об удовлетворении иска в части обязания ответчика включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам специализированных жилых помещений.
Отказывая в удовлетворении иска в части предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения, суд первой инстанции, исходил из того, что заявленные требования в указанной части преждевременны, поскольку жилые помещения предоставляются по достижении несовершеннолетними возраста 18 лет.
Судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права и исследованных доказательствах, которым в решении суда дана должная правовая оценка и оснований считать их неправильными, судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы, что невозможно определить является ли ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения, а удовлетворение требований истца возможно только при установлении фактов того, что ФИО1 является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения, и что в ранее занимаемом жилом помещении невозможно проживать в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, менее учетной нормы, судебная коллегия отклоняет, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права. Эти доводы аналогичны доводам ответчика, приводимым в ходе рассмотрения дела, не опровергают выводы суда первой инстанции, с которыми соглашается судебная коллегия.
При этом суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что обстоятельство того, что ФИО1 своевременно не была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений, не может являться основанием для отказа в реализации предусмотренного законом права.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и установленных по делу обстоятельств, которым судом первой инстанции была дана соответствующая правовая оценка и оснований, для переоценки которых у судебной коллегии не имеется, оснований для отмены решения суда первой инстанции не содержат и признаются судебной коллегией несостоятельными.
Оснований для отмены решения суда по доводам, указанным в апелляционной жалобе, не имеется.
руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МЖКХ Хабаровского края - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий С.И. Дорожко
Судьи Ю.А. Королёв
В.А. Галенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
