Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 февраля 2022 года Дело N 33-737/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Буланкиной Л.Г.,

судей Гудковой М.В., Рязанцева В.О.,

при секретаре Османовой Т.Л.

с участием прокурора Обихода И.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери

24 февраля 2022 года

по докладу судьи Гудковой М.В.

дело по апелляционной жалобе Колесниковой Е.Н.

на решение Бологовского городского суда Тверской области

от 24 ноября 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования администрации закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области к Колесникову А.И. и Колесниковой Е.Н. о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, в связи с прекращением договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ответчиков Колесникова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Колесникову Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> связи с прекращением договора найма служебного жилого помещения и увольнением с военной службы.

Выселить ответчиков Колесникова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Колесникову Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ответчиков Колесникова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Колесникову Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в установленном порядке в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" и постановлением администрации ЗАТО Озерный от 18.05.2015 года N 211 "Об утверждении Порядка сдачи жилого помещения и Порядка выдачи справки о сдаче жилого помещения".

Настоящее решение суда является основанием для снятия Колесникова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Колесниковой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с Колесникова А.И. государственную пошлину в бюджет муниципального образования "Бологовский район" Тверской области в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Взыскать с Колесниковой Е.Н. государственную пошлину в бюджет муниципального образования "Бологовский район" Тверской области в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек".

Судебная коллегия

установила:

Администрация ЗАТО Озерный Тверской области обратилась в суд с иском к Колесникову А.И. и Колесниковой Е.Н. о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, в связи с прекращением договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке, снятии с регистрационного учета.

В обосновании иска указано, что нанимателю Колесникову А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи: жена - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын жены - ФИО4, <данные изъяты> года рождения, дочь - ФИО5, <данные изъяты> года рождения, на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N предоставлена двухкомнатная отдельная благоустроенная квартира по адресу: <адрес>, жилой площадью - <данные изъяты> кв.м, общей - <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ жена - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын жены - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ дочь - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует выписка из домовой книги.

ДД.ММ.ГГГГ с Колесниковым А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения было заключено соглашение о внесении изменений в договор N от ДД.ММ.ГГГГ. Пункт 4 раздела 1 договора N от ДД.ММ.ГГГГ дополнен следующим содержанием: жена - Колесникова Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Озерный Тверской области и является служебным жилым помещением.

Квартира по вышеуказанному адресу включена в число служебных, что подтверждается выпиской из постановления Главы ЗАТО Озерный от 27 февраля 2007 года N 49.

Согласно выписке из приказа командира в/ч N от ДД.ММ.ГГГГ N старший лейтенант Колесников А.И., уволен с военной службы в запас, приказом Командующего ракетными войсками стратегического назначения от ДД.ММ.ГГГГ N по истечении срока контракта о прохождении военной службы (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N заключался на время прохождения службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Новый договор найма служебного жилого помещения с ответчиком не заключался.

Таким образом, ответчики подлежат выселению в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Администрацией ЗАТО Озерный ответчикам неоднократно направлялись уведомления с использованием почтовой связи (исх. N от ДД.ММ.ГГГГ, исх. N от ДД.ММ.ГГГГ, исх. N от ДД.ММ.ГГГГ) об освобождении и сдаче жилого помещения.

Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ N и уведомление от ДД.ММ.ГГГГ получены лично ответчиком Колесниковым А.И.

Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ N получено лично ответчиком Колесниковой Е.Н.

По адресу спорного жилого помещения в <адрес>, в настоящее время зарегистрированы Колесников А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его жена - Колесникова Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой о регистрации. Ответчики не снимаются с регистрационного учета и не сдают служебное жилое помещение в установленном порядке.

Исходя из норм материального права, регулирующих данное правоотношение, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение в связи с трудовыми отношениями (прохождением службы). Таким образом, при прекращении прохождения службы Колесниковым А.И., права на служебное жилое помещение у его жены - Колесниковой Е.Н., как члена семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не имеется.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчики на учете в администрации ЗАТО Озерный на получение служебного жилого помещения, жилого помещения по договору коммерческого и социального найма не состоят.

Постановлением администрации ЗАТО Озерный от 18 мая 2015 года

N 211 "Об утверждении Порядка сдачи жилого помещения и Порядка выдачи справки о сдаче жилого помещения" установлен порядок сдачи жилого помещения, в соответствии с которым наниматель обращается в управляющую компанию и информирует о намерении сдать жилое помещение, обеспечивает доступ в жилое помещение и осуществляет сдачу жилого помещения в установленном порядке. Ответчик в Управляющую компанию ООО "УК Комсервис" по вопросу сдачи спорного жилого помещения не обращался.

Истец просит признать ответчиков Колесникова А.И., Колесникову Е.Н. прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с прекращением договора найма служебного жилого помещения и увольнением с военной службы, выселить из указанного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязать сдать служебное жилое помещение, обязать Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бологовскому району снять ответчиков Колесникова А.И., Колесникову Е.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ЗАТО Озерный Тверской области Чувашова Н.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчики Колесников А.И. и Колесникова Е.Н., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бологовскому району и Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области представило письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Колесникова Е.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование жалобы Колесникова Е.Н. указывает, судом при вынесении решения оставлен без внимания тот факт, что Колесникова Е.Н. до настоящего времени проходит военную службу по контракту в войсковой части N и в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" имеет право на обеспечение служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы, ни она, ни ее муж жилого помещения на территории ЗАТО Озерный не имеют.

Администрацией ЗАТО "Озерный" Тверской области представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Колесникова Е.Н. требования апелляционной жалобы поддержала по доводам указанным в жалобе, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в войсковой части N в качестве механика станции спутниковой связи. В спорную квартиру вселилась в ДД.ММ.ГГГГ году. На момент вынесения судом решения на учете нуждающихся в жилом помещении не состояла и не состоит в настоящее время. Ранее проживала в общежитии. В настоящее время жилым помещением не обеспечена.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Колесников А.И. просил апелляционную жалобу удовлетворить, пояснил, что спорное жилое помещение, являющееся служебным жилым помещением, предоставлено ему на время прохождения службы. В настоящее время он уволился. В соответствии с Федеральным законом "О накопительной ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" им приобретена 2-х комнатная квартира в городе Твери, право собственности на нее зарегистрировано. Сумма военной ипотеки зависит от выслуги лет службы и расчета банка. Банк рассчитал сумму ипотеки так, что образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей, которую он выплачивает самостоятельно. В городе Тверь в настоящее время проживать не могут, поскольку Колесникова Е.Н. продолжает проходить военную службу. Он на спорную квартиру не претендует, но его супруге она необходима. Малоимущими не являются, на учет нуждающихся в получении жилого помещения не состоят.

Прокурор Обиход И.Д. дал заключение об оставлении решения суда без изменения, апелляционной жалобы - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца Администрации ЗАТО Озерный Тверской области Чувашова Н.В. возражала по доводам апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бологовскому району и Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области представило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

С учетом указанных обстоятельств, в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях, относительно жалобы, представления. В силу части 2 указанной статьи в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Изучив дело, заслушав пояснения ответчиков Колесниковой Е.Н., Колесникова А.И., представителя истца Администрации ЗАТО Озерный Тверской области Чувашовой Н.В., заключение прокурора Обихода И.Д., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции решения по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Постановлением главы ЗАТО Озерный N 49 от 27 февраля 2007 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в число служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда для военнослужащих ЗАТО Озерный.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости квартира, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Озерный Тверской области и является служебным жилым помещением.

Колесников А.И. проходил военную службу.

На основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N Колесникову А.И. и членам его семьи, которыми на момент заключения договора являлись, жена ФИО3, сын жены ФИО4, дочь ФИО5, предоставлена квартира по адресу: <адрес>, на время прохождения военной службы до ДД.ММ.ГГГГ.

Договор найма заключен Администрацией ЗАТО "Озерный" Тверской области и Колесниковым А.И., на основании Списка распределения жилой площади по войсковой части N (выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N о распределении жилой площади). Согласно пункту 1 договора наймодатель передает наниматею и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности ЗАТО Озерный <адрес>, для временного проживания в нем. В пункте 2 договора указано, что жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы, и как указано в пункте 5 договора договор заключается на время прохождения военной службы до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ жена - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын жены - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ дочь Колесникова А.И. - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Как следует из материалов дела, в спорном жилом помещении указанные лица, снявшиеся с регистрационного учета, не проживают.

ДД.ММ.ГГГГ с Колесниковым А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключено соглашение о внесении изменений в договор N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому внесены изменения в пункт 4 раздела 1 договора N от ДД.ММ.ГГГГ и он дополнен следующим содержанием: жена - Колесникова Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В пункте 2 Соглашения указано, что оно вступает в силу с момента подписания и является неотъемлемой частью договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N В силу пункта 3 Соглашения обязательства сторон, не затронутые настоящим соглашением, остаются в неизменном виде и сторонами подтверждаются.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N, старший лейтенант Колесников А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф-152421, инженер отделения войсковой части N (<адрес>), уволен с военной службы в запас приказом командующего Ракетными войсками стратегического назначения по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ N по истечении срока контракта о прохождении военной службы (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона) с правом ношения военной формы одежды и знаков различия, ДД.ММ.ГГГГ полагать сдавшим дела и должность. С ДД.ММ.ГГГГ Колесников А.И. исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат (города Бологое и Бологовского района Тверской области, муниципальный, 3 разряда, г. Бологое). Общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в календарном исчислении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> месяцев 00 дней, в льготном исчислении <данные изъяты> месяцев 00 дней (в Вооруженных Силах Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ).

Удовлетворяя заявленные исковые требования Администрации ЗАТО Озерный, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 40 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 10, 35, 92, 93, 100, 102, 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, является служебным жилым помещением, находящимся в ЗАТО Озерный Тверской области, предоставлена Колесникову А.И. и членам его семьи во временное пользование в связи с прохождением Колесниковым А.И. военной службы в войсковой части N, после увольнения со службы право Колесникова А.И. и членов его семьи на проживание в жилом помещении специализированного жилищного фонда прекращено, к категории лиц, определенной частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений, Колесникова А.И. и члены его семьи не относится, в связи с чем ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам в соответствии с правилами статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и постановилрешение, отвечающее нормам материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, то есть вне оснований и порядка, предусмотренных законом; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.