Дата принятия: 28 мая 2020г.
Номер документа: 33-737/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2020 года Дело N 33-737/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Шошиной А.Н.,
судей коллегии Дряхловой Ю.А. и Старовойтова Р.В.
при секретаре Кречмаровсколй Ю.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Кораблева Д.А. на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 ноября 2019 года, которым постановлено:
Взыскать с ФГУП "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Ямало-Ненецкого автономного округа - филиал ФГУП "Почта России" в пользу в Кораблева Д.А. компенсацию морального вреда 100 рублей, штраф за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя в размере 50 рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФГУП "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Ямало-Ненецкого автономного округа - филиал ФГУП "Почта России" в бюджет городского округа г.Салехард, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Старовойтова Р.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Кораблев Д.А. обратился в суд с иском к ФГУП "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Ямало-Ненецкого автономного округа (далее по тексту УФПС ЯНАО - филиал ФГУП "Почта России") о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, штрафа 2500 рублей.
В обоснование исковых требований указал, что в период содержания в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу 21 августа 2018 года в его адрес из Салехардского городского суда отправлено простое письмо, которое доставлено отделением почтовой связи поселка Харп ФГУП "Почта России" в администрацию учреждения и вручено ему 27 августа 2018 года с нарушением контрольного срока доставки в один день. Направленная в адрес ответчика претензия о компенсации морального вреда оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с иском для защиты нарушенных прав.
Определением судьи от 1 октября 2019 года к участию в деле для дачи заключения по существу спора привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по ЯНАО).
Кораблев Д.А., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика УФПС ЯНАО - филиала ФГУП "Почта России", извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил письменные возражения о несогласии с иском ввиду недоказанности факта причинения истцу моральных и нравственных страданий нарушением контрольного срока доставки простого почтового оправления.
Представитель Управления Роспотребнадзора по ЯНАО участия в судебном заседании не принимал, представив письменное заключение по существу спора, в котором указал на необоснованность исковых требований.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истец Кораблев Д.А. просит решение суда отменить, взыскав с ответчика компенсацию морального вреда в заявленном в иске размере.
Возражения относительно доводов апелляционной жалобы не поступили.
Лица, участвующие в деле, извещенными о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (извещения от 14 мая 2020 года), в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как усматривается из материалов дела и не оспорено сторонами, 27 августа 2018 года в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу для вручения осужденному Кораблеву Д.А. прибыло простое письмо из Салехардского городского суда от 21 августа 2018 года.
На досудебную претензию истца от ответчика поступил отказ со ссылкой на не поступление претензии на нарушение срока пересылки от отправителя.
В силу положений статьей 12, 15, 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, пунктов 49, 50 главы XII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 03 ноября 2005 года N 205, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества только через администрацию исправительного учреждения.
На основании требований статьи 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее Закон о почтовой связи) к услугам почтовой связи относятся действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
Порядок доставки и вручения почтовых отправлений регламентируется Законом о почтовой связи, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234(далее - Правила N 234), действовавшими на момент возникновения спорных отношений.
Согласно статье 16 Закона о почтовой связи услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
В соответствии со статьей 16 Закона о почтовой связи приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04 июня 2018 года N 257 утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, действующие на момент возникновения спорных правоотношений и являющиеся приложением к указанному приказу.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к нормативам; б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня; в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня; г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (пункт 6 вышеназванных нормативов).
В соответствии с приложением к Постановлению контрольные сроки пересылки из г.Салехард в п.Харп составляют 5 дней.
В силу статьи 19 того же Федерального закона, права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Исходя из положений статьи 20 Закона о почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений.
За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ).
В соответствии со статьёй 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Системное толкование приведенных положений законодательства позволяет сделать вывод, что обязанностью оператора почтовой связи является надлежащим образом оказывать услуги почтовой связи потребителям данных услуг, нести материальную ответственность за утрату почтовых отправлений, их недоставку и нарушение контрольных сроков их пересылки, в том числе и компенсировать моральный вред, причиненный потребителю в результате ненадлежащего оказания услуг почтовой связи.
Поскольку правоотношения по оказанию услуг почтовой связи возникли непосредственно между сторонами и ответчик ФГУП "Почта России" в силу названных выше положений несет ответственность за качество оказанной почтовой услуги Кораблеву Д.А., а также по делу установлен факт нарушения контрольных сроков пересылки простого почтового отправления, суд первой инстанции, разрешая заявленный спор, пришел к верному выводу о наличии оснований для компенсации потребителю почтовых услуг причиненного оператором почтовой связи морального вреда.
Согласно статье 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
При определении подлежащей взысканию с ответчика ФГУП "Почта России" в пользу истца денежной компенсации морального вреда на основании статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", суд правильно исходил из нарушения прав истца как потребителя в результате виновных действий почтового оператора, степени вины последнего как исполнителя услуги, учёл характер и степень причинённых истцу физических и нравственных страданий, незначительный период нарушения контрольного срока пересылки почтового отправления, а также требования разумности и справедливости, установив ко взысканию денежную компенсацию морального вреда в размере 100 рублей, а также в порядке ч.6 ст.13 вышеуказанного закона штраф в размере 50 рублей..
При этом, обоснование взыскиваемого размера компенсации морального вреда суд первой инстанции привёл в оспариваемом решении, установил обстоятельства, имеющие значение для разрешения заявленных требований и оценил представленные доказательства, оснований для иной переоценки выводов суда первой инстанции и увеличения в данной связи размера взысканных компенсации морального вреда и штрафа соответственно, вопреки доводам жалобы, у судебной коллегии не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 ноября 2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий А.Н. Шошина
Судьи Ю.А. Дряхлова
Р.В. Старовойтов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
