Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 июля 2021 года Дело N 33-7366/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Нурмиева М.М.,

судей Абдуллиной Г.А., Шакировой З.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лягиной М.А.,

с участием прокурора Галимова Б.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Абдуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Фасхеева А.А.- Галиулина Р.Н. на заочное решение Приволжского районного суда города Казани от 11 ноября 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования Дьячкова А.Г. к Фасхееву А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Фасхеева А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> со снятием его с регистрационного учета.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения Фасхеева А.А, поддержавшего доводы жалобы, пояснения представителя Дьячкова А.Г., - Пырочкина С.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дьячков А.Г. обратился в суд с иском к Фасхееву А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что истец проживает и зарегистрирован по вышеназванному адресу, квартира находится в муниципальной собственности. Нанимателем указанной квартиры является Дьячкова Г.М. - мать истца, умершая 15 мая 2019 года.

В указанной квартире, с согласия Дьячковой Г.М. с 11 октября 2006 года был зарегистрирован внук - (ответчик по делу) Фасхеев А.А.

Фасхеев А.А. в квартире не проживает, общее хозяйство с истцом не ведет, обязанности, установленные статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации для членов семьи нанимателя и совместно проживающих с нанимателем лиц, не исполняет, что нарушает права и интересы Дьячкова А.Г.

Фактическое место жительства Фасхеева А.А. истцу неизвестно. Без заявления и личного присутствия ответчика снять его с регистрационного учета не представляется возможным. Указанные обстоятельства нарушают права Дьячкова А.Г., как собственника жилого помещения.

На основании изложенного истец просил суд признать утратившим право пользования жилым помещением Фасхеева А.А., и снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В заседании суда первой инстанции представитель истца Пырочкин С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Ответчик, извещенный по месту регистрации, на судебное заседание не явился, в материалах дела содержатся сведения об отправке судебного извещения.

Представитель третьего лица УФМС России по Республики Татарстан на судебное заседание не явился, извещен.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, приняв заочное решение в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Фасхеева А.А.- Галиулин Р.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования оставить без удовлетворения. В обоснование жалобы указано, что Фасхеев А.А., являлся стороной договора социального найма, проживал в спорной квартире, ухаживал за бабушкой и Дьячковым А.Г., который приходится ему отцом, обучался в школе по данному месту жительства, обслуживался в поликлинике. В настоящее время проходит срочную военную службу и после ее окончания может остаться без жилья. Кроме того, судом не дана оценка психического состояния истца.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришла к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации Жилищные по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Судом первой инстанции установлено, что на основании ордера Исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся от 18 января 1973 года .... истцу с семьей, состоящей из 3 человек предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

В указанном жилом помещении зарегистрированы истец Дьячков А.Г., с 22 ноября 1995 года, а также ответчик Фасхеев А.А., с 11 октября 2006 года, что подтверждается выпиской из домовой книги по состоянию на 31 июля 2019 года.

Из пояснений представителя истца следует, что в вышеуказанной квартире ответчик не проживал и не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Однако ответчик сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, чем нарушены права и законные интересы истца.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчик не является членом семьи собственника жилого помещения, обладающим правом пользования жилым помещением, принадлежащим истцу. Сведений о наличии между сторонами каких-либо гражданско-правовых отношений, на основании которых ответчик обладал бы правом пользования спорным жилым помещением, в материалах дела не имеется.

Судебная коллегия не может согласится с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно представленной в материалы дела выписки из домовой книги Фасхеев А.А. был зарегистрирован в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя с 2006 года. Указанное обстоятельства не оспаривалось стороной истца как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции.

Согласно статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения о применении судами части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с пунктом 32 которого при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Пунктом 11 того же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Любой выезд с места жительства считается временным, если не преследует цели изменить место постоянного проживания. Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит временный характер на срок прохождения срочной военной службы. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина, которые судом при рассмотрении дела установлены не были, проживание истца по другому адресу вызвано изменением жизненных обстоятельств.

В суде апелляционной инстанции ответчик Фасхеев А.А. указал о вынужденном выезде из спорной квартиры с связи с конфликтными отношениями с отцом и его психическим состоянием.

Данные обстоятельства также подтверждаются справкой из ГАУЗ "Республиканская клиническая психиатрическая больница им. Акад.В.М.Бехтерева Министерства здравоохранения Республики Татарстан", из которой следует, что Дьячков Г.А. находится <данные изъяты>. Последний раз был помещен в медицинскую организацию <дата>, находиться там по настоящее время.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что Фасхеев А.А. был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, таковым быть не перестал, факт добровольного выезда ответчика из спорного жилого помещения не доказан в связи с чем ответчик не утратил права пользования спорным жилым помещением.

Судебная коллегия, принимая во внимание допущенные судом первой инстанции ошибки в установленных обстоятельствах дела, данных, полученных из содержащихся в материалах дела доказательств, разрешенных судом исковых требованиях, приходит к выводу о том, что принятый судебный акт по делу не отвечает признакам законности и обоснованности, является постановленным с нарушением пунктов 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в результате несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; неправильное применение норм материального права, в связи с чем подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статей 199, 327-329, пунктов 3,4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Приволжского районного суда города Казани от 11 ноября 2019 по данному делу отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Дьячкова А.Г. к Фасхееву А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка