Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 33-7364/2021

17 мая 2021 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Назаровой И.В., судей Камалова Р.И., Новосельцева С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горбуновой В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционным жалобам

Серова А.Ю. и Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани на решение Приволжского районного суда города Казани от 17 августа 2020 года (с учетом дополнительного решения от 11 февраля 2021 года), которым постановлено:

исковые требования Серова А. Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Приволжском районе города Казани включить Серову А. Ю. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" периоды работы:

с 1 февраля 1982 года по 11 апреля 1982 года в должности моториста-рулевого теплохода "СТ-628";

с 1 января 1993 года по 1 апреля 1993 года в должности 1 штурмана -1 помощника механика теплохода "Шлюзовой 119";

с 14 июля 1993 года по 4 сентября 1993 года в должности 1 штурмана, 1 помощника механика теплохода "Шлюзовой 119";

с 1 января 1998 года по 5 марта 1998 года, с 6 марта 1998 года по 12 марта 1998 года, с 23 марта 1998 года по 1 апреля 1998 года, с 2 апреля 1998 года по 20 мая 1998 года в должности механика-сменного капитана теплохода "Ракета-226".

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани от 25 апреля 2018 года N 88058/18 в части не включения в специальный стаж Серова А.Ю. вышеуказанных периодов, отменив решение в данной части.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов с 15 июня 1982 года по 31 августа 1982 года, с 15 июля

1985 года по 27 марта 1986 года, с 16 апреля 1986 года по 21 ноября

1986 года, с 4 мая 1987 года по 18 ноября 1987 года, с 1 января 1988 года по 24 января 1988 года, с 25 января 1988 года по 13 апреля 1988 года, с 14 апреля 1988 года по 21 июня 1988 года работы на теплоходе "М.Джалиль"; с 3 июля 2010 по 11 сентября 2010 года работы на теплоходе "ОМ-138", отказать.

Исковые требования Серова А. Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Приволжском районе города Казани о возложении обязанности по включению в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", периода работы с 11 сентября по 5 ноября 2010 года в ОАО "Азимут" в должности капитана-1 помощника механика на теплоходе

"ОМ-138" оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения истца - Серова А.Ю., поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы и возражавшего против удовлетворения жалобы ответчика, доводы представителя Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан - Алеевой В.Н., просившей удовлетворить жалобу ответчика и возражавшей против удовлетворения жалобы истца, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Серов А.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани (далее также УПФР, пенсионный орган) о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указал, что 25 января

2018 года подал в территориальный орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ

"О страховых пенсиях". Решением ответчика ему отказано в предоставлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С данным отказом он не согласен.

На основании изложенного истец просил признать решение ответчика от 25 апреля 2018 года N 88058/18 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца: периоды работ с 1 февраля 1982 года по 11 апреля 1982 года в должности моториста-рулевого теплохода "СТ-628"; с 1 января 1993 года по 1 апреля 1993 года в должности 1 штурмана -1 помощника механика теплохода "Шлюзовой 119"; 14 июля 1993 года по 4 сентября

1993 года в должности 1 штурмана, 1 помощника механика теплохода "Шлюзовой 119"; 1 января 1998 года по 5 марта 1998 года, с 6 марта

1998 года по 12 марта 1998 года, с 23 марта 1998 года по 1 апреля 1998 года, с 2 апреля 1998 года по 20 мая 1998 года в должности механика-сменного капитана теплохода "Ракета-226"; с 15 июня 1982 года по 31 августа

1982 года в должности моториста-рулевого теплохода "М. Джалиль";

с 15 июля 1985 года по 27 марта 1986 года в должностях капитана-дублера,

1 помощника механика теплохода "М. Джалиль";

с 16 апреля 1986 года по 21 ноября 1986 года в должности капитана-1 помощника механика теплохода "М. Джалиль"; с 4 мая 1987 года по 18 ноября 1987 года в должности капитана-1 помощника механика теплохода "М. Джалиль"; период отгула за навигацию 1987 года с 1 января 1988 года по 24 января 1988 года, период работы с 25 января 1988 года по 13 апреля 1988 года в должности капитана-1 помощника механика теплохода "М. Джалиль", период работы с 14 апреля 1988 года по 21 июня 1988 года в должности капитана-1 помощника механика теплохода

"М. Джалиль"; период с 3 июля 2010 года по 11 сентября 2010 года в открытом акционерном обществе "Азимут" в должности капитана-1 помощника механика на теплоходе "ОМ-138".

В судебном заседании 17 июня 2020 года истец и его представитель представили заявление об увеличении исковых требований, в котором также просили включить в специальный страховой стаж истца период работы с 11 сентября 2010 года по 5 ноября 2010 года (принять увеличение трудового стажа на 55 дней). Остальные требования остались без изменения.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 17 июня 2020 года, увеличенные исковые требования истца приняты судом, в связи с чем судебное заседание было отложено.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество "Судоходная компания "Татфлот" в судебное заседание не явился, извещен.

Судом вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований в приведенной выше формулировке.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 10 декабря 2020 года данное дело было возвращено в Приволжский районный суд города Казани для разрешения в установленном законом порядке вопроса о принятии дополнительного решения.

Дополнительным решением от 11 февраля 2021 года истцу отказано в удовлетворении требований о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы с 11 сентября по 05 ноября 2010 года в ОАО "Азимут" в должности капитана-1 помощника механика на теплоходе "ОМ-138".

В апелляционной жалобе истца и дополнениях к ней ставится вопрос об отмене решения суда в части требований, в удовлетворении которых было отказано. При этом в жалобе приведены доводы, аналогичные доводам, приводимым в суде первой инстанции, указывается, что суда, на которых работал истец, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта. Данные суда работали на удалении от Казанского речного порта с проживанием экипажа на судах в течении навигации.

Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда в удовлетворенной части иска, указывая, что оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы истца с 1 февраля 1982 года по 11 апреля 1982 года в должности моториста-рулевого теплохода

"СТ-628"; с 1 января 1993 года по 1 апреля 1993 года в должности

1 штурмана - 1 помощника механика теплохода "Шлюзовой 119"; с 14 июля 1993 года по 4 сентября 1993 года в должности 1 штурмана, 1 помощника механика теплохода "Шлюзовой 119"; с 1 января 1998 года по 5 марта

1998 года, с 6 марта 1998 года по 12 марта 1998 года, с 23 марта 1998 года по 1 апреля 1998 года, с 2 апреля 1998 года по 20 мая 1998 года в должности механика-сменного капитана теплохода "Ракета-226" в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", у суда не имелось.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец

Серов А.Ю. доводы своей апелляционной жалобы поддержала, в удовлетворении жалобы ответчика просил отказать.

Представитель ответчика - Алеева В.Н. просила удовлетворить жалобу ответчика и возражала против удовлетворения жалобы истца.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения участников процесса, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"

N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу положений пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона

N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что 25 января 2018 года Серов А.Ю. обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от 25 апреля 2018 года N 88058/18 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев.

В бесспорном порядке в специальный стаж ответчиком зачтено 9 лет

2 месяца 12 дней.

В стаж на соответствующих видах работ не были включены ряд периодов, из которых истцом оспаривались следующие:

с 1 февраля по 11 апреля 1982 года в должности моториста-рулевого теплохода "СТ-628";

с 1 января по 1 апреля 1993 года в должности 1 штурмана - 1 помощника механика теплохода "Шлюзовой 119";

с 14 июля по 4 сентября 1993 года в должности 1 штурмана, 1 помощника механика теплохода "Шлюзовой 119";

с 1 января по 5 марта 1998 года, с 6 по 12 марта 1998 года, с 23 марта по 1 апреля 1998 года, со 2 апреля по 20 мая 1998 года в должности механика-сменного капитана теплохода "Ракета-226";

с 15 июня по 31 августа 1982 года в должности моториста-рулевого теплохода "М. Джалиль";

с 15 июля 1985 года по 27 марта 1986 года в должностях капитана-дублера, 1 помощника механика теплохода "М. Джалиль";

с 16 апреля по 21 ноября 1986 года в должности капитана - 1 помощника механика теплохода "М. Джалиль";

с 4 мая по 18 ноября 1987 года в должности капитана - 1 помощника механика теплохода "М. Джалиль";

период отгулов за навигацию 1987 года с 1 по 24 января 1988 года, период работы с 25 января по 13 апреля 1988 года в должности капитана - 1 помощника механика теплохода "М. Джалиль", период работы с 14 апреля по 21 июня 1988 года в должности капитана - 1 помощника механика теплохода "М. Джалиль";

с 3 июля по 11 сентября 2010 года в ОАО "Азимут" в должности капитана - 1 помощника механика теплохода "ОМ-138".

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец в периоды с 1 февраля по 11 апреля 1982 года, с 1 января по 1 апреля 1993 года, с 14 июля по 4 сентября 1993 года, с 1 января по 5 марта 1998 года, с 6 по 12 марта 1998 года, с 23 марта по 1 апреля 1998 года, со 2 апреля по 20 мая 1998 года работал в должностях, которые относятся к плавсоставу и что судна, на которых осуществлялась трудовая деятельность истца, не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения, отказав во включении в специальный стаж других спорных периодов.

Судебная коллегия, соглашаясь с указанным выводом суда первой инстанции, признает доводы апелляционных жалоб сторон несостоятельными, исходя из следующего.

Так, в целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ

"О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из буквального толкования пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее по тексту - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.