Дата принятия: 17 октября 2019г.
Номер документа: 33-7364/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2019 года Дело N 33-7364/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе:
председательствующего Сеземова А.А.
судей Ваниной Е.Н., Рыбиной Н.С.
при секретаре Никитниковой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.
17 октября 2019 года
дело по апелляционной жалобе Гаврилова Павла Николаевича, Гавриловой Натальи Викторовны на решение Пошехонского районного суда Ярославской области от 17 июля 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска Гавриловой Наталье Викторовне, действующей за себя и за своего несовершеннолетнего ФИО, и Гаврилову Павлу Николаевичу отказать".
По делу установлено:
Гаврилова Н.В., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, Гаврилов П.Н. обратились в суд с иском к Администрации городского поселения Пошехонье с учетом уточнения требований о предоставлении на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в виде отдельной квартиры в срок до 30.12.2020 года.
В обоснование заявленных требований указали, что им на условиях социального найма предоставлена квартира N в доме <адрес>. Проживать в доме с 2000 года невозможно, из-за большой степени его износа, опасно даже заходить в подъезд, в связи с этим вынуждены снимать жилье. Заключением межведомственной комиссии от 04.09.2014 года дом признан аварийным и подлежащим сносу, они поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях под N "...", но до настоящего времени жилье им не предоставлено. Сроки расселения с 2016 года неоднократно переносились.
Судом вынесено указанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения суда.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, исследовав материалы дела, заслушав Гаврилову Н.В. и ее представителя по ордеру Пантелееву Т.А., поддержавших доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда.
С выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается, считает его правильным, соответствующим обстоятельствам дела и закону.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Материальный закон применен правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
В соответствии с п.п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено так же принятие решения и издания распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 49).
Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений, направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.
Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке.
Из материалов дела следует, что Гавриловой Н.В., ее детям ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.05.1989 года было предоставлено на условиях социального найма жилое помещение - квартира <адрес> (л.д. 7-9, 115-119).
Заключением межведомственной комиссии от 04.09.2014 года N, постановлением администрации городского поселения Пошехонье Ярославской области от 08.09.2014 года N дом был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10, 63, 64, 66).
Постановлением Администрации городского поселения Пошехонье Ярославской области от 14.06.2016 года N установлен срок сноса или реконструкции домов до 01.01.2021 года (л.д. 65).
В соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 29.03.2019 года N 224-п, дом <адрес> включен в перечень домов, подлежащих расселению. Установлен срок расселения - до 30.12.2020 года (л.д. 37-62).
Муниципальной адресной программой "Переселения их аварийного жилищного фонда городского поселения Пошехонье" на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением администрации городского поселения Пошехонье N 101 от 31.05.2019 года в отношении указанного дома установлен тот же срок расселения (л.д. 67-83).
Срок расселения дома определен, он не наступил, оснований вмешиваться в решения органа власти и органа местного самоуправления по представленным в материалы дела доказательствам не имеется.
Доводы о том, что дом грозит обвалом, в результате действий несовершеннолетних в ноябре 2017 года в доме пожаром повреждена крыша и стены, основанием для удовлетворения требований служить не могут. Истцы в доме фактически не проживают, согласно представленным договорам аренды от 16.09.2016 года и 16.09.2018 года снимают иное жилое помещение, реальной опасности их жизни и здоровью не имеется (л.д. 16, 85, 87, 88).
Ссылки на неоднократный перенос ответчиком сроков расселения дома необоснованны, представленными в материалы доказательствами не подтверждены. В любом случае, истцы не были лишены возможности обжаловать решения об установлении сроков переселения, но этого не делали, с иском обратились в суд только в июне 2019 года.
По изложенным мотивам судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене решения суда.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Гаврилова Павла Николаевича, Гавриловой Натальи Викторовны на решение Пошехонского районного суда Ярославской области от 17 июля 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
