Дата принятия: 10 марта 2021г.
Номер документа: 33-736/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2021 года Дело N 33-736/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Терехиной Л.В.,
судей Бабаняна С.С., Жуковой Е.Г.,
при секретаре Шмониной Е.В.,
заслушала в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Бабаняна С.С. гражданское дело N 2-2463/2020 по иску Дашина Германа Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о включении периодов в специальный стаж, по апелляционным жалобам Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области, Дашина Германа Николаевича на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 18 ноября 2020 г., которым постановлено:
иск Дашина Германа Николаевича к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Пензе Пензенской области о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области включить Дашину Герману Николаевичу в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах:
с 01.11.1993г. по 30.11.1993г., с 01.02.1994г. по 28.02.1994г., с 01.04.1994г. по 30.04.1994г., с 01.05.1994г. по 31.05.1994г., с 01.11.1994г. по 30.11.1994г., с 01.03.1995г. по 31.03.1995г., с 01.06.1995г. по 30.06.1995г., с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.08.1997г. по 31.08.1997г., с 01.11.1997г. по 30.11.1997г., с 01.04.1998г. по 30.04.1998г., с 01.08.1998г. по 31.08.1998г., с 01.05.1999г. по 31.05.1999г., с 01.09.2000г. по 30.09.2000г., с 01.11.2000г. по 30.11.2000г., с 01.01.2001г. по 31.01.2001г.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Проверив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дашин Г.Н. обратился в суд с иском к УПФР в г. Пензе Пензенской области о включении периодов работы в специальный стаж, указав, что решением от 31.08.2020 ответчик отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с указанием на отсутствие необходимого стажа работы.
В специальный стаж истца ответчиком со ссылкой на то, что истцом отработано менее 80 процентов рабочего времени за месяц на городских регулярных пассажирских маршрутах, не засчитаны периоды:
с 01.07.1988г. по 31.07.1988г., 01.10.1988г. по 31.10.1988г., с 01.11.1993г. по 30.11.1993г., с 01.02.1994г. по 28.02.1994г., с 01.04.1994г. по 31.05.1994г., с 01.11.1994г. по 30.11.1994г., с 01.03.1995г. по 31.03.1995г., с 01.06.1995г. по 30.06.1995г., с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.11.1996г. по 31.12.1996г., с 01.08.1997г. по 31.08.1997г., с 01.10.1997г. по 30.11.1997г., с 01.01.1998г. по 28.02.1998г., с 01.04.1998г. по 30.04.1998г., с 01.08.1998г. по 31.08.1998г., с 01.05.1999г. по 31.05.1999г., с 01.08.1999г. по 31.08.1999г., с 01.09.2000г. по 30.09.2000г., с 01.11.2000г. по 30.11.2000г., с 01.01.2001г. по 31.01.2001г., с 01.03.2001г. по 31.03.2001г., с 01.04.2002г. по 31.05.2002г., с 01.11.2002г. по 31.12.2002г.
Ответчиком при расчете отработки 80 процентов рабочего времени на городских регулярных пассажирских маршрутах необоснованно не включены в рабочее время подготовительное время, ремонт, время нахождения в отпуске, периоды нетрудоспособности.
Просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 20.08.2020, включив в его специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в качестве водителя на регулярных городских маршрутах, периоды:
с 01.07.1988г. по 31.07.1988г., 01.10.1988г. по 31.10.1988г., с 01.11.1993г. по 30.11.1993г., с 01.02.1994г. по 28.02.1994г., с 01.04.1994г. по 31.05.1994г., с 01.11.1994г. по 30.11.1994г., с 01.03.1995г. по 31.03.1995г., с 01.06.1995г. по 30.06.1995г., с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.11.1996г. по 30.11.1996г., с 01.08.1997г. по 31.08.1997г., с 01.11.1997г. по 30.11.1997г., с 01.04.1998г. по 30.04.1998г., с 01.08.1998г. по 31.08.1998г., с 01.05.1999г. по 31.05.1999г., с 01.09.2000г. по 30.09.2000г., с 01.11.2000г. по 30.11.2000г., с 01.01.2001г. по 31.01.2001г., с 01.04.2002г. по 30.04.2002г., с 01.05.2002г. по 31.05.2002г., с 01.12.2002г. по 31.12.2002г.
В судебное заседание Дашин Г.Н. не явился, о судебном заседании извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Дашина Г.Н. - Матвеева А.Г. в судебном заседании иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив, что истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж истца период работы с 01.04.2002г. по 30.04.2002г., а не с 01.04.2001г. по 30.04.2001г., как указано в исковом заявлении, в исковом заявлении в этой части допущена техническая ошибка. Истец не настаивает на включении в его специальный стаж периода работы с 01.11.1996г. по 30.11.1996г., поскольку истец, заявляя в включении указанного периода в специальный стаж, допустил ошибку в расчете.
Представитель УПФР в г. Пензе Пензенской области Суванкулов Д.А. в судебном заседании выразил несогласие с иском по основаниям, изложенным в решении УПФР в г. Пензе Пензенской области от 31.08.2020.
Ленинский районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Пензе Пензенской области просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. Считают ошибочным вывод суда о том, что пенсионный орган неправильно не включил в рабочее время истца на линии на регулярном городском пассажирском маршруте связанное с работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций, а именно на устранение эксплуатационных неисправностей автобусов.
В апелляционной жалобе Дашин Г.Н. просит решение суда отменить в части, в которой ему было отказано в удовлетворении исковых требований. Считает, что периоды с 01.07.1988 по 31.07.1988, 01.10.1988 по 31.10.1988 подлежали включению в специальный стаж, поскольку требование о занятости работника постоянно в течение полного рабочего дня должно быть применено к периодам после 01.01.1992. Не согласен с выводами суда о не включением в стаж периодов работы с 01.04.2002 по 30.04.2002, с 01.05.2002 по 31.05.2002, с 01.12.2002 по 31.12.2002 по причине того, что в индивидуальном счете эти периоды работы работодателем не отмечены кодом особых условий труда. Полагает, что данное обстоятельство само по себе не может являться основанием для лишения истца права на зачет периодов в специальных стаж, поскольку обязанность по предоставлению указанных сведений возлагается на работодателя и работник не должен нести бремя ответственности за недобросовестное исполнение работодателем своих обязанностей. Спорные периоды работы ответчиком не были включены в специальный стаж на том основании, что отработано менее 80% рабочего времени за месяц на городских регулярных пассажирский маршрутах. Считает, что его занятность в указанные периоды в течение 80% рабочего времени подтверждена архивными справками, расчетными листами.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что доводы жалоб не содержат оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Согласно п. 10 ч. 1, ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В п.п. 3, 24, 26 Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.08.1977г. N 255/16 (действовало до издания постановления Министерства труда и социального развития РФ от 25.06.1999г. N 16), предусмотрено, что нормальная продолжительность рабочего времени рабочих и служащих предприятий не может превышать 41 часа в неделю.
Для водителей, работающих на шестидневной рабочей неделе, продолжительность ежедневной работы не может превышать 7 часов, а накануне выходных дней - 6 часов.
Учет рабочего времени водителей осуществляется на основе табеля, путевых листов и других документов.
При суммированном учете норма рабочего времени за учетный период определяется путем умножения продолжительности рабочего дня, установленной законодательством для водителей автомобилей (7 часов), на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели, приходящихся на учетный период, с учетом сокращения ее накануне праздничных и выходных дней.
В силу п. 6 Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 25.06.1999г. N 16, нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю.
Для водителей, работающих на пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих на шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем - 7 часов.
Согласно Порядку подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованным Министерством транспорта РФ с Министерством социальной защиты населения РФ (письмо Министерства транспорта РФ от 02.07.1992г. N 13-пр), право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.
Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц (п.1).
Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов:
приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов,
путевых листов,
при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2).
При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.
В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций:
- на проведение подготовительно - заключительных работ,
- на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием),
- на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 (фактическое время) и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, при работе на регулярных городских маршрутах (фактическое).
Время выполнения указанных работ также возможно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).
При переводе водителей в связи с производственной необходимостью на работы по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей сроком до одного месяца, а также на работы, связанные с массовой перевозкой детей в летние оздоровительные лагеря и загородные детские сады, работы по перевозке трудящихся городских предприятий в колхозы и совхозы для оказания помощи в проведении сельскохозяйственных работ, время, связанное с выполнением таких работ приравнивается к предшествующей работе на регулярном городском маршрутном автобусе (п. 4).
Судом первой инстанции установлено, что 20.08.2020 Дашин Г.Н. обратился в УПФР в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в г. Пензе Пензенской области от 31.08.2020 Дашину Г.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с указанием на недостаточность специального стажа.
Специальный стаж Дашина Г.Н. определен пенсионным органом в 19 лет 4 месяца 8 дней.
В специальный стаж Дашину Г.Н. пенсионным органом включены периоды работы:
с 15.08.1986г. по 30.06.1988г., с 01.08.1988г. по 30.09.1988г, с 01.11.1988г. по 24.04.1989г. водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в МУП "ППАТП N 3",
с 17.08.1993г. по 31.10.1993г., с 01.12.1993г. по 31.01.1994г., с 01.03.1994г. по 31.03.1994г., с 01.06.1904г. по 31.10.1994г., с 01.12.1994г. по 28.02.1995г., с 01.04.1995г. по 31.05.1995г., с 01.07.1995г. по 30.06.1996г., с 01.08.1996г. по 31.10.1996г., с 01.01.1997г. по 31.07.1997г., с 01.09.1997г. по 30.09.1997г., с 01.12.1997г. по 31.12.1997г., с 01.03.1998г. по 31.03.1998г., с 01.05.1998г. по 31.07.1998г., с 01.09.1998г. по 30.04.1999г., с 01.06.1999г. по 31.07.1999г., с 01.09.1999г. по 31.08.2000г., с 01.10.2000г. по 31.10.2000г., с 01.12.2000г. по 31.12.2000г., с 01.02.2001г. по 28.02.2001г., с 01.04.2001 по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.03.2002г., с 01.06.2002г. по 31.10.2002г., с 01.01.2003г. по 03.03.2003г. водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в МУП "ППАТП N 4",
с 04.08.2009г. по 27.12.2012г., с 01.01.2013г. по 03.02.2015г. водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в МУП "Пассажирские перевозки",
с 12.04.2017г. по 04.10.2017г. водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в ООО "Меркурий-Авто-4",
с 16.10.2017г. по 28.02.2020г., с 13.04.2020г. по 05.06.2020г. водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах у ИП ФИО1.
В специальный стаж Дашину Г.Н. пенсионным органом не включены периоды работы:
с 12.07.1986г. по 14.08.1986г., с 06.08.1993г. по 16.08.1993г. - стажировка,
с 01.07.1988г. по 31.07.1988г., 01.10.1988г. по 31.10.1988г., с 01.11.1993г. по 30.11.1993г., с 01.02.1994г. по 28.02.1994г., с 01.04.1994г. по 31.05.1994г., с 01.11.1994г. по 30.11.1994г., с 01.03.1995г. по 31.03.1995г., с 01.06.1995г. по 30.06.1995г., с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.11.1996г. по 31.12.1996г., с 01.08.1997г. по 31.08.1997г., с 01.10.1997г. по 30.11.1997г., с 01.01.1998г. по 28.02.1998г., с 01.04.1998г. по 30.04.1998г., с 01.08.1998г. по 31.08.1998г., с 01.05.1999г. по 31.05.1999г., с 01.08.1999г. по 31.08.1999г., с 01.09.2000г. по 30.09.2000г., с 01.11.2000г. по 30.11.2000г., с 01.01.2001г. по 31.01.2001г., с 01.03.2001г. по 31.03.2001г., с 01.04.2002г. по 31.05.2002г., с 01.11.2002г. по 31.12.2002г.- за указанные периоды отработано менее 80 процентов рабочего времени за месяц на городских регулярных пассажирских маршрутах,
с 29.02.2020г. по 12.04.2020г. - отпуск без сохранения заработной платы.
Разрешая спор, суд первой инстанции, определив обстоятельства, имеющие значение для дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе трудовую книжку истца, архивные справки, выписки из документов, расчетные ведомости, расчетные листы, пришел к выводу о том, что не имеется оснований для признания незаконным решения ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) об отказе во включении в специальный стаж Дашина Г.Н. периодов с 01.07.1988 по 31.07.1988, 01.10.1988 по 31.10.1988, с 01.04.2002 по 30.04.2002, с 01.05.2002 по 31.05.2002, с 01.12.2002 по 31.12.2002, в остальной части исковые требования Дашина Г.Н. были удовлетворены и периоды с 01.11.1993г. по 30.11.1993г., с 01.02.1994г. по 28.02.1994г., с 01.04.1994г. по 30.04.1994г., с 01.05.1994г. по 31.05.1994г., с 01.11.1994г. по 30.11.1994г., с 01.03.1995г. по 31.03.1995г., с 01.06.1995г. по 30.06.1995г., с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.08.1997г. по 31.08.1997г., с 01.11.1997г. по 30.11.1997г., с 01.04.1998г. по 30.04.1998г., с 01.08.1998г. по 31.08.1998г., с 01.05.1999г. по 31.05.1999г., с 01.09.2000г. по 30.09.2000г., с 01.11.2000г. по 30.11.2000г., с 01.01.2001г. по 31.01.2001г. включены в специальный стаж истца.
Этот вывод суда мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении, и оснований для признания данного вывода неправильным не установлено.
Как верно указал суд первой инстанции, пенсионный орган неправомерно не включил в рабочее время истца на линии на регулярном городском пассажирском маршруте связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций, а именно на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, в связи с чем на основании исследованных в установленном порядке архивных справок, расчетных ведомостей, расчетных листов, содержащих сведения об отработанных истцом часах на городских регулярных маршрутах пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж периодов с 01.11.1993г. по 30.11.1993г., с 01.02.1994г. по 28.02.1994г., с 01.04.1994г. по 30.04.1994г., с 01.05.1994г. по 31.05.1994г., с 01.11.1994г. по 30.11.1994г., с 01.03.1995г. по 31.03.1995г., с 01.06.1995г. по 30.06.1995г., с 01.07.1996г. по 31.07.1996г., с 01.08.1997г. по 31.08.1997г., с 01.11.1997г. по 30.11.1997г., с 01.04.1998г. по 30.04.1998г., с 01.08.1998г. по 31.08.1998г., с 01.05.1999г. по 31.05.1999г., с 01.09.2000г. по 30.09.2000г., с 01.11.2000г. по 30.11.2000г., с 01.01.2001г. по 31.01.2001г., когда истец работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего времени, т.е. выполнял работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.
Доводы апелляционной жалобы УПФР в г. Пензе Пензенской области о том, что указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца были предметом рассмотрения суда первой инстанции, обоснованно отклонены, основаны на неверном толковании норм права и иной оценке представленных доказательств, что не может служить основанием к отмене решения суда в указанной части.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периодов с 01.07.1988 по 31.07.1998, с 01.10.1998 по 31.10.1988, в отношении которых истцом не представлены сведения о том, что он выполнял работу в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени, а также периодов с 01.04.2002 по 30.04.2002, с 01.05.2002 по 31.05.2002, с 01.12.2002 по 31.12.2002, которые в индивидуальном лицевом счете истца работодателем не отмечены кодом особых условий труда.
Доводам Дашина Г.Н. о том, что требование о занятости работника постоянно в течение полного рабочего дня необходимо применять к периодам работы, осуществляемым после 01.01.1992, поскольку ранее данное требование не предъявлялось, судом первой инстанции дана надлежащая оценка, не соглашаться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.
Ссылка истца в обоснование своего довода о том, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости, правильно отклонены судом.
В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, действовавших до 01.01.2015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015, также предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования - 13.11.1997г.
По данным выписки из индивидуального лицевого счета спорные периоды не содержат кода льготной профессии.
В ходе судебного разбирательства истцом в отношении спорных периодов работы не представлено допустимых доказательств, подтверждающих необходимые данные о характере и условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения иска в указанной части.
Судебная коллегия выводы суда первой инстанции находит правильными, поскольку они основаны на имеющихся доказательствах по делу, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы являются аналогичными мотивам обращения истца в суд и не опровергают выводы суда, так как приведенные в ней обстоятельства не отражают установленного судом в совокупности всех обстоятельств, не основаны на правильном толковании закона либо не имеют правового значения для данного дела и направлены на переоценку установленного судом.
С учетом изложенных обстоятельств постановленное по делу решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены, о чем ставится вопрос в апелляционных жалобах, судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 18 ноября 2020 года - оставить без изменения, апелляционные жалобы Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области, Дашина Германа Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
