Дата принятия: 02 апреля 2018г.
Номер документа: 33-735/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2018 года Дело N 33-735/2018
02 апреля 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Веремьевой И.Ю.,
судей Лепиной Л.Л., Ворониной М.В.
при секретаре Черемухиной И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Довганич В. по доверенности Халапсина М.В. на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 17 января 2018 года, которым исковые требования Довганич В. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии удовлетворены частично. На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области возложена обязанность включить Довганич В. в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды его работы с 11.03.1980 г. по 30.06.1980 г. в количестве 104 дней; с 10.02.1981 г. по 31.03.1981 г. в количестве 64 дней; с 23.11.1981 г. по 30.11.1981 г. в количестве 7 дней; с 15.12.1981 г. по 31.12.1981 г. в количестве 17 дней; с 11.04.1982 г. по 31.12.1982 г. в количестве 105 дней; с 23.02.1983 г. по 15.05.1983 г. в количестве 21 дня; с 28.05.1984 г. по 31.12.1984 г. в количестве 102 дней; с 11.06.1985 г. по 31.12.1985 г. в количестве 137 дней; с 06.06.1986 г. по 31.12.1986 г. в количестве 147 дней; с 14.02.1987 г. по 31.03.1987 г. в количестве 81,5 дней; всего 2 года 1 месяц 21,5 день. В удовлетворении остальной части требований Довганич В. отказано.
Заслушав доклад судьи Ворониной М.В., выслушав объяснения Довганич В., представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области Пугачевой А.В., судебная коллегия
установила:
Довганич В. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии. Требования мотивировал тем, что 13 января 2017 года в связи с достижением пенсионного возраста он обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении пенсии, приложив при этом все необходимые документы. Однако решением пенсионного органа от 26 января 2017 года в назначении пенсии ему было отказано, в его специальный стаж не были включены периоды:
с 30.01.1975 г. по 31.03.1975 г. сезонным рабочим на лесозаготовительных работах в Никольском лесопункте Шаховского леспромхоза в должности лесоруба;
с 15.10.1975 г. по 09.02.1976 г. сезонным рабочим в Микулинском лесопункте в должности лесоруба;
с мая по август 1976 г. сезонным рабочим в должности лесоруба в Нюрюгском лесопункте;
с 04.02.1977 г. по 31.05.1977 г., с 19.12.1979 г. по 31.12.1979 г., с 11.03.1980 г. по 30.06.1980 г., с 10.02.1981 г. по 31.03.1981 г., с 23.11.1981 г. по 30.11.1981 г., с 15.12.1981 г. по 31.12.1981 г., с 11.04.1982 г. по 31.12.1982 г., с 23.02.1983 г. по 15.05.1983 г., с 28.05.1984 г. по 31.12.1984 г., с 11.06.1985 г. по 31.12.1985 г., с 06.06.1986 г. по 31.12.1986 г., с 14.02.1987 г. по 31.03.1987 г. в должности водителя лесовозного автомобиля в Нюрюгском лесопункте;
с 31.10.1977 г. по 10.11.1979 г. - служба в армии в Тульской воздушно-десантной дивизии.
С данным решением он не согласен, поскольку в эти периоды он работал лесорубом и водителем лесовозных автомобилей, что дает ему право на досрочное назначение пенсии. Просил решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии N от 25 января 2017 года признать незаконным; включить вышеуказанные периоды в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, а также обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, то есть с 13.01.2017 года.
В ходе судебного разбирательства представитель Довганич В. - Халапсин М.В. не поддержал исковые требования истца в части обязания ответчика включить в специальный стаж период работы истца с 15.10.1975 г. по 09.02.1976 г. сезонным рабочим в Микулинском лесопункте в должности лесоруба.
Судом по делу вынесено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе представитель Довганич В. по доверенности Халапсин М.В. просит решение суда отменить в части отказа во включении в специальный стаж периода службы в Армии с 31.10.1977 г. по 10.11.1979 г. и принять по делу в этой части новое решение об удовлетворении требований. Полагает, что данный период подлежит зачету в специальный стаж, поскольку за ним следовала работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Отмечает, что с учетом включения данного периода работы в его специальный стаж он приобрел право на назначение досрочной пенсии со дня обращения.
В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) Пугачева А.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции Довганич В. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.
Представитель ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) Пугачева А.В. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Поскольку решение суда обжалуется только Довганич В. в части отказа во включении в его специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии, то в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах данных доводов.
Отказывая во включении в специальный стаж истца периода его службы в Советской Армии с 31.10.1977 г. по 10.11.1979 г., суд первой инстанции исходил из того, что данному периоду не предшествовала и не последовала работа, которая подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Однако с указанным выводом суда согласиться нельзя.
Как видно по делу Довганич В. проходил военную службу по призыву в период с 31.10.1977 г. по 12.11.1979 г.
А поскольку спорный период военной службы в рядах Советской Армии имел место до 01.01.1992 г. (до вступления в силу Закона РСФСР от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ"), то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то его права на пенсию подлежат оценке в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на тот момент.
В этот период действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590.
В пп. "к" п. 109 Положения было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В данном случае истец просил приравнять период службы в армии к работе с тяжелыми условиями труда, имевшими место после окончания службы.
Согласно записям в трудовой книжке Довганич В. после окончания службы с 19.12.1979 г. он был принят на работу в Вохомский леспромхоз водителем лесовозного автомобиля, где проработал до 1.04.1981 г. в должности, которая включена в Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавший до 1 января 1992 года.
При этом, как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от 26.01.2017 г., так и из решения суда в данном рабочем периоде истец был занят работой, которая давала ему право на государственную пенсию на льготных условиях, и которая, за исключением отвлечений, включена в специальный стаж истца.
В этой связи, несмотря на то, что период работы истца с 19.12.1979 г. по 31.12.1979 г. не был включен судом в его специальный стаж, период его службы в составе Вооруженных Сил СССР с 31.10.1977 г. по 10.11.1979 г. необоснованно исключен судом первой инстанции из стажа работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах решение суда в указанной части подлежит отмене, с вынесение нового решения об удовлетворении требований о включении данного периода в специальный стаж истца.
А поскольку с учетом включения данного периода, продолжительностью 2 года 10 дней, специальный стаж истца составил 6 лет 7 месяцев и 9 дней ( 2 года 5 месяцев 7 дней - зачтено ответчиком, 2 года 1 месяц 21,5 день- зачтено судом), что составляет более половины требуемого для назначения досрочной страховой пенсии стажа, то на момент обращения с заявлением к ответчику- на 13.01.2017 г., у Довганич В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В связи с чем подлежит отмене решение суда в части отказа в удовлетворении требования истца о назначении пенсии.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 17 января 2018 года в части отказа во включении в специальный стаж Довганич В. периода службы в Советской Армии с 31.10.1977 г. по 10.11.1979 г. и назначении пенсии отменить.
Принять в этой части новое решение, которым обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области включить в специальный стаж работы Довганич В, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости период службы в Советской Армии с 31.10.1977 г. по 10.11.1979 г. и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 13.01.2017 года.
В остальном решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
