Дата принятия: 02 марта 2021г.
Номер документа: 33-734/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2021 года Дело N 33-734/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Ворончихина В.В.,
судей Ждановой Е.А., Мамаевой Н.А.,
при секретаре Шубиной А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 2 марта 2021 года дело по апелляционной жалобе представителя Казакова А.В. Эрниезова К.С. на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 1 декабря 2020 года, которым требования Казакова А.В. к УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о признании решения незаконным, назначении пенсии оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Мамаевой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Казаков А.В. обратился с иском к УПФР в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о признании решения незаконным, указав, что решением ответчика от 07.09.2020 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик указал, что пенсия может быть назначена при достижении им возраста 51 год 6 месяцев, с чем он не согласен. Истец отработал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, более 20 лет (25 лет 7 месяцев 12 дней), его страховой стаж составляет более 25 лет, стаж на соответствующих видах работ - более 12 лет 6 месяцев, с учетом пп.2 ч.1 ст.33, ч.2 ст.33 ФЗ-400 "О страховых пенсиях" возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, должен уменьшиться на 5 лет, досрочная пенсия должна быть назначена ему по достижении 50 лет.
Истец, уточнив требования, просил суд признать незаконным решение ответчика от 07.09.2020 об отказе в установлении пенсии, обязать пенсионный орган назначить ему досрочную пенсию по старости с 24.07.2020.
Судом постановлено приведенное выше решение.
С решением не согласился Казаков А.В., в апелляционной жалобе его представитель привел доводы, аналогичные изложенным в иске. Полагает, что судом ошибочно не признается распространение на него положений ч.2 ст.33 ФЗ-400, позволяющих снизить пенсионный возраст истца еще на 5 лет, которые необходимо вычитать из возраста выхода на пенсию, если лицо досрочно выходит на пенсию по основаниям, предусмотренным пп.2 ч.1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Истец имеет требуемый страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также отработал необходимое время в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Значит возраст его выхода на пенсию по старости, предусмотренный пп.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 (55 лет), необходимо снизить еще на 5 лет. Приложения 5,6 к Закону "О страховых пенсиях", увеличивающие возраст выхода на пенсию, в данном случае не подлежат применению; суммировать периоды работы с тяжелыми условиями труда и периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в данном случае нет необходимости. Считает, что из решения не ясно как суд пришел к возрасту выхода на пенсию 51 год 6 месяцев, расчета в решении не имеется. Просит решение отменить, принять новое об удовлетворении исковых требований.
В возражениях на жалобу представителем УПФР в Кирово-Чепецком районе указано на несостоятельность ее доводов.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, заслушав представителя Казакова А.В. Эрниезова К.С., поддержавшего доводы жалобы, представителя УПФР в Кирово-Чепецком районе Кадочникову С.В., пояснившую, что при назначении пенсии истцу пенсионным органом неверно были истолкованы нормы закона, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела Казаков А.В., <дата> года рождения, 28.08.2020 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем ему решением от 07.09.2020 было отказано, поскольку он не достиг необходимого возраста. Указано, что стаж Казакова А.В. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 25 лет 7 месяцев 14 дней, специальный стаж - 18 лет 04 месяца 09 дней по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", что дает ему право на досрочное назначение пенсии с учетом положений, предусмотренных приложениями 5,6 к указанному Закону в 51 год 6 месяцев.
Установленный ответчиком стаж для назначения страховой пенсии по старости не оспаривается. Истец не согласен с датой возникновения права на досрочную пенсию, определенной пенсионным органом.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, районный суд исходил из того, что на момент обращения с заявлением к ответчику истец не достиг требуемого возраста для назначения пенсии, в связи с чем, отсутствуют основания для признания решения пенсионного органа незаконным и возложения на него обязанности по назначению досрочной страховой пенсии с 24.07.2020.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами.
На основании п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет имеют право на установление досрочной страховой пенсии.
Частью 2 статьи 33 Закона установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Основанием для дополнительного снижения на 5 лет возраста лицам, указанным в пунктах 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Закона является соблюдение условий досрочного пенсионного обеспечения, установленных указанными пунктами и наличие не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях. Иных условий для данной категории лиц Законом не установлено.
Поскольку истец имеет необходимый страховой стаж более 25 лет (30 лет 29 дней), стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч. 1 ст. 30 Закона более 12 лет 6 месяцев (18 лет 4 месяца 9 дней), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 25 лет 7 месяцев 14 дней, у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Закона с учетом ч.2 ст. 33 Закона по достижении 50 лет.
Как следует из материалов дела, ОПФР по Кировской области были даны разъяснения УПФР в Кирово-Чепецком районе о том, что право на назначение досрочной страховой пенсии у Казакова А.В. подтверждено, в связи с чем, ответчику необходимо пересмотреть решение от 07.09.2020.
Согласно решению УПФР в Кирово-Чепецком районе от 20.01.2021 пенсионный орган выявил ошибку при назначении истцу пенсии, решилназначить ему страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Закона с применением п.2 ст. 33 Закона с 28.08.2020.
Так как судом первой инстанции при разрешении спора неправильно применены нормы материального права, решение об отказе в признании решения ответчика незаконным, назначении истцу досрочной пенсии подлежит отмене на основании п. п. 4 п. 1 ст. 330 ГПК РФ, с принятием нового об удовлетворении данных требований.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Закона N 400-ФЗ). Как указано выше, истец обратился к ответчику 28.08.2020, после достижения им 50 лет, таким образом, пенсия может быть назначена с момента обращения, а не с 24.07.2020, как просил истец, в связи с чем, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 1 декабря 2020 года отменить. Принять новое решение.
Исковые требования Казакова А.В. удовлетворить частично.
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) N от 07.09.2020 в части отказа Казакову А.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) назначить Казакову Александру Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости с 28.08.2020.
Председательствующий - Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
