Дата принятия: 22 декабря 2020г.
Номер документа: 33-7339/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 декабря 2020 года Дело N 33-7339/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Глазовой Н.В.,
судей Кожевниковой А.Б., Квасовой О.А.
при секретаре Кузьминой Ю.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Кожевниковой А.Б.
гражданское дело N 2-1743/2020 по иску Мызникова Вячеслава Викторовича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в страховой и специальный стаж периодов работы, перерасчете пенсии по старости,
по апелляционным жалобам УПФР в г. Воронеже, Мызникова Вячеслава Викторовича,
на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 24.07.2020 года
(судья Щербинина Г.С.)
УСТАНОВИЛА:
Мызников В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в страховой и специальный стаж периодов работы, перерасчете пенсии по старости, в обоснование указал, что с 27.01.2017 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях". При назначении пенсии страховой стаж составил 24 года 02 месяца 19 дней и стаж работы в районах Крайнего Севера - 12 лет 01 месяц 22 дня. При назначении пенсии ему не были включены в страховой и специальный стаж периоды работы с 01.01.2001 по 08.04.2002 в ОО ХК "Заполярник" г. Норильск, с 31.03.1977 по 01.07.1977 в тресте "Гидроэлектромонтаж" в Ухтинском МУ (г. Печора); в специальный стаж - периоды обучения с 20.05.1993 по 18.06.1993, с 01.05.1994 по 30.05.1994 заочно - очной формы в Высшей школе тренеров г. Москва при Российской Государственной Академии физической культуры, периоды служебных командировок 33 рабочих дня; в трудовой стаж - период проверки в Конструкторском бюро химавтоматики с 07.04.1987 по 29.06.1987, что повлекло снижение размера пенсии.
Просил суд: обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в страховой и специальный стаж период работы с 01.01.2001 по 08.04.2002 в ОО ХК "Заполярник" г. Норильск; включить в страховой и специальный стаж период работы с 31.03.1977 по 01.07.1977 в тресте "Гидроэлектромонтаж" в Ухтинском МУ (г. Печора); включить в специальный стаж периоды обучения заочно - очной формы в Высшей школе тренеров г. Москва при Российской Государственной Академии физической культуры: с 20.05.1993 по 18.06.1993, с 01.05.1994 по 30.05.1994; включить в специальный стаж периоды служебных командировок: в апреле 1989 года 1 рабочий день, в августе 1989 года 7 рабочих дней, в июле 1990 года 7 рабочих дней, в апреле 1991 года 4 рабочих дня, в июне 1991 года 7 рабочих дней, в октябре 1991 года 7 рабочих дней; включить в трудовой стаж период проверки в Конструкторском бюро химавтоматики с 07.04.1987 по 29.06.1987; обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже произвести переназначение пенсии с учетом включения в стаж указанных периодов, применения повышенного отношения заработка, установленного к заработной плате, в размере 1,9; коэффициента увеличения фиксированной выплаты при наличии права на досрочное назначение пенсии в размере 1,07; коэффициента в размере 1,1 увеличения суммы ИПК при наличии права на досрочное назначение пенсии, то есть с 27.01.2017, и произвести соответствующий перерасчет и доплату к пенсии (Л. 5-9).
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 24.07.2020 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено:
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить Мызникову Вячеславу Викторовичу в страховой и специальный стаж периоды работы:
с 01.01.2001 по 31.12.2001 в ОО ХК "Заполярник" г. Норильск;
с 31.03.1977 по 01.07.1977 в тресте "Гидроэлектромонтаж" в Ухтинском МУ (г. Печора);
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить Мызникову Вячеславу Викторовичу в специальный стаж:
с 20.05.1993 по 18.06.1993,
с 01.05.1994 по 30.05.1994 - периоды обучения заочно - очной формы в Высшей школе тренеров г. Москва при Российской Государственной Академии физической культуры;
в апреле 1989 года 1 рабочий день,
в августе 1989 года 7 рабочих дней,
в июле 1990 года 7 рабочих дней,
в апреле 1991 года 4 рабочих дня,
в июне 1991 года 7 рабочих дней,
в октябре 1991 года 7 рабочих дней - периоды служебных командировок.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить Мызникову Вячеславу Викторовичу в трудовой стаж период проверки в Конструкторском бюро химавтоматики с 07.04.1987 по 29.06.1987;
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже произвести перерасчет пенсии с учетом включения в стаж указанных периодов с 01 августа 2020 года.
В остальной части иска отказать (Л. 63, 64-67).
На данное решение суда УПФР в г. Воронеже, подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда в обжалуемой части, ввиду его незаконности и необоснованности, нарушения норм материального права, и принятии нового решения по делу (Л. 79-80).
На данное решение суда Мызниковым В.В., подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об изменении решения суда, ввиду его незаконности и необоснованности, нарушения норм материального права, и принятии нового решения по делу (Л. 105-108).
В судебное заседание стороны не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, в связи, с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражения на них, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Установление для лиц, осуществлявших работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, в том числе обусловленных тяжелыми климатическими условиями.
При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516.
Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец с 27.01.2017 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях".
При назначении пенсии страховой стаж Мызникова В.В. составил 24 года 2 месяца 19 дней, специальный стаж работы в районах Крайнего Севера - 12 лет 1 месяц 22 дня.
При назначении пенсии ему не были включены в страховой и специальный стаж периоды работы с 01.01.2001 по 08.04.2002 в ОО ХК "Заполярник" г. Норильск, с 31.03.1977 по 01.07.1977 в тресте "Гидроэлектромонтаж" в Ухтинском МУ (г. Печора); в специальный стаж - периоды обучения с 20.05.1993 по 18.06.1993, с 01.05.1994 по 30.05.1994 заочно - очной формы в Высшей школе тренеров г. Москва при Российской Государственной Академии физической культуры, периоды служебных командировок 33 рабочих дня; в трудовой стаж - период проверки в Конструкторском бюро химавтоматики с 07.04.1987 по 29.06.1987, что повлекло снижение размера пенсии.
Согласно сообщению УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 12.02.2020 N М-39-04/4284, судом установлено, что ответчиком не включены в страховой и специальный стаж Мызникова В.В. периоды работы с 01.01.2001 по 08.04.2002 в Общественной организации "Хоккейный клуб "Заполярник", поскольку в распоряжении Управления отсутствуют документы, подтверждающие начисление страховых взносов за указанный период.
Согласно записи в трудовой книжке N 28 в период с 07.04.2000 года по 08.04.2002 года истец работал в должности директора хоккейного клуба - главного тренера хоккейной команды "Заполярник" в общественной организации "Хоккейный клуб "Заполярник".
Согласно сообщению ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Норильске Общественная организация "Хоккейный клуб "Заполярник" и Федерация хоккея г. Норильска не зарегистрированы в Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Норильске Красноярского края. В архивы города Норильска документы указанных организаций не поступали, местонахождение организаций не известно.
Согласно сообщению ГУ-Управления Пенсионного фонда в Таймырском Долго-Ненецком муниципальном районе Общественная организация "Хоккейный клуб "Заполярник" снята с регистрационного учета 24.09.2012 в связи с ликвидацией. Документы в МКУ "Таймырский архив" не сдавались.
Согласно Архивной справке N ТС-10240 от 30.03.2018 в документах архивного фонда ОАО "Гидроэлектромонтаж", в приказе по личному составу и личной карточке имеются сведения, что Мызников В.В. был принят 31.03.1977 во Всесоюзный ордена трудового Красного знамени монтажный трест "Гидроэлектромонтаж" в Ухтинский МУ (г. Печора) на производственную практику на должность электро - монтажника 2 разряда (приказ от 12.04.1977 N 16/к, уволен 01.07.1977 по окончании производственной практики (приказ от 01.07.1977 N 35/к).
Согласно архивной справке от 29.03.2017 истцу на периоды обучения по заочно-очной форме в Высшей школе тренеров г. Москвы при Российской Государственной Академии физической культуры: с 20.05.1993 по 18.06.1993, с 01.05.1994 по 30.05.1994, во время работы в ФОСК "Заполярник" предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска.
Согласно справке N К-46 от 30.06.1987 Мызников В.В. подал заявление для поступления на работу в Конструкторское бюро химавтоматики 07.04.1987, к работе приступил 30.06.1987.
Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные истцом требования суд, исходил из доказанности осуществления истцом в спорные периоды работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Решение суда по доводам апелляционной жалобы истца обжалуется в части, отказа в удовлетворении требований: о включении в страховой и специальный стаж периода работы с 01.02.2002 по 08.04.2002 в ОО ХК "Заполярник" г. Норильск, обязания ответчика произвести соответствующий перерасчет и доплату к пенсии с 27.01.2017 года
По доводам апелляционной жалобы ответчика обжалуется в части возложения обязанности на пенсионный орган включить истцу в страховой и специальный стаж период работы с 31.03.1977 по 01.07.1977 в тресте "Гидроэлектромонтаж" в Ухтинском МУ (г. Печора) и в части возложения обязанности произвести перерасчет пенсии истца с 01 августа 2020 года, в остальной части не обжалуется и на основании ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ не подлежит проверке.
Включая в страховой и специальный стаж истца период работы (производственной практики) с 31.03.1977 по 01.07.1977 в тресте "Гидроэлектромонтаж" в Ухтинском МУ (г. Печора) суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Производственная практика студентов - это практическая часть обучения, направленная на закрепление знаний, полученных студентами в процессе обучения в учебном заведении. В случае, если в период производственной практики студенты зачислялись в штат сотрудников на оплачиваемые рабочие места и должности с оформлением трудовой книжки с внесением соответствующих записей, а также выплатой заработной платы, указанные периоды приравниваются к периодам работы.
Таким образом, если студент учебного заведения проходил производственную практику с зачислением его в штат сотрудников, получал заработную плату за выполняемую работу по соответствующей должности, то при соблюдении условий пенсионного законодательства указанный период может быть включен в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.
Согласно Архивной справке N ТС-10240 от 30.03.2018 в документах архивного фонда ОАО "Гидроэлектромонтаж", в приказе по личному составу и личной карточке имеются сведения, что Мызников В.В. был принят 31.03.1977 во Всесоюзный ордена трудового Красного знамени монтажный трест "Гидроэлектромонтаж" в Ухтинский МУ (г. Печора) на производственную практику на должность электро - монтажника 2 разряда (приказ от 12.04.1977 N 16/к, уволен 01.07.1977 по окончании производственной практики (приказ от 01.07.1977 N 35/к).
Довод апелляционной жалобы ответчика в данной части, что истцом не представлено доказательств получения заработной платы в период производственной практики, как работником указанной организации, не состоятелен, и не может повлечь отмены решения суда в данной части, поскольку представленные истцом доказательства свидетельствуют о возникновении трудовых отношений, об осуществлении им трудовой деятельности по должности электро-монтажника 2 разряда и получении заработной платы.
В страховой и специальный стаж истца судом обоснованно не был включен период работы истца в Общественной организации "Хоккейный клуб "Заполярник" с 01.01.2002 по 08.04.2002 по следующим основаниям.
В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).
Как следует из материалов дела, дата регистрации Мызникова В.В. в системе персонифицированного учета 25.06.2001 г.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования и включая в страховой и специальный стаж периоды работы с 01.01.2001 по 31.12.2001 в ОО ХК "Заполярник" г. Норильск исходил из того, что ответчиком не обоснована не была принята во внимание справка о доходах физического лица за 2001 год N 5 (Форма 2-НДФЛ) от 02.04.2002, в которой содержатся сведения о том, что налог работодателем с истца удержан, но без достаточных к тому оснований не перечислен.
Отказывая в удовлетворении включения периода с 01.01.2002 по 08.04.2002 года суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств подтверждающих отчисления страховых взносов за спорный период в Пенсионный фонд РФ.
Согласно положениям статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Довод жалобы Мызникова В.В. о том, что изначально расчет пенсии был произведен неверно без включения в стаж спорных периодов работы, не является основанием для отмены судебного акта, поскольку обязанность по представлению документов, необходимых для назначения пенсии, законом возложена на лицо, претендующее на назначение пенсии.
Довод жалобы Мызникова В.В. о несогласии с выводом суда об отсутствии правовых оснований для перерасчета пенсии с 27.01.2017 года в связи с отсутствием надлежащих правоустанавливающих документов стажа и волеизъявления истца, является необоснованным, поскольку частями 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен порядок обращения граждан за перерасчетом пенсии, что обеспечивает им возможность реализации пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствует своевременному обращению за перерасчетом пенсии.
Согласно части 2 статьи 23 названного закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В силу положений пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В настоящем случае таким документом послужило обжалуемое решение суда от 24.07.2020 года, так как ранее истцом необходимых для такого перерасчета документов не было представлено в пенсионный орган.
Поскольку только судебным решением от 24.07.2020 года подтвержден стаж истца в спорные периоды, перерасчет пенсии мог быть произведен Мызникову В.В. не ранее даты его вынесения.
При таких обстоятельствах правовых оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости истца с момента ее назначения у суда первой инстанции не имелось.
С учетом изложенного доводы апелляционных жалоб правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
Таким образом, выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.
Судебная коллегия соглашается с оценкой доказательств, произведенной судом первой инстанции в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и со сделанными на ее основе выводами.
Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционных жалобах, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Воронежа от 24.07.2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
